(1)

Den 20 april 2016 lämnade Konungariket Danmark in dokumentation till Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad kemikaliemyndigheten) enligt artikel 69.4 i förordning (EG) nr 1907/2006, för att därigenom inleda ett begränsningsförfarande enligt artiklarna 69–73 i den förordningen (nedan kallad dokumentationen). Av dokumentationen framgår det att exponering för (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol och dess mono-, di- eller tri-O-(alkyl)-derivat (nedan kallade TDFA-derivat) i kombination med organiska lösningsmedel i sprayprodukter orsakar allvarliga akuta lungskador och att de därför utgör en risk för människors hälsa. Det föreslogs därför att utsläppande på marknaden av sådana blandningar i sprayprodukter för försäljning till allmänheten skulle förbjudas. Danmark konstaterade att dokumentationen visade att det krävs unionsåtgärder.

(2)

Danmark föreslog en koncentrationsgräns på 2 mass-ppb för förekomst av (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol och TDFA-derivat i blandningar som innehåller organiska lösningsmedel, eftersom denna koncentrationsgräns motsvarar en detektionsgräns.

(3)

Den 10 mars 2017 antog kemikaliemyndighetens riskbedömningskommitté ett yttrande där den konstaterade att riskerna för allmänheten vid användning av sådana sprayprodukter för skyddsbehandling eller impregnering som innehåller (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol eller TDFA-derivat och organiska lösningsmedel inte kontrolleras i tillräcklig grad och att den föreslagna begränsningen är en lämplig åtgärd för att minska riskerna. Riskbedömningskommittén konstaterade vidare att blandningen av TDFA-derivat och/eller (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol med organiska lösningsmedel bör märkas på ett sådant sätt att yrkesmässiga användare av dessa produkter är medvetna om de specifika farorna i samband med användningen av blandningarna.

(4)

Den 15 juni 2017 antog kemikaliemyndighetens kommitté för samhällsekonomisk analys ett yttrande där den konstaterade att den föreslagna begränsningen, med de ändringar som riskbedömningskommittén och kommittén för samhällsekonomisk analys har föreslagit, är den lämpligaste unionsåtgärden för hantering av riskerna vid exponering för sprayprodukter som innehåller blandningar av (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol och TDFA-derivat samt organiska lösningsmedel, med hänsyn till samhällsekonomiska fördelar och kostnader. Med beaktande av osäkerheten om huruvida de berörda sprayprodukterna finns på marknaden för försäljning till allmänheten, den föreslagna åtgärdens effektivitet samt de förmodat låga kostnaderna för förslaget drog kommittén för samhällsekonomisk analys slutsasen att den föreslagna begränsningen inte är oproportionerlig.

(5)

Kommittén för samhällsekonomisk analys höll med Danmark om att en senareläggning av tillämpningen av begränsningen med 18 månader verkar vara tillräcklig för att de berörda parterna ska ha tid att vidta lämpliga åtgärder för att kunna iaktta den föreslagna begränsningen.

(6)

Kemikaliemyndighetens forum för informationsutbyte om verkställighet rådfrågades under begränsningsförfarandet i enlighet med artikel 77.4 h i förordning (EG) nr 1907/2006 och dess rekommendationer har beaktats.

(7)

Den 29 augusti 2017 överlämnade kemikaliemyndigheten de yttranden som antagits av riskbedömningskommittén och kommittén för samhällsekonomisk analys (2) till kommissionen, och på grundval av dessa drog kommissionen slutsatsen att utsläppande på marknaden för försäljning till allmänheten av sprayprodukter som innehåller (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol och/eller TDFA-derivat i kombination med organiska lösningsmedel utgör en oacceptabel risk för människors hälsa och att åtgärder mot detta måste vidtas på unionsnivå.

(8)

Med beaktande av dokumentationen och yttrandena från riskbedömningskommittén och kommittén för samhällsekonomisk analys, även när det gäller tillgängliga alternativ, anser kommissionen att den föreslagna begränsningen, i dess ändrade lydelse, utgör en lösning på det problem som konstateras utan att medföra en stor börda för industrin, distributionskedjan eller konsumenterna. Kommissionen drar därför slutsatsen att den begränsning som föreslås av Danmark, ändrad i enlighet med förslagen från riskbedömningskommittén och kommittén för samhällsekonomisk analys, utgör en lämplig unionsåtgärd för att skydda allmänheten från riskerna med sprayprodukter som innehåller en blandning av (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol och TDFA-derivat samt organiska lösningsmedel.

(9)

Utsläppande på marknaden för försäljning till allmänheten av sprayprodukter som innehåller (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridekafluoroktyl)-silanetriol och/eller TDFA-derivat i kombination med organiska lösningsmedel omfattar även tillhandahållande för allmänheten.

(10)

De berörda parterna bör få tillräckligt med tid för att vidta lämpliga åtgärder så att de kan iaktta den föreslagna begränsningen. Tillämpningen av den nya begränsningen bör därför senareläggas.

(11)

Förordning (EG) nr 1907/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

(12)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 133 i förordning (EG) nr 1907/2006.