52014PC0746

MOTIVERING

1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

I mars 1998 avslutades de förhandlingar om en konvention om tillämpningen av förfarandet med förhandsgodkännande sedan information lämnats för vissa farliga kemikalier och bekämpningsmedel i internationell handel som förts inom ramen för FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) och FN:s miljöprogram (Unep).

Konventionen öppnades för undertecknande vid en diplomatkonferens på ministernivå som hölls i Rotterdam i september 1998. Den undertecknades av gemenskapen den 11 september 1998. Rotterdamkonventionen är ett viktigt steg på vägen mot en internationell reglering av vissa farliga kemikalier, inklusive bekämpningsmedel. Målet är att främja delat ansvar och gemensamma ansträngningar mellan parter i den internationella handeln med sådana farliga kemikalier, i syfte att skydda människors hälsa och miljön från potentiell skada och bidra till en miljövänlig användning av dessa kemikalier.

Unionen har genomfört konventionen genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier[1]. Genom beslut 2006/730/EG av den 25 september 2006[2] beslutade rådet att godkänna konventionen på Europeiska gemenskapens vägnar.

Konventionen trädde i kraft den 24 februari 2004. Det sjunde mötet i partskonferensen (COP7) kommer att hållas i Genève den 4–15 maj 2015. Utöver unionen är även 27 av dess medlemsstater parter i konventionen.

På grundval av rekommendationer från undersökningskommittén för kemikalier (ett hjälporgan under partskonferensens överinseende) väntas partskonferensen besluta om införandet av ytterligare kemikalier i bilaga III till konventionen, vilket gör att de omfattas av förfarandet med förhandsgodkännande sedan information lämnats.

De kemikalier som undersökningskommittén för kemikalier rekommenderade skulle ingå i bilaga III till Rotterdamkonventionen, nämligen krysotilasbest, metamidofos, triklorfon, fention (beredningar med ultralåg volym [ULV] med minst 640 gram verksamt ämne per liter) samt beredningar i vätskeform (emulsionskoncentrat och vattenlösligt koncentrat) innehållande minst 276 g/l parakvatdiklorid, vilket motsvarar en parakvatjonkoncentration på minst 200 g/l, är redan försedda med exportrestriktioner enligt unionslagstiftningen, liknande dem enligt konventionen. Kommissionen lämnar därför till rådet ett förslag till beslut om att vid det sjunde mötet i partskonferensen på unionens vägnar stödja ändringen av bilaga III till konventionen.

2014/0356 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar avseende förslag till ändring av bilaga III till Rotterdamkonventionen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 192.1 och 207 jämförda med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)       Europeiska unionen har ratificerat Rotterdamkonventionen om förfarandet med förhandsgodkännande sedan information lämnats för vissa farliga kemikalier och bekämpningsmedel i internationell handel (nedan kallad Rotterdamkonventionen)[3].

(2)       Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier[4] genomförs Rotterdamkonventionen i unionen.

(3)       För att garantera att importländerna kan komma i åtnjutande av det skydd som Rotterdamkonventionen erbjuder är det nödvändigt och lämpligt att stödja rekommendationen från undersökningskommittén för kemikalier att i bilaga III till Rotterdamkonventionen lägga till krysotilasbest, metamidofos, triklorfon, fention (beredningar med ultralåg volym [ULV] med minst 640 gram verksamt ämne per liter) samt beredningar i vätskeform (emulsionskoncentrat och vattenlösligt koncentrat) innehållande minst 276 g/l parakvatdiklorid, vilket motsvarar en parakvatjonkoncentration på minst 200 g/l. Dessa ämnen är redan förbjudna eller deras användning är kraftigt begränsad i unionen och de är därför försedda med exportförbud, vilket går utöver vad som krävs i Rotterdamkonventionen.

(4)       Vid det sjunde mötet i partskonferensen (COP7) för Rotterdamkonventionen väntas ett beslut fattas om de föreslagna ändringarna av bilaga III. Unionen bör stödja ändringarna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Vid det sjunde mötet i partskonferensen för Rotterdamkonventionen ska unionen stödja antagandet av ändringar så att följande läggs till i bilaga III till Rotterdamkonventionen: krysotilasbest, metamidofos, triklorfon, fention (beredningar med ultralåg volym [ULV] med minst 640 gram verksamt ämne per liter) samt beredningar i vätskeform (emulsionskoncentrat och vattenlösligt koncentrat) innehållande minst 276 g/l parakvatdiklorid, vilket motsvarar en parakvatjonkoncentration på minst 200 g/l. Mindre ändringar av utkastet till partskonferensens beslut får godkännas av företrädare för unionen i mötet utan något nytt beslut av rådet.

Utfärdat i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               EUT L 201, 27.7.2012, s. 60.

[2]               EUT L 299, 28.10.2006, s. 23.

[3]               EUT L 299, 28.10.2006, s. 23.

[4]               EUT L 201, 27.7.2012, s. 60.