(1)

Ämnet för det föreslagna medborgarinitiativet ”Upphör med undantaget för skatt på flygbränsle i Europa” är följande: ”Vi uppmanar Europeiska kommissionen att föreslå till medlemsstaterna att införa en skatt på flygbränsle (fotogen). Luftfartssektorn åtnjuter skatteförmåner trots att den är en av de snabbast växande källorna till utsläpp av växthusgaser.”

(2)

Det föreslagna medborgarinitiativet har följande mål: ”Medan miljövänligare alternativ till luftfarten är föremål för höga skatter gynnas luftfartsnäringen av många orättvisa skattebefrielser. Flygbränsle förblir obeskattat i Europa och medlemsstaterna lägger inte moms på flygbiljetter, vilket gör luftfarten till ett mer och mer attraktivt transportsätt, samtidigt som det är det mest koldioxidintensiva transportsättet. Att beskatta flygfotogen skulle göra det möjligt för EU att kraftigt öka sin finansiering av grönare rörlighet eftersom transportsektorn är den snabbast växande sektorn för utsläpp av växthusgaser.”

(3)

Fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) stärker unionsmedborgarskapet och förstärker unionens demokratiska funktion ytterligare, bland annat genom att det föreskriver att varje medborgare ska ha rätt att delta i unionens demokratiska liv genom ett europeiskt medborgarinitiativ.

(4)

De förfaranden och villkor som krävs för medborgarinitiativet bör därför vara tydliga, enkla och användarvänliga och stå i proportion till medborgarinitiativets karaktär, så att medborgarna uppmuntras att delta och så att unionen blir mer tillgänglig.

(5)

Unionsrättsakter för att genomföra fördragen kan antas för bestämmelser om harmonisering av lagstiftningen om omsättningsskatter, punktskatter och andra indirekta skatter, i den mån en sådan harmonisering är nödvändig för att säkerställa att den inre marknaden upprättas och fungerar och för att undvika snedvridning av konkurrensen på grundval av artikel 113 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).

(6)

Av dessa skäl faller det föreslagna medborgarinitiativet inte uppenbart utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till en unionsrättsakt för att genomföra fördragen i enlighet med artikel 4.2 b i förordningen.

(7)

Vidare har en medborgarkommitté bildats och kontaktpersoner har utsetts i enlighet med artikel 3.2 i förordningen, och det föreslagna medborgarinitiativet är varken uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i EU-fördraget.

(8)

Det föreslagna medborgarinitiativet ”Upphör med undantaget för skatt på flygbränsle i Europa” bör därför registreras.