I meddelandet presenteras EU:s strategi och konkreta rekommendationer för att omforma de humanitära insatserna inför världstoppmötet om humanitära frågor 2016.
Huvudmålen är att bygga upp och förstärka partnerskap världen över, för att kunna föra vidare de gemensamma principerna att rädda liv, förebygga och minska lidande och upprätthålla människovärdigheten.

VIKTIGA PUNKTER

I strategin finns två allmänna prioriteringar, nämligen

1.
humanitära insatser som utgår från gemensamma principer,
2.
effektiva humanitära insatser.

Inom dessa prioriteringar finns sju åtgärdsområden.

Åtgärdsområdena under den första prioriteringen är följande:

Att bekräfta humanitära värden :
- Värdighet, integritet, solidaritet samt humanitära principer.
- Skyldigheter enligt internationell rätt.
- Åtagandet att hålla det humanitära arbetet åtskilt från politiska agendor.
Att säkra tillträde till humanitärt bistånd: Regeringar och humanitära aktörer ska underlätta givandet av humanitärt bistånd i krisområden.
Att sätta skyddet i centrum för det humanitära arbetet: Eftersom humanitära kriser ofta gör att den drabbade befolkningen löper risk att behandlas illa och utnyttjas ska skydd integreras systematiskt i det humanitära arbetet.

Åtgärdsområdena under den andra prioriteringen är följande:

Ett globalt samförstånd om grunderna för humanitär effektivitet: Att skapa en gemensam ram kräver bedömningar, kvalitet och resultat samt ansvarsskyldighet gentemot de drabbade befolkningarna.
Subsidiaritet och solidaritet: Genom att bygga upp partnerskap mellan lokala, nationella, regionala och internationella aktörer kan man främja samverkan och samarbete så att luckor och överlappning minimeras.
Tillräcklig och effektiv finansiering:
- Att se till att varje euro i bistånd används på det mest effektiva sättet.
- Att bredda givarbasen.
Partnerskap med samfundet på utvecklingsområdet: Humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete ska sammankopplas mer, för att man bättre ska kunna förutse, förbereda sig för och svara på humanitära kriser.

BAKGRUND

De senaste 25 åren har vi sett en oöverträffad ökning av humanitära kriser. Dessa omfattar konflikter, naturkatastrofer och social och ekonomisk instabilitet och berör nästan 80 miljoner människor. Samtidigt kan inte finansieringen och biståndet hålla jämna steg med det humanitära behovet.

FN:s generalsekreterare har kallat till ett världstoppmöte om humanitära frågor för att ta upp dessa oroande trender. Toppmötet kommer att hållas den 23–24 maj 2016 i Istanbul. Som världsledande inom globala humanitära insatser förväntas EU spela en viktig roll vid toppmötet.

RÄTTSAKT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet – Mot världstoppmötet om humanitära frågor: ett globalt partnerskap för effektiva humanitära insatser som utgår från gemensamma principer (COM(2015) 419 final, 2.9.2015).

Senast ändrat 24.11.2015

Top