28.10.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 279/30

(1)

Mot bakgrund av erfarenheterna från genomförandet av de treåriga arbetsprogrammen som startade den 1 april 2015 bör vissa bestämmelser i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 615/2014 (3) förenklas eller klargöras. Samtidigt är det lämpligt att ytterligare begränsa den administrativa bördan för operatörer och de nationella förvaltningarna.

(2)

Inom ramen för ändringar av godkända arbetsprogram bör stödmottagande organisationer som har gått samman genomföra sina program parallellt och separat fram till början av det genomförandeår som följer efter sammanslagningen, eftersom genomförandeåret för arbetsprogrammen inleds den 1 april. I detta sammanhang bör även vissa villkor för att acceptera ändringar i arbetsprogrammens åtgärder anpassas för att klargöra att den budget som tilldelats det berörda området förblir oförändrad.

(3)

För att bättre kunna matcha ansökningarna om förskottsbetalning till stödmottagarens likviditet bör medlemsstaterna ha möjlighet att tillåta mottagarorganisationerna att sända in ansökningar om förskottsbetalning under genomförandet av det treåriga programmet.

(4)

Det lägsta belopp som kommer att ställas som säkerhet när en ansökan om godkännande av ett arbetsprogram lämnas in bör fastställas för att säkerställa genomförandet av det godkända arbetsprogrammet. Reglerna för frisläppande av säkerheter som rör förskottsbetalningar före slutet av vart och ett av arbetsprogrammets genomförandeår bör vara mer flexibla och anpassade till reglerna som rör utbetalning av EU-medel.

(5)

Med hänsyn till att det främsta målet med att ha strikta tidsfrister för inlämnande av betalningsansökningar är att respektera den årliga budgeten bör medlemsstaterna få mer flexibilitet att fastställa tidsfristen för att lämna in en betalningsansökan så länge betalningarna görs av medlemsstaterna senast den 15 oktober det kalenderår då genomförandet av arbetsprogrammet avslutas.

(6)

För att förhindra likviditetssvårigheter bör det införas ett system med delbetalningar för att ersätta redan uppkomna utgifter under vart och ett av arbetsprogrammets genomförandeår.

(7)

För enkelhetens skull bör det vara möjligt att enbart på grundval av dokumentation kontrollera efterlevnaden av villkoren för erkännande av stödmottagare.

(8)

Slutligen bör en del datum för att meddela kommissionen viss information och korshänvisningar mellan vissa bestämmelser i genomförandeförordning (EU) nr 615/2014 uttryckas tydligare.

(9)

Genomförandeförordning (EU) nr 615/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.

(10)

Arbetsprogram som godkänns före den 1 april 2018 bör fortsätta att regleras av de bestämmelser i genomförandeförordning (EU) nr 615/2014 som var tillämpliga när de godkändes till dess att programmen löper ut.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

1.

Artikel 2 ska ändras på följande sätt:

2.

Artiklarna 3 och 4 ska ersättas med följande:

”Artikel 3

Förskottsbetalningar

1.   En stödmottagande organisation får lämna in ansökningar om förskott före ett datum som medlemsstaten fastställer.

2.   De samlade förskottsbetalningarna för ett visst år under genomförandet av arbetsprogrammet får inte överstiga 90 % av det stödbelopp som ursprungligen godkändes för arbetsprogrammet.

3.   Medlemsstaten får fastställa minimibelopp för förskott och tidsfrister för förskottsutbetalningar.

Artikel 4

Ställande av säkerhet

1.   Den säkerhet som avses i artikel 7.3 g i delegerad förordning (EU) nr 611/2014 ska motsvara minst 10 % av den unionsfinansiering som söks.

2.   Förskott som avses i artikel 3 ska utbetalas under förutsättning att det ställs en säkerhet i enlighet med kapitel IV i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 (*1). Säkerheten ska uppgå till 110 % av förskottet.

3.   Före ett datum som medlemsstaten fastställer, dock senast före slutet av vart och ett av arbetsprogrammets genomförandeår, får de stödmottagande organisationerna ansöka hos den berörda medlemsstaten om att den säkerhet som avses i punkt 2 frisläpps. Förutom de dokument som avses i artikel 5.2 b och c ska ansökan innehålla en exakt beskrivning av de programetapper som har genomförts, uppdelad per område och åtgärd enligt artikel 3 i delegerad förordning (EU) nr 611/2014. Medlemsstaten ska kontrollera dessa dokument och frisläppa den säkerhet som motsvarar de berörda utgifterna senast under den andra månaden efter det att ansökan lämnades in.

(*1)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, avslutande av räkenskaper, säkerheter och användning av euron (EUT L 255, 28.8.2014, s. 18).”"

3.

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

4.

Följande artikel ska införas som artikel 5a:

”Artikel 5a

Delbetalningar

1.   Medlemsstaterna får tillåta stödmottagande organisationer att ansöka om utbetalning av en del av stödet som motsvarar de belopp som redan använts för arbetsprogrammet.

2.   Ansökningarna som avses i punkt 1 får lämnas in vid valfri tidpunkt men inte mer än två gånger under ett och samma år under genomförandet av arbetsprogrammet. Förutom de dokument som avses i artikel 5.2 b och c ska ansökan innehålla en exakt beskrivning av de programetapper som har genomförts, uppdelad per område och åtgärd enligt artikel 3 i delegerad förordning (EU) nr 611/2014.

3.   Utbetalningarna till följd av ansökningarna som avses i punkt 1 får inte överstiga 80 % av den del av stödet som motsvarar de belopp som redan använts för arbetsprogrammet under den berörda perioden. Medlemsstaterna får fastställa minimibelopp för delbetalningarna och tidsfrister för inlämning av ansökningarna.”

5.

I artikel 6 ska följande punkt 6 läggas till:

”6.   För enkelhetens skull bör det vara möjligt att enbart på grundval av dokumentation kontrollera efterlevnaden av villkoren för erkännande av stödmottagare.”

6.

Artikel 10 ska ändras på följande sätt: