(1)

Den 20 juli 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/1532 (1).

(2)

I sina slutsatser av den 21 och 22 mars 2024 konstaterade Europeiska rådet att Rysslands tillgång till känsliga varor och känslig teknik som går att använda på slagfältet måste begränsas i största möjliga mån, bland annat genom att man riktar in sig på enheter i tredjeländer som möjliggör kringgående av sanktioner. Europeiska rådet uppmanade unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) och kommissionen att förbereda ytterligare sanktioner mot Belarus, Nordkorea och Iran. Dessutom angav Europeiska rådet att Europeiska unionen kommer att fortsätta att arbeta intensivt med regionala och internationella partner för att förhindra ytterligare regional upptrappning, särskilt i Libanon och Röda havet. Europeiska rådet uppmanade alla aktörer, särskilt Iran, att avstå från handlingar som leder till upptrappning.

(3)

I den höga representantens uttalande den 14 april 2024 på unionens vägnar fördömde unionen i starkast möjliga ordalag de iranska drönar- och robotattackerna mot Israel den 13 april 2024 såsom en exempellös upptrappning och ett hot mot säkerheten i regionen.

(4)

Europeiska rådet fördömde i sina slutsatser av den 17 april 2024 kraftfullt och otvetydigt den iranska attacken mot Israel och upprepade sin fulla solidaritet med det israeliska folket och sitt engagemang för Israels säkerhet och för stabilitet i regionen. Europeiska rådet uppmanade Iran och dess proxystyrkor att upphöra med alla attacker och uppmanade enträget alla parter att visa yttersta återhållsamhet och att avstå från alla åtgärder som kan öka spänningarna i regionen. I Europeiska rådets slutsatser konstaterades även att unionen kommer att vidta ytterligare restriktiva åtgärder mot Iran, särskilt när det gäller obemannade luftfartyg (UAV:er) och robotar. Slutligen upprepade Europeiska rådet att unionen står fast vid sitt åtagande att bidra till nedtrappning och säkerhet i regionen.

(5)

Ryssland använder iransktillverkade UAV:er till stöd för sitt anfallskrig mot Ukraina, som kränker det landets suveränitet, oberoende och territoriella integritet, inbegripet mot civila och civil infrastruktur. Det iranska statsstödda programmet för utveckling och tillverkning av UAV:er bidrar därför till kränkningar av Förenta nationernas stadga och av folkrättens grundläggande principer.

(6)

Unionen är extremt oroat över rapporter om att Iran kan komma att överföra robotar till Ryssland för användning i dess anfallskrig mot Ukraina.

(7)

Spridningen av iransktillverkade UAV:er och robotar och därmed relaterad teknik till icke-statliga väpnade grupper i och utanför Mellanöstern är en central fråga som ger anledning till oro. Iran har överfört iransktillverkade UAV:er och robotar till väpnade grupper och enheter, inbegripet Hamas, Hizbollah, huthierna och miliser i Syrien och Irak, liksom till parter i konflikten i Sudan.

(8)

Det iranska robotprogrammet, som bygger på såväl statsägda som privata företag och drar nytta av inhemsk forskningskapacitet, drivs av Irans ministerium för försvarsfrågor och logistiskt stöd till försvarsmakten och Islamiska revolutionsgardet, som båda är belagda med sanktioner av unionen. Det iranska robotprogrammet omfattar upphandling, utveckling, tillverkning och överföring av robotar.

(9)

Iran upprätthåller långvariga förbindelser med väpnade grupper och enheter i Mellanöstern och Röda havsregionen, inbegripet terroristorganisationer såsom Hizbollahs och Hamas militära grenar, och har försett dem med iransktillverkade robotar och produktionsmedel.

(10)

Irans fortsatta tillhandahållande av vapen och tillhörande materiel till huthierna strider mot FN:s säkerhetsråds resolution 2216 (2015).

(11)

Huthiernas angrepp på centrala sjöfartsrutter i Mellanöstern och Röda havsregionen är ett centralt problem med avseende på unionens och medlemsstaternas intressen. Genom rådets beslut (Gusp) 2024/632 (2) inleddes Europeiska unionens sjöfartsskyddsinsats för att skydda friheten till sjöfart i samband med krisen i Röda havet (Eunavfor Aspides). Det ligger i unionens och medlemsstaternas intresse att anta åtgärder inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken för att förhindra att huthierna får ytterligare tillgång till iransktillverkade vapen såsom robotar och UAV:er.

(12)

Med hänsyn till situationens allvar och som svar på Irans militära stöd till Rysslands anfallskrig mot Ukraina, samt Irans leveranser av UAV:er och robotar till väpnade grupper och enheter i Mellanöstern och Röda havsregionen, som undergräver freden och säkerheten, liksom staters suveränitet, är det lämpligt att införa ytterligare restriktiva åtgärder mot Iran. De åtgärderna bör löpande ses över och bör kunna upphävas tillfälligt eller permanent, eller kompletteras med andra restriktiva åtgärder, mot bakgrund av utvecklingen på plats.

(13)

Titeln på beslut (Gusp) 2023/1532 bör ändras, och reserestriktioner och åtgärder för frysning av tillgångar bör införas mot personer som ansvarar för, stöder eller deltar i Irans robotprogram, eller som levererar, säljer eller på annat sätt deltar i överföring av Irans robotar eller UAV:er eller därmed relaterad teknik till Ryssland till stöd för dess anfallskrig mot Ukraina, eller till väpnade grupper och enheter som undergräver freden och säkerheten i Mellanöstern och Röda havsregionen, eller i strid med FN:s säkerhetsråds resolution 2216 (2015).

(14)

Det är även lämpligt att förbjuda export från unionen till Iran av ytterligare komponenter som skulle kunna användas vid utveckling och tillverkning av UAV:er.

(15)

Det krävs ytterligare åtgärder från unionens sida för att genomföra vissa åtgärder.

(16)

Beslut (Gusp) 2023/1532 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

Titeln ska ersättas med följande:

”Rådets beslut (Gusp) 2023/1532 av den 20 juli 2023 om restriktiva åtgärder med anledning av Irans militära stöd till Rysslands anfallskrig mot Ukraina och till väpnade grupper och enheter i Mellanöstern och Röda havsregionen”.

2.

Artikel 2.1 ska ersättas med följande:

3.

Artikel 3.1 ska ersättas med följande: