Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 17 februari 2011 – Zhejiang Xinshiji Foods och Hubei Xinshiji Foods mot rådet

(mål T‑122/09)

”Dumpning – Import av beredda eller konserverade citrusfrukter med ursprung i Folkrepubliken Kina – Rätten till försvar – Motiveringsskyldighet – Principen om god förvaltningssed – Artiklarna 15.2, 20.4 och 20.5 i förordning (EG) nr 384/96 (nu artiklarna 15.2, 20.4 och 20.5 i förordning (EG) nr 1225/2009)”

1.                     Unionsrätten – Principer – Rätten till försvar – Iakttagande i administrativa förfaranden – Antidumpning – Institutionernas skyldighet att se till att de berörda företagen informeras – Räckvidd – Informationssätt – Överskridande av fristen på en månad mellan det att de slutliga uppgifterna överlämnades till de berörda företagen och det slutgiltiga beslutet eller kommissionens slutgiltiga förslag till beslut – Av betydelse (Rådets förordning nr 384/96, artikel 20.4) (se punkterna 26, 27 och 29)

2.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Undersökning – Institutionernas skyldighet att se till att de berörda företagen informeras – Räckvidd – Underlåtelse att i det slutliga meddelandet av uppgifter precis förklara vilken metod som använts för att beräkna gemenskapsindustrins försäljningsvolymer – Av betydelse (Rådets förordning nr 384/96, artikel 20) (se punkterna 37, 38 och 40–42)

3.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Skada – Faktorer som ska beaktas – Andra faktorer än dem som vållar gemenskapsindustrin skada – Verkning av priserna på råmaterialet (Rådets förordning nr 384/96, artikel 3.5–3.7) (se punkterna 52–62)

4.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Skada – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Skyldighet att snabbt och opartiskt undersöka alla relevanta omständigheter – Institutionernas skyldighet att se till att de berörda företagen informeras – Kommissionen har underlåtit att lämna uppgifter om omständigheter som talar för en rättvis jämförelse mellan exportpriset och gemenskapsindustrins priser – Åsidosättande av rätten till försvar och motiveringsskyldigheten (Rådets förordning nr 384/96, artiklarna 3.2, 3.3 och 20) (se punkterna 75–80, 84–86, 90 och 91)

5.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Rättelse av bristande motivering under domstolsförfarandet – Otillåtet (Artikel 296 FEUF) (se punkt 92)

6.                     Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter – En institutions åsidosättande av sin arbetsordning (Artikel 263 FEUF, rådets förordning nr 384/96, artikel 15.2) (se punkterna 102–110)

Saken

Domslut