52005PC0211

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 26.05.2005

KOM(2005)211 slutlig

.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om gemenskapens gemensamma ståndpunkt angående det utkast till beslut nr 2/2005 om särskilda veterinära frågor som upprättats av den gemensamma kommitté som inrättades genom avtalet i form av en skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra

.

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. I beslut nr 2/1999 av gemensamma kommittén EG-Andorra[1] fastställs vilken lagstiftning Andorra skall anta för att genomföra det tilläggsprotokoll om veterinära frågor till avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra som undertecknades i Bryssel den 15 maj 1997. Detta beslut garanterade kontinuiteten i de traditionella handelsflödena av levande djur och animalieprodukter mellan Andorra och gemenskapen.

2. I beslut nr 1/2001[2] och nr 2/2003[3] av gemensamma kommittén EG-Andorra fastställs ytterligare föreskrifter för tillämpningen av detta protokoll och för utvidgningen av det harmoniserade handelsområdet.

3. Vid ett möte den 25–26 januari 2005 övervägde den veterinära undergruppen för EG-Andorra att utvidga protokollet om veterinära frågor med områden inom veterinärlagstiftningen som inte tidigare omfattats, och som är tillämpliga för de nya handelsflöden av levande djur och animalieprodukter som kan komma att utvecklas. Den veterinära undergruppen rekommenderade den gemensamma kommittén EG-Andorra det utkast till beslut som återfinns i bilagan, och som innehåller den kompletterande gemenskapslagstiftning som Andorra bör anta och tillämpa senast 18 månader efter det att beslutet antagits av den gemensamma kommittén.

4. Utkastet till beslut omfattar lagstiftning som rör livsmedelssäkerhet, djurhälsovillkor för transporter av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, identifiering och registrering av får och getter samt djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel.

I utkastet till beslut anges vilken lagstiftning som skall antas och ytterligare åtgärder som Andorra bör vidta för att säkerställa att lagstiftningen tillämpas korrekt.

5. Kommissionen rekommenderar rådet att anta det bifogade utkastet till beslut som gemenskapens ståndpunkt inför ett beslut av den gemensamma kommittén.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om gemenskapens gemensamma ståndpunkt angående det utkast till beslut nr 2/2005 om särskilda veterinära frågor som upprättats av den gemensamma kommitté som inrättades genom avtalet i form av en skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket i detta, och

av följande skäl:

(1) I artikel 17.1 i avtalet i form av en skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra undertecknat i Luxemburg den 28 juni 1990 och godkänt genom rådets beslut nr 90/680/EEG (”avtalet”)[4] inrättas en gemensam kommitté med ansvar för att administrera avtalet och se till att det genomförs korrekt (”gemensamma kommittén EG-Andorra”).

(2) Tilläggsprotokollet om veterinära frågor till avtalet (”protokollet”) godkändes genom rådets beslut nr 97/345/EG den 17 februari 1997 om ingående av ett tilläggsprotokoll om veterinära frågor till avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra[5]. Andorra åtar sig i protokollet att anta vissa av gemenskapens veterinärbestämmelser. I protokollet föreskrivs också att den gemensamma kommittén EG-Andorra skall utarbeta en förteckning över de gemenskapsbestämmelser som Andorra skall anta. Dessutom fastställs i protokollet upprättandet av en veterinär undergrupp som skall komma med rekommendationer till den gemensamma kommittén inför ändringar eller uppdateringar av gemenskapslagstiftningen i fråga.

(3) I artikel 4 i rådets beslut nr 97/345/EG föreskrivs att gemenskapens ståndpunkt angående den veterinära undergruppens rekommendationer skall antas av rådet.

(4) I beslut nr 2/1999[6], 1/2001[7] och 2/2003[8] av gemensamma kommittén EG-Andorra upprättades förteckningar över de gemenskapsbestämmelser på veterinärområdet som skall antas av Andorra.

(5) Vid sitt möte i Andorra den 25–26 januari 2005 rekommenderade den veterinära undergruppen att man skulle anta en kompletterande förteckning över den gemenskapslagstiftning som Andorra skall anta för att utvidga avtalet.

(6) Denna förteckning bör godkännas på gemenskapens vägnar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

Gemenskapens ståndpunkt i den gemensamma kommittén EG-Andorra, inrättad i enlighet med artikel 17.1 i avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra, angående den rekommendation om de ytterligare gemenskapsbestämmelser på veterinärområdet som Andorra skall anta och som framfördes av den veterinära undergruppen i gemensamma kommittén vid gruppens möte i Andorra den 25–26 januari 2005, motsvarar det utkast till den gemensamma kommitténs beslut som återfinns som bilaga till detta beslut.

Artikel 2

Beslut nr 2/2005 av gemensamma kommittén EG-Andorra kommer att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning när det har antagits.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Text till utkastet till beslut nr 2/2005 av gemensamma kommittén EG-Andorra

GEMENSAMMA KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av avtalet i form av en skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra[9] undertecknat i Luxemburg den 28 juni 1990, särskilt artikel 17 i detta,

med beaktande av tilläggsprotokollet om veterinära frågor till avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra[10] undertecknat i Bryssel den 15 maj 1997, särskilt artikel 2 i detta, och

av följande skäl:

(1) Vid sitt möte i Andorra den 25–26 januari 2005 rekommenderade den veterinära undergruppen i gemensamma kommittén EG-Andorra, som inrättades i enlighet med artikel 2 i tilläggsprotokollet om veterinära frågor till avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Furstendömet Andorra, att man skulle anta en kompletterande förteckning över de gemenskapsåtgärder på veterinärområdet som Andorra skall anta, utöver den lagstiftning som fastställs i besluten nr 2/1999[11], 1/2001[12] och 2/2003[13] av gemensamma kommittén EG-Andorra. Andorra skall införliva och genomföra de bestämmelser som fastställs i den förteckningen senast 18 månader efter att det här beslutet har antagits.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

1. Andorra skall införliva och genomföra den gemenskapslagstiftning på veterinärområdet som fastställs i bilagan till det här beslutet senast 18 månader efter det att det här beslutet har antagits.

2. När det gäller förordning (EG) nr 178/2002 skall Andorra endast behöva införliva och genomföra de bestämmelser som rör livsmedelssäkerhet. Andorras deltagande i det system för snabb varning som fastställs i artikel 50.6 i den förordningen skall inledas den dag då ovanstående åtgärder införlivats i andorransk lagstiftning samt genomförts.

3. Andorra skall, i enlighet med artikel 31 i förordning (EG) nr 882/2004, överlämna förteckningar över godkända anläggningar till kommissionen och de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.

4. Anläggningar i Andorra skall underställas gemenskapens inspektioner på samma sätt som anläggningar i gemenskapen i enlighet med artikel 45 i förordning (EG) nr 882/2004. Andorra skall, enligt avdelning V i förordning (EG) nr 882/2004, överlämna sin plan för offentliga kontroller för godkännande till den veterinära undergrupp som inrättats i enlighet med artikel 2 i protokollet om veterinära frågor. Senare uppdateringar av planen skall anmälas till och godkännas av kommissionen, som skall meddela medlemsstaterna i Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

5. När det gäller transporter av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och genomförande av de åtgärder för att isolera djuret under officiell kontroll som föreskrivs i artikel 14 tredje stycket b i förordning (EG) nr 998/2003, skall Andorra sluta ett avtal med Frankrike och Spanien. För genomförande av åtgärden i artikel 15 i samma förordning skall Andorra använda sig av laboratorier som utsetts genom kommissionens beslut nr 2004/233/EG av den 4 mars 2004 om godkännande av laboratorier för kontroll av rabiesvaccineringens effektivitet hos vissa köttätande husdjur[14]. Andorra skall strykas ur avsnitt 2 och införas i avsnitt 1 i del B i bilaga II till den förordningen.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter att det har antagits.

BILAGA

Hänvisningar till grundtexten inbegriper hänvisningar till samtliga ändringar av och tillämpningsföreskrifter för denna

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet[15].

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien[16].

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung[17].

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel[18].

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd[19].

Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/41/EG av den 21 april 2004 om upphävande av vissa direktiv om livsmedelshygien och hygienkrav för tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel och om ändring av rådets direktiv 89/662/EEG och 92/118/EEG samt rådets beslut 95/408/EG[20].

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 998/2003 av den 26 maj 2003 om djurhälsovillkor som skall tillämpas vid transporter av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och om ändring av rådets direktiv 92/65/EEG[21].

Rådets förordning (EG) nr 21/2004 av den 17 december 2003 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av får och getter och om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 samt direktiven 92/102/EEG och 64/432/EEG[22].

Rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel[23].

[1] EGT L 31, 5.2.2000, s. 84.

[2] EGT L 33, 2.2.2002, s. 35.

[3] EUT L 269, 21.10.2003, s. 28.

[4] EGT L 374, 31.12.1990, s. 14.

[5] EGT L 148, 6.6.1997, s. 16.

[6] EGT L 31, 5.2.2000, s. 84.

[7] EGT L 35, 2.2.2002, s. 35.

[8] EUT L 269, 21.10.2003, s. 28.

[9] EGT L 374, 31.12.1990, s. 14.

[10] EGT L 148, 6.6.1997, s. 16.

[11] EGT L 31, 5.2.2000, s. 84.

[12] EGT L 35, 2.2.2002, s. 35.

[13] EUT L 269, 21.10.2003, s. 28.

[14] EUT L 71, 10.3.2004, s. 30. Beslutet senast ändrat genom kommissionens beslut 2004/693/EG. EUT L 315, 14.10.2004, s. 47.

[15] EGT L 31, 1.2.2002, s. 1.

[16] EUT L 139, 30.4.2004, s. 1.

[17] EUT L 139, 30.4.2004, s. 55.

[18] EUT L 139, 30.4.2004, s. 155.

[19] EUT L 165, 30.4.2004, s. 1.

[20] EUT L 157, 30.4.2004, s. 33.

[21] EUT L 146, 13.6.2003, s. 1.

[22] EUT L 5, 9.1.2004, s. 8.

[23] EGT L 18, 23.1.2003, s. 11.