29.1.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 23/63

(1)

I rådets beslut (Gusp) 2015/778 fastställs att Europeiska unionens militära insats i södra centrala Medelhavsområdet (Insatsen Eunavfor MED Sophia) (nedan kallad insatsen) ska genomföras i etapper.

(2)

Den 14 september 2015 konstaterade rådet att alla villkor var uppfyllda för att insatsen skulle kunna övergå till en del av den andra etappen på öppet hav. Den 28 september 2015 antog kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik beslut (Gusp) 2015/1772 (2) om övergången av Insatsen Eunavfor MED Sophia till insatsens andra etapp, som fastställs i artikel 2.2 b i i beslut (Gusp) 2015/778, genom vilket även godkändes anpassade insatsregler för denna etapp av insatsen.

(3)

Den 9 oktober 2015 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2240 (2015). I resolutionen förstärks befogenheten att vidta åtgärder mot människosmuggling och människohandel från Libyens territorium och utanför dess kust. I punkterna 7, 8 och 10 tillåts medlemsstaterna att under ett års tid, genom att agera nationellt eller genom regionala organisationer som deltar i kampen mot människosmuggling och människohandel, ”på öppet hav utanför Libyens kust göra inspektioner på fartyg som de har rimliga skäl att misstänka används för människosmuggling eller människohandel från Libyen, förutsatt att medlemsstaterna eller de regionala organisationerna vidtar uppriktiga ansträngningar för att erhålla samtycke från fartygets flaggstat innan denna befogenhet utnyttjas”. I resolutionen ges medlemsstaterna också rätt att ”uppbringa fartyg som inspekterats inom ramen för befogenheten enligt punkt 7 och som har konstaterats användas för människosmuggling eller människohandel från Libyen”, och det understryks att ”ytterligare åtgärder avseende sådana fartyg som inspekteras inom ramen för befogenheten i punkt 7, inbegripet eliminering av dem, kommer att vidtas i enlighet med tillämplig internationell rätt med vederbörligt beaktande av tredje parts intressen, där denna tredje part har agerat med ärligt uppsåt”; vidare tillåts de att ”använda alla de medel som står i proportion till de särskilda omständigheterna vid konfrontationen med människosmugglare eller människohandlare vid genomförandet av sådan verksamhet som omfattas av punkterna 7 och 8 samt i full överensstämmelse med internationell människorättslagstiftning, i tillämpliga fall”.

(4)

Den 16 oktober 2015 uppgav chefen för Insatsen Eunavfor MED Sophia att insatsen var redo att genomföra FN:s säkerhetsråds resolution 2240 (2015).

(5)

Efter överenskommelse i kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik den 18 januari 2016 drog rådet slutsatsen att villkoren är uppfyllda för att insatsen ska kunna genomföra det mandat som den fått genom FN:s säkerhetsråds resolution 2240 (2015) på öppet hav utanför Libyens kust, i enlighet med rådets beslut (Gusp) 2015/778.

(6)

Insatsen bör därför bemyndigas att på öppet hav borda, genomsöka, uppbringa och omdirigera fartyg som misstänks användas för människosmuggling eller människohandel på de villkor som föreskrivs i FN:s säkerhetsråds resolution 2240 (2015) och anpassade insatsregler bör godkännas i detta syfte.

(7)

Övergången till efterföljande etapper av insatsen, inbegripet åtgärder på en kuststats territorialvatten eller inre farvatten enligt artikel 2.2 b ii i beslut (Gusp) 2015/778, kommer att ske efter en ytterligare bedömning av rådet avseende huruvida villkoren för denna övergång är uppfyllda, med beaktande av tillämpliga resolutioner från FN:s säkerhetsråd och berörda kuststaters samtycke, och ett beslut i kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik om när övergången ska göras, i enlighet med beslut (Gusp) 2015/778 och rådets beslut (Gusp) 2015/972 (3).