52007SC0933

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 3 augusti 2007

SEK(2007) 933

KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT Åtföljande dokument till MEDDELANDE FRÅN KOMMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET Bättre utbildning för lärare i Europeiska unionen

SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSANALYS {KOM(2007) 392 }{SEK(2007) 931 }

Denna rapport är endast bindande för de av kommissionens avdelningar som medverkat i utarbetandet och avgör inte den slutliga formen på de eventuella beslut som kommissionen kommer att fatta.

SAMMANFATTNING

Kvaliteten på utbildningen i Europa avgörs till stor del av kvaliteten på den undervisning som tillhandahålls, vilket i sin tur är beroende av kvaliteten på lärarutbildningen.

Förbättringen av skolutbildningen går långsamt. Det finns en märkbar brist på färdigheter bland lärare. Den är för närvarande svår att åtgärda eftersom de olika, ofta avskilda, delarna av lärarnas utbildning inte är sammanhängande eller konsekventa, och den fortbildning på arbetsplatsen som erbjuds verksamma lärare ofta är mycket begränsad.

Detta tyder på att man måste förbättra de europeiska lärarnas förmåga att tillhandahålla undervisning av den kvalitet som är nödvändig för att man ska kunna uppnå Lissabonmålen, inbegripet de gemensamma målen för utbildningssystemen.

De företrädare för medlemsstaterna som samarbetar med kommissionen via programmet ”Utbildning 2010” har fastställt en kärna av förslag för att förbättra kvaliteten på lärarutbildningen i Europeiska unionen. I synnerhet har de enats om att det är önskvärt att

- alla lärare besitter kunskaper och färdigheter på lämplig nivå och i tillräcklig omfattning för att i ett läge med snabba ekonomiska och sociala förändringar kunna hjälpa eleverna förverkliga sin fulla potential,

- alla lärare har lämpliga högskolekvalifikationer,

- utbudet inom lärarnas grundläggande utbildning, yrkesintroduktionskurser och fortbildning i yrket samordnas som ett konsekvent system med lämpliga resurser, samt

- att undervisningens professionalisering främjas.

Efter att man analyserat de olika valmöjligheterna har denna konsekvensanalys lett till ett förslag om att en insats från Europeiska unionens sida är berättigad, och att denna insats bör få formen av en koncis rekommendation från rådet och Europaparlamentet.

Syftet med denna rekommendation är att ge medlemsstaterna en rad breda handlingslinjer som kan utgöra en gemensam ram för utarbetandet av deras policy och praxis för att förbättra kvaliteten på lärarutbildningen.