Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland /* COM/2013/0679 final - 2013/0326 (NLE) */

MOTIVERING

För att en vederbörlig bedömning ska kunna göras av hur villkoren i det makroekonomiska anpassningsprogrammet för Irland uppfylls, och för att den slutgiltiga översynen ska kunna slutföras inom tidsramen för det ekonomiska biståndet, bör rådets genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland ändras. Den föreslagna ändringen är av rent teknisk natur och gäller förlängning av tillgänglighetsperioden för det ekonomiska biståndet från tre år till tre år och två månader. Huvuddragen i det makroekonomiska anpassningsprogrammet, bl.a. programmets längd och den övergripande finansieringsramen, förblir oförändrade.

Enligt artikel 4 i förordning (EU) nr 473/2013 angående den gemensamma budgettiplanen, som trädde i kraft den 30 maj 2013, ska de irländska myndigheterna offentliggöra sitt utkast till budgetplan senast den 15 oktober 2013. Dessutom väntas resultaten av balansräkningsbedömningen, som omfattas av programvillkoren, i slutet av november 2013. För att en omfattande och grundlig bedömning ska kunna göras av hur villkoren i programmet uppfylls, är det av största vikt att uppgifterna i utkastet till budgetplan och utvärderingen av bankerna tas i beaktande. Därför kan den tolfte och slutliga översynen av det irländska programmet inte börja före den 15 oktober 2013. Enligt den nuvarande lydelsen i rådets genomförandebeslut 2011/77/EU ska det ekonomiska stödet vara tillgängligt under tre år från och med den första dagen efter beslutets ikraftträdande, vilket innebär att stödets tillgänglighetsperiod upphör den 8 december 2013. Alla förfaranden som krävs för att slutföra översynen och utarbeta de nödvändiga dokumenten skulle behöva genomföras under de få veckor som återstår fram till detta datum. Man riskerar då att få för lite tid för en grundlig bedömning av hur villkoren har uppfyllts och, om något oförutsett inträffar, att överskrida tidsfristen, i vilket fall Irland skulle gå miste om den slutliga utbetalningen. Om programmets tillgänglighetsperiod förlängdes med två månader skulle dessa risker minska.

Ett beslut om att förlänga tillgänglighetsperioden skulle göra utbetalningen enligt programmet mer förutsebar. Det skulle också förbättra översynens kvalitet. Dessa effekter skulle gynna såväl borgenärsländer som gäldenärsländer och därför bidra till stabiliteten i euroområdet.

Mot bakgrund av ovanstående anser kommissionen att de ändringar som leder till en förlängning av det ekonomiska biståndets tillgänglighetsperiod bidrar till att programmets mål uppnås.

2013/0326 (NLE)

Förslag till

RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism[1], särskilt artikel 3.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) På Irlands begäran har rådet beviljat Irland ekonomiskt bistånd (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU[2]) för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram i syfte att återställa förtroende, återställa hållbar tillväxt och värna om den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och unionen.

(2) Kommissionen slutförde den 10 juli 2013 den tionde översynen av Irlands ekonomiska och finansiella reformprogram.

(3) Det är nödvändigt att göra en kort förlängning av tillgänglighetsperioden för det ekonomiska biståndet för att, inom ramen för den slutliga översynen, med vederbörlig noggrannhet kunna göra en omfattande och noggrann bedömning av hur villkoren i programmet uppfylls, och sörja för att beslutet om utbetalning av den sista delbetalningen kan genomföras i tid om villkoren är uppfyllda.

(4) Mot denn bakgrund bör genomförandebeslut 2011/77/EU ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I artikel 1.2 i genomförandebeslut 2011/77/EU ska orden ”under tre år” ersättas med ”under tre år och två månader”.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Irland.

Artikel 3

Detta beslut ska offentligöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.