52007PC0384

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 27.6.2007

KOM(2007) 384 slutlig

2004/0248 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av bestämmelser för färdigförpackade varors nominella mängder, om upphävande av rådets direktiv 75/106/EEG och 80/232/EEG samt om ändring av rådets direktiv 76/211/EEG

MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2004/0248 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av bestämmelser för färdigförpackade varors nominella mängder, om upphävande av rådets direktiv 75/106/EEG och 80/232/EEG samt om ändring av rådets direktiv 76/211/EEG Medbeslutandeförfarandet Andra behandlingen

1. In LEDNING

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen avge ett yttrande om de ändringar som Europaparlamentet föreslår vid den andra behandlingen. Nedan anger kommissionen sin åsikt om parlamentets fyra ändringsförslag.

2. BAKGRUND

Förslaget, KOM(2004) 708 slutlig[1], lämnades i enlighet med medbeslutandeförfarandet i artikel 95 i EG-fördraget till Europaparlamentet och rådet den 25 oktober 2004.

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén yttrade sig den 6 april 2005[2].

Europaparlamentet yttrade sig i den första behandlingen den 2 februari 2006.

Det ändrade förslaget, KOM(2006) 171 slutlig[3], lämnades i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget till Europaparlamentet och rådet den 18 april 2006.

Med ledning av Europaparlamentets yttrande antog rådet i enlighet med artikel 251.2 i EG-fördraget efter politisk överenskommelse av den 25 september 2006 en gemensam ståndpunkt den 4 december 2006[4]. Den 12 december 2006 antog kommissionen ett meddelande om den gemensamma ståndpunkten, KOM(2006) 811 slutlig.

Europaparlamentet antog ändringar vid den andra behandlingen den 10 maj 2007.

3. FÖRSLAGETS SYFTE

Direktivet går ut på att avskaffa reglering från 1970-talet om fastställande av nominella mängder i vilka varor får säljas. Enligt förslaget kvarstår endast regleringen för vin och spritdrycker, för vilka obligatoriska nominella förpackningsstorlekar redan gäller.

Genom direktivet förenklas regleringen av nominella mängder genom att två direktiv samlas i ett direktiv. Samtidigt kombineras regleringen av metrologiska kontroller av färdigförpackade varor, som för närvarande finns i två direktiv, i ett enda direktiv. Därför upphävs direktiven 75/106/EEG och 80/232/EEG, medan direktiv 76/211/EEG utvidgas till att gälla alla färdigförpackade varor.

4. KOMMISSIONENS HÅLLNING TILL EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGAR

4.1. Allmänt

Den 10 maj 2007 antog Europaparlamentet ett kompromisspaket som man enats om med rådet för att kunna nå en överenskommelse vid den andra behandlingen.

Kommissionen godtar fullständigt ändringarna. De består av ett skäl om utökad valfri användning av jämförpriser, ett skäl och en artikel om övervakning av utfasningen av nationella storlekar samt ett skäl där situationen för brittiskt bröd enligt det nya direktivet klargörs.

Kompromisspaketets antagande underlättades av att kommissionen gjort ett uttalande om avyttring av lager av vin och spritdrycker (se bilagan).

4.2. Ändrat förslag

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag enligt ovan.

BILAGA Kommissionens uttalande om avyttring av lager av vin och spritdrycker

De framtida uppsättningarna av nominella gemenskapsmängder för vin och spritdrycker på de områden som bilagan gäller är i princip desamma som tidigare, med undantag för 1125 ml för spritdrycker. Konsekvenserna blir därför nästan helt försumbara. Kvantiteter utanför de intervall som anges i bilagan (100–1500 ml, med undantag för den undre gränsen på 125 ml för mousserande vin och den högsta gränsen på 2000 ml för spritdrycker) omfattas inte av bilagan, utan istället av den allmänna principen om fria nominella mängder.

Enligt artikel 8 (Införlivande) i den gemensamma ståndpunkten skall medlemsstaterna genomföra direktivet i nationell rätt senast 12 månader efter det att det har trätt i kraft. Direktivet skall börja tillämpas 18 månader efter det att det har trätt i kraft, vilket innebär att det också skall ha gått minst sex månader mellan direktivets genomförande och dess ikraftträdande. Detta ger de berörda producenterna tillräcklig tid att agera.

Dessutom berörs inte färdigförpackade varor som släppts ut på marknaden eller befinner sig i distributionskanalerna före direktivets ikraftträdande, så de kan säljas till slutkonsumenter.

Av dessa anledningar anser kommissionen att det i praktiken inte borde bli svårt att avyttra lager av färdigförpackade viner och spritdrycker.

[1] EUT C 49, 28.2.2006, s. 37.

[2] EUT C 255, 14.10.2005, s. 36.

[3] EUT C 130, 3.6.2006, s. 9.

[4] EUT C 311E, 19.12.2006, s. 21.