14.3.2015   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 70/12

(1)

Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (2), ändrad genom förordning (EU) nr 1063/2010 (3) och genomförandeförordning (EU) nr 530/2013 (4), innehåller föreskrifter om en reform av det sätt på vilket varors ursprung intygas vid tillämpningen av unionens ordning med allmänna tullförmåner (GSP). Genom reformen infördes ett system för självcertifiering av varors ursprung som sköts av exportörer vilka registrerats av förmånslandet eller av medlemsstaterna för detta ändamål, vilket sköts upp till den 1 januari 2017. Eftersom exportörerna är de som bäst känner till sina produkters ursprung, är det lämpligt att dessa, som en underliggande princip för reformen, oförmedlat förser sina kunder med ursprungsförsäkringar. För att göra det möjligt för förmånsländerna och medlemsstaterna att registrera exportörer, kommer kommissionen att inrätta ett elektroniskt system med registrering av exportörer (nedan kallat REX-systemet).

(2)

Ytterligare krav för REX-systemet har preciserats. Dessa krav gör det nödvändigt att ändra ett antal bestämmelser om det allmänna preferenssystemets ursprungsregler.

(3)

Även Norge och Schweiz beviljar ensidiga tullförmåner vid import från förmånsländerna. Vid de diskussioner som hållits med Norge och Schweiz i enlighet med kommissionens godkännande från rådet att med dessa båda länder omförhandla de befintliga avtalen (5) om ömsesidigt godtagande av ursprungsintyg och en utvidgning av bilateral kumulation med material med ursprung i Norge och Schweiz har man enats om att Norge och Schweiz också ska tillämpa systemet med registrerade exportörer och använda REX-systemet. Samma möjlighet bör erbjudas Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor som fastställs i förordning (EEG) nr 2454/93. De nödvändiga anpassningarna bör därför införas för att säkerställa ett väl fungerande samarbete mellan unionen, Norge, Schweiz och Turkiet.

(4)

En importör som utnyttjar en ursprungsförsäkran bör kunna kontrollera att den registrerade exportör som utställt det har ett giltigt exportörnummer. Därför bör uppgifterna om REX-sektionens system offentliggöras på en allmänt tillgänglig webbplats.

(5)

De befintliga bestämmelserna om systemet med registrerade exportörer ska börja tillämpas den 1 januari 2017. För att undvika att dessa bestämmelser påverkas vid tidpunkten för sitt genomförande, bör de ändringar som införs genom denna förordning börja tillämpas före detta datum.

(6)

Enligt de befintliga bestämmelserna är endast exportörer i förmånsländer och i unionen behöriga för registrering. Eftersom Norge och Schweiz samt, Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor, kommer att tillämpa systemet med registrerade exportörer, bör deras exportörer också ha möjligheten att bli registrerade för att ha rätt att utställa ursprungsförsäkringar inom ramen för bilateral kumulation eller att upprätta ersättningsförsäkringar om ursprung i samband med återsändandet av varor.

(7)

De nuvarande reglerna om tidsfrister för inrättandet av REX-systemet beaktar inte i tillräcklig grad de stödmottagande ländernas kapacitet att hantera registreringsförfarandet och genomföra systemet från och med 2017. Därför bör övergångsåtgärder och ett infasningssystem till och med den 31 januari 2019, med möjlighet till sex månaders förlängning, föreskrivas. För att berättiga till förmånlig tullbehandling enligt det allmänna preferenssystemet, ska alla sändningar innehållande ursprungsprodukter till ett totalt värde som överstiger 6 000 euro från och med den 30 juni 2020 åtföljas av en ursprungsförsäkran utfärdad av en registrerad exportör.

(8)

Kommissionen, de behöriga myndigheterna i förmånsländerna och tullmyndigheterna i såväl medlemsstaterna som i Norge, Schweiz och Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor, måste ha tillgång till de uppgifter som registrerats i systemet. För att garantera ett fullgott skydd för personuppgifter bör det utarbetas ingående föreskrifter som särskilt gäller omfattningen av tillgången till och syftet med behandlingen av dessa uppgifter, samt exportörers rätt att ändra, radera eller blockera sådana uppgifter.

(9)

Denna förordning torde inte på något sätt påverka skyddsnivån för enskilda personer med avseende på behandling av uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (6) och nationell lagstiftning om genomförande av det direktivet, och ska i synnerhet inte inverka på medlemsstaternas skyldigheter med avseende på behandling av uppgifter enligt direktiv 95/46/EG eller Europeiska unionens institutioners och organs skyldigheter avseende behandling av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (7) när de fullgör sina åligganden.

(10)

Lagringsperioden för uppgifter om en registrerad exportör, vars registrering har återkallats bör fastställas, med beaktande av det faktiska behovet av att behålla sådana uppgifter och den lagringsperiod som anges i medlemsstaternas lagstiftning.

(11)

Bestämmelserna om uppdelning av sändningar bör ändras, för att klargöra att uppdelningen av sändningar får äga rum endast om den utförs av exportörer eller under deras ansvar.

(12)

Villkoren för hur ursprungsintyg formulär A utfärdas i efterhand bör även omfatta de ytterligare fall där produkternas bestämmelseort bestäms under transport eller lagring av produkterna samt efter en eventuell uppdelning.

(13)

Då vissa länder, som omfattas av det allmänna preferenssystemet, den 1 januari 2015 ändrade status från förmånsland till stödberättigat land, kommer dessa länders behöriga myndigheter inte längre att kunna utfärda ursprungsintyg formulär A för varor med ursprung i ett annat land i samma regionala grupp som fortfarande är ett förmånsland, som de kunnat använda tidigare i enlighet med andra och tredje stycket i artikel 86.4. För att göra det möjligt för exportörer av varor från de stödmottagande länderna att fortsätta att utan avbrott transportera sina varor via sina reguljära transportrutter genom de länder som bytt status under perioden från och med den 1 januari 2015 till ikraftträdandet av denna förordning, bör ändringar av bestämmelserna om utfärdande i efterhand av intyg formulär A tillämpas med retroaktiv verkan från och med den 1 januari 2015.

(14)

I de nuvarande bestämmelser och metoder för administrativt samarbete som ska gälla till dess att systemet med registrerade exportörer tillämpas fastslås det att exporterande förmånsländer, på eget initiativ eller på begäran av medlemsstaternas tullmyndigheter, på lämpligt sätt ska undersöka om kontrollförfarandet eller andra tillgängliga uppgifter tyder på att ursprungsreglerna överträds. Denna skyldighet ska fortsätta att gälla också sedan systemet med registrerade exportörer börjat tillämpas.

(15)

För att skapa rättslig säkerhet bör de övergångsbestämmelser om tillämpningen av systemet med registrerade exportörer som själva sköter ursprungscertifieringen som för närvarande ingår i den ändrade förordning (EU) nr 1063/2010 direkt införlivas i förordning (EEG) nr 2454/93.

(16)

En ny rubrik i systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering med dess regler bör införas i del II av bilaga 13a så att hänsyn tas till beklädnadsprodukter som ej är stickade eller virkade (nr 62) men som har stickade eller virkade delar.

(17)

Efter tillägget av spanskan till de språk på vilka en ursprungsförsäkran får utfärdas bör bilaga 13d som det hänvisas till i artikel 95.3 i förordning (EEG) nr 2454/93 ändras genom tillägg av en spansk version av ursprungsförsäkran.

(18)

Bilaga 17 bör ändras för att införa en avvikelse i bredd, upp till vilken ursprungsintyg formulär A inte behöver uppfylla måttkraven. Samtidigt bör förteckningen över länder som godtar ursprungsintyg formulär A för syftet med unionens allmänna preferenssystem ändras genom att lägga till Kroatien.

(19)

Artikel 109 bör kompletteras med en bestämmelse om godkännande av fält 7 på varucertifikat EUR.1 och fakturadeklarationer, som bör innehålla ytterligare uppgifter för att klargöra den rättsliga ram inom vilken sådana bevis utställs eller utfärdas.

(20)

Förordning (EEG) nr 2454/93 bör därför ändras i enlighet med detta.

(21)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.

1.

Artikel 66a ska läggas till enligt följande:

”Artikel 66a

1.   Artiklarna 68–71 och 90–97j ska tillämpas från och med dagen för tillämpningen av systemet med självcertifiering av ursprung som utförs av registrerade exportörer (’systemet med registrerade exportörer’) av förmånsländer och medlemsstater.

2.   Artiklarna 97k–97w ska tillämpas så länge förmånsländerna och medlemsstaterna utfärdar ursprungsintyg formulär A och varucertifikat EUR.1 eller deras exportörer upprättar fakturadeklarationer i enlighet med artiklarna 91 och 91a.”

2.

Artikel 67 ska ändras på följande sätt:

3.

Artikel 68.3 ska ersättas med följande:

”3.   Senast tre månader före den dag då förmånsländerna avser inleda registreringen av exportörer ska de till kommissionen överlämna det åtagande som avses i punkt 1.”

4.

Punkt 69 ska ersättas med följande:

”Artikel 69

1.   Förmånsländerna ska meddela kommissionen om vilka myndigheter på deras territorium som utgör

De ska meddela kommissionen namn på, adresser till och kontaktuppgifter om dessa myndigheter. Anmälan ska vara kommissionen tillhanda senast tre månader före den dag då förmånsländerna avser inleda registreringen av exportörer.

Förmånsländer ska omedelbart underrätta kommissionen om varje ändring i de uppgifter som meddelats i enlighet med första stycket.

2.   Medlemsstaterna ska meddela kommissionen namn på, adresser till och kontaktuppgifter om sina tullmyndigheter i det fall de är

Anmälan ska vara kommissionen tillhanda senast den 30 september 2016.

Medlemsstater ska omedelbart underrätta kommissionen om varje ändring i de uppgifter som meddelats i enlighet med första stycket.”

5.

Följande artiklar ska införas som artiklarna 69a, 69b och 69c:

”Artikel 69a

1.   Kommissionen ska inrätta REX-systemet och göra det tillgänglig senast den 1 januari 2017.

2.   De behöriga myndigheterna i förmånsländerna och tullmyndigheterna i medlemsstaterna ska vid mottagandet av det ifyllda ansökningsformulär som avses i bilaga 13c utan dröjsmål förse den gemensamma exportören med numret för registrerade exportörer eller, i förekommande fall, avsändaren av varor, och i REX-systemet införa numret för registrerade exportörer, registreringsuppgifterna och den tidpunkt från och med vilken registreringen är giltig i enlighet med artikel 92.5.

Om den behöriga myndigheten anser att de uppgifter som lämnas i ansökan är ofullständiga, ska den utan dröjsmål underrätta exportören om detta.

Förmånsländernas behöriga myndigheter och medlemsstaternas tullmyndigheter ska hålla de uppgifter som de registrerat uppdaterade. De ska ändra dessa uppgifter så snart de har informerats av den registrerade exportören i enlighet med artikel 93.

Artikel 69b

1.   Kommissionen ska se till att tillgång till REX-systemet medges i enlighet med denna artikel.

2.   Kommissionen ska ha tillgång till alla uppgifter.

3.   Ett förmånslands behöriga myndigheter ska ha tillgång till uppgifterna om de exportörer som är registrerade hos dem.

4.   Medlemsstaternas tullmyndigheter ska ha tillgång till de uppgifter som registrerats av dem, av andra medlemsstaters tullmyndigheter och förmånsländernas behöriga myndigheter samt av Norge, Schweiz och Turkiet. Denna tillgång till uppgifter ska äga rum för att utföra kontroller av deklarationer enligt artikel 68 i kodexen eller undersökningar av deklarationer enligt artikel 78.2 i kodexen.

5.   Kommissionen ska förse förmånsländernas behöriga myndigheter med säker tillgång till REX-systemet.

I den mån som Norge och Schweiz, i enlighet med det avtal som avses i artikel 97g, kommit överens med unionen om att dela på REX-systemet, ska kommissionen förse dessa länders tullmyndigheter med säker tillgång till systemet. Säker tillgång till REX-systemet ska också tillhandahållas Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor.

6.   Om ett land eller territorium har strukits från bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012, ska förmånslandets behöriga myndigheter bibehålla tillgången till REX-systemet så länge som krävs för att de ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 71.

7.   Kommissionen ska göra följande uppgifter tillgängliga för allmänheten med det samtycke som lämnats av exportören genom undertecknande av fält 6 i formuläret i bilaga 13c:

Vägran att underteckna fält 6 ska inte utgöra grund för att vägra registrering av exportören.

8.   Kommissionen ska alltid göra följande uppgifter tillgängliga för allmänheten:

Artikel 69c

1.   De uppgifter som registreras i REX-systemet ska behandlas enbart med avseende på tillämpningen av ordningen enligt vad som fastställs i detta avsnitt.

2.   Registrerade exportörer ska förses med de uppgifter som fastställs i artikel 11.1 a–e i förordning (EG) nr 45/2001 eller artikel 10 i direktiv 95/46/EG. Dessutom ska de även förses med följande uppgifter:

Registrerade exportörer ska förses med informationen i ett meddelande som bifogas ansökan om att få bli registrerad exportör i enlighet vad som fastställs i bilaga 13c.

3.   Varje behörig myndighet i ett förmånsland som avses i artikel 69.1 a och tullmyndigheterna i en medlemsstat som avses i artikel 69.2 a som har fört in uppgifter i REX-systemet ska anses vara registeransvarig vid behandlingen av dessa uppgifter.

Kommissionen ska anses som en gemensam registeransvarig med avseende på behandling av alla uppgifter för att garantera att den registrerade exportören kan göra sina rättigheter gällande.

4.   Registrerade exportörers rättigheter med avseende på behandlingen av de uppgifter som lagras i REX-systemet och är förtecknade i bilaga 13c och behandlas i nationella system ska utövas i enlighet med den lagstiftning om uppgiftsskydd som innebär att direktiv 95/46/EG genomförs i den medlemsstat som lagrar deras uppgifter.

5.   Medlemsstater som i sina nationella system kopierar de uppgifter från REX-systemet som de har tillgång till ska hålla de efterbildade uppgifterna uppdaterade.

6.   Registrerade exportörers rättigheter avseende kommissionens behandling av deras registreringsuppgifter ska utövas i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001.

7.   Varje begäran från en registrerad exportör att utöva rätten till tillgång, rättelse, utplåning eller blockering av personuppgifter i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001 ska överlämnas till och behandlas av den registeransvarig för uppgifter.

Om en registrerad exportör har lämnat in en sådan begäran till kommissionen, utan att ha försökt att få sina rättigheter tillgodosedda av den registeransvarige för uppgifter, ska kommissionen vidarebefordra denna begäran till den registeransvarige för uppgifter om registrerade exportörer.

Om den registrerade exportören misslyckas med att få sina rättigheter tillgodosedda av den registeransvarige för uppgifter, ska den registrerade exportören lämna in en sådan begäran till kommissionen, som agerar registeransvarig. Kommissionen ska ha rätt att rätta, utplåna eller blockera uppgifterna.

8.   De nationella tillsynsmyndigheterna för dataskydd och den europeiska datatillsynsmannen ska, var och en inom ramen för sin behörighet, samarbeta och sörja för en samordnad tillsyn av registreringsuppgifter.

De ska inom ramen för sina respektive befogenheter utbyta relevant information, bistå varandra med granskningar och inspektioner, utreda svårigheter med tolkningen och tillämpningen av denna förordning, undersöka problem i samband med utövandet av oberoende tillsyn eller den registrerades rättigheter, utarbeta harmoniserade förslag till gemensamma lösningar på eventuella problem samt i förekommande fall främja medvetenheten om rättigheterna i fråga om uppgiftsskydd.”

6.

Artiklarna 70 och 71 ska ersättas med följande:

”Artikel 70

Kommissionen kommer på sin webbplats att offentliggöra de datum då mottagarländerna börja tillämpa systemet med registrerade exportörer. Kommissionen kommer att hålla informationen uppdaterad.

Artikel 71

Om ett land eller territorium har strukits från bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012, ska skyldigheten att tillhandahålla administrativt samarbete enligt artiklarna 69, 69a, 86.10 och 97g fortsätta att gälla för det landet eller territoriet under en treårsperiod från det att skyldigheten avförts från bilagan.”

7.

Punkt 74 ska ersättas med följande:

”Artikel 74

1.   De produkter som deklareras för övergång till fri omsättning i Europeiska unionen ska vara samma produkter som de som exporterats från det förmånsland där de anses ha ursprung. De får inte ha ändrats eller omvandlats på något sätt eller ha varit föremål för andra åtgärder än sådana för att bevara dem i gott skick eller för att anbringa märkning, etiketter, förseglingar eller annan dokumentation för att säkerställa efterlevnaden av särskilda inhemska krav som gäller inom unionen, innan de deklareras för övergång till fri omsättning.

2.   De produkter som importeras till ett förmånsland med avseende på kumulation enligt artiklarna 84, 85 eller 86 ska vara samma produkter som de som exporterats från det land där de anses ha sitt ursprung. De får inte ha ändrats eller omvandlats på något sätt eller blivit föremål för andra åtgärder än sådana för att bevara dem i gott skick, innan de deklareras för det relevanta tullförfarandet i importlandet.

3.   Lagring av produkter får äga rum, förutsatt att de kvarstår under tullövervakning i transitlandet eller transitländerna.

4.   Uppdelning av sändningar får äga rum, om den görs av exportören eller på dennes ansvar, förutsatt att de berörda produkterna kvarstår under tullövervakning i transitlandet eller transitländerna.

5.   Efterlevnaden av punkterna 1–4 ska anses vara uppfylld såvida tullmyndigheterna inte har skäl att tro motsatsen, i vilket fall de kan begära att deklaranten uppvisar intyg på efterlevnad, vilka kan vara av alla slag, däribland transportavtalsdokument som konossement eller faktaunderstödd eller konkret bevisning grundad på märkning eller numrering av kollin eller bevisning som rör själva varorna.”

8.

I artikel 84 ska följande läggas till som ett andra stycke:

”Underavsnitten 2 och 7 ska i tillämpliga delar gälla export från unionen till ett förmånsland i syfte att tillämpa bilateral kumulation.”

9.

Artikel 86 ska ändras på följande sätt:

10.

I artikel 88 ska punkt 1 utgå.

11.

I del I avdelning IV kapitel 2 avsnitt 1 ska rubriken för underavsnitt 5 ersättas med följande:

”Underavsnitt 5

Förfaranden vid export från förmånslandet och inom Europeiska unionen som ska tillämpas från och med dagen för tillämpningen av systemet med registrerade exportörer.”

12.

Artiklarna 90–95 ska ersättas med följande:

”Artikel 90

1.   Systemet ska tillämpas i följande fall:

2.   Värdet av ursprungsprodukterna i en sändning är värdet av samtliga ursprungsprodukter inom ett parti som omfattas av en ursprungsförklaring som utfärdats i exportlandet.

Artikel 91

1.   De stödmottagande länderna ska påbörja registreringen av exportörer den 1 januari 2017.

Om förmånslandet emellertid inte är i stånd att påbörja registreringen vid den tidpunkten, ska det skriftligen underrätta kommissionen senast den 1 juli 2016 om att det föreslår att senarelägga registreringen av exportörer till den 1 januari 2018 eller den 1 januari 2019.

2.   Under en tolvmånadersperiod efter den dag då det stödmottagande landet inleder registreringen av exportörer ska förmånslandets behöriga myndigheter fortsätta att utfärda ursprungsintyg formulär A på begäran av exportörer som ännu inte har registrerats i samband med ansökan om certifikatet.

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 97k.5 får ursprungsintyg formulär A som utfärdats i enlighet med första stycket i denna punkt vara tillåtliga i unionen som ursprungsintyg, om dessa har utfärdats före dagen för registrering av den berörda exportören.

Om ett förmånslands behöriga myndigheter ställs inför svårigheter med att slutföra registreringsförfarandet inom ovannämnda tolvmånadersperiod, kan de begära att kommissionen förlänger den. Förlängningar får inte överstiga sex månader.

3.   Exportörer i ett förmånsland, registrerade eller ej, ska upprätta ursprungsförsäkringar när de avsända ursprungsprodukternas totala värde inte överskrider 6 000 euro samma dag som förmånslandet avser inleda registreringen av exportörer.

Exportörer ska, sedan de registrerats, upprätta ursprungsförsäkringar, när de avsända ursprungsprodukternas totala värde överstiger 6 000 euro den dag då deras registrering är giltig i enlighet med artikel 92.5.

4.   Alla förmånsländer ska tillämpa systemet med registrerade exportörer senast den 30 juni 2020.

Artikel 91a

1.   Den 1 januari 2017 ska medlemsstaternas tullmyndigheter påbörja registreringen av exportörer och avsändare av varor som är etablerade på deras territorier.

2.   Från och med den 1 januari 2018 ska de behöriga tullmyndigheterna i samtliga medlemsstater upphöra med utfärdandet av varucertifikat EUR.1 för kumulation enligt artikel 84.

3.   Till och med den 31 december 2017 ska tullmyndigheterna i medlemsstaterna utfärda varucertifikatet EUR.1 eller ersättningsintyg om ursprung formulär A på begäran av exportörer eller avsändare av varor som ännu inte har registrerats. Detta ska även gälla om ursprungsprodukter som har sänts till unionen åtföljs av deklarationer om ursprung utfärdade av en registrerad exportör i ett förmånsland.

4.   Exportörer i ett förmånsland, registrerade eller ej, ska upprätta ursprungsförsäkringar när de avsända ursprungsprodukternas totala värde inte överskrider 6 000 euro den 1 januari 2017.

Exportörer ska, sedan de registrerats, upprätta ursprungsförsäkringar, när de avsända ursprungsprodukternas totala värde överstiger 6 000 euro den dag då deras registrering är giltig i enlighet med artikel 92.5.

5.   Återsändare av varor som är registrerade kan upprätta ersättningsförsäkringar om ursprung från och med den dag då deras registrering är giltig i enlighet med artikel 92.5. Detta gäller oavsett om varorna åtföljs av ett ursprungsintyg formulär A som utfärdats av det stödmottagande landet eller en fakturadeklaration eller en ursprungsförsäkran som exportören utfärdat.

Artikel 92

1.   För att bli registrerade ska exportörer lämna in en ansökan till den behöriga myndigheten i det förmånsland från vilket varorna är avsedda att exporteras och som varorna anses ha sitt ursprung i eller har genomgått en behandling inte ansågs uppfylla villkoren i artikel 86.4 första stycket eller artikel 86.6 a.

Ansökan ska lämnas in på det formulär som anges i bilaga 13c och innehålla alla uppgifter som där efterfrågas.

2.   För att bli registrerad exportör, ska en exportör eller en avsändare av varor etablerad i en medlemsstat lämna in en ansökan till tullmyndigheterna i den medlemsstaten på det formulär som anges i bilaga 13c.

3.   Exportörer ska vara gemensamt registrerade med avseende på export inom unionens allmänna preferenssystem för såväl unionen, Norge och Schweiz som för Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor.

De behöriga myndigheterna i förmånslandet ska förse den registrerade exportören med ett nummer för exportörer, när avsikt föreligger att inom unionens allmänna preferenssystem exportera såväl till Norge och Schweiz som till Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor, i den mån som dessa länder har godkänt det land där registrering har gjorts som ett förmånsland.

4.   Ansökan om att få bli registrerad exportör ska innehålla alla de uppgifter som avses i bilaga 13c.

5.   Registreringen ska vara giltig från och med den dag då de behöriga myndigheterna i ett förmånsland eller tullmyndigheterna i en medlemsstat har mottagit en fullständig ansökan om registrering i enlighet med punkt 4.

6.   Ett förmånslands behöriga myndigheter eller tullmyndigheterna i en medlemsstat ska underrätta exportören eller, i förekommande fall, avsändaren av varor om det nummer för registrerad exportör som tilldelats denna exportör eller avsändare av varor samt om det datum från och med vilket registreringen är giltig.

Artikel 92a

Om ett land ska upptas i förteckningen över förmånsländer i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012, ska kommissionen automatiskt aktivera sitt system för registrering av alla exportörer som är registrerade i det landet, förutsatt att exportörernas registreringsuppgifter finns i REX-systemet och är giltiga åtminstone för det allmänna preferenssystemet i Norge, Schweiz eller Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor.

I detta fall behöver en exportör som redan är registrerad åtminstone för det allmänna preferenssystemet i antingen Norge, Schweiz eller Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor, inte lämna in någon ansökan till de behöriga nationella myndigheterna för att bli registrerad i unionens system.

Artikel 93

1.   Registrerade exportörer ska omedelbart underrätta förmånslandets behöriga myndigheter eller tullmyndigheterna i den medlemsstaten om ändringar av den information som de tillhandahållit för att bli registrerade.

2.   Registrerade exportörer som inte längre uppfyller villkoren för export av varor inom ramen för systemet, eller som inte längre avser att exportera sådana varor, ska omgående informera förmånslandets behöriga myndigheter eller tullmyndigheterna i medlemsstaten om detta, som omedelbart ska avregistrera dem från landets register över registrerade exportörer.

3.   De behöriga myndigheterna i ett förmånsland eller tullmyndigheterna i en medlemsstat ska återkalla registreringen, om den registrerade exportören

4.   Den behöriga myndigheten i ett förmånsland eller tullmyndigheterna i en medlemsstat får återkalla registreringen, om den registrerade exportören underlåter att hålla uppgifterna om sin registrering uppdaterade.

5.   Återkallande av registrering ska endast ha framtida verkan, dvs. på ursprungsförsäkringar som upprättats efter återkallandet. Återkallande av registreringar ska inte påverka giltigheten i ursprungsförsäkringar som utfärdats innan den registrerade exportören underrättats om återkallandet.

6.   Den behöriga myndigheten i ett förmånsland eller tullmyndigheterna i en medlemsstat ska informera den registrerade exportören om återkallandet av registreringen och den dag då beslutet får verkan.

7.   Rättsmedel ska finnas tillgängliga för exportören eller avsändaren av varor i den händelse registreringen återkallas.

8.   Återkallandet av en registrerad exportör ska hävas i händelse av ett felaktigt återkallande. Exportören eller avsändaren av varor ska ha rätt att använda det nummer som registrerad exportör som tilldelats honom vid tidpunkten för registreringen.

9.   Exportörer eller avsändare av varor, vars registrering har återkallats, får lämna in en ny ansökan om att få bli registrerad exportör i enlighet med artikel 92. Exportörer eller avsändare av varor, vars registrering har återkallats i enlighet med punkterna 3 d och 4, får registreras på nytt endast om de för den behöriga myndigheten i förmånslandet eller tullmyndigheterna i den medlemsstat som har registrerat dem påvisar att de har korrigerat den situation som ledde till återkallandet av registreringen.

10.   Den behöriga myndighet i förmånslandet eller tullmyndigheterna i den medlemsstat som matade in dem i REX-systemet, ska i maximalt tio kalenderår efter det kalenderår under vilket återkallandet ägde rum lagra uppgifter med avseende på en återkallad registrering i systemet. Efter de tio kalenderåren ska den behöriga myndigheten i ett förmånsland eller tullmyndigheterna i medlemsstaten radera uppgifterna.

Artikel 93a

1.   Kommissionen ska återkalla alla registreringar av exportörer som är registrerade i ett förmånsland, om det förmånslandet avförs från förteckningen över förmånsländer i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012 eller om de tullförmåner som beviljas landet tillfälligt har upphävts enligt förordning (EU) nr 978/2012.

2.   Om detta land återinförs i förteckningen eller om det tillfälliga upphävandet av de tullförmåner som beviljats förmånslandet avslutas, ska kommissionen reaktivera registreringen av samtliga exportörer registrerade i det landet, förutsatt att registreringen av exportörernas uppgifter är tillgängliga i systemet och har varit giltiga åtminstone för det allmänna preferenssystemet i Norge eller Schweiz, eller Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor. I annat fall ska exportörer registreras på nytt i enlighet med artikel 92.

3.   I händelse av ett återkallande av samtliga registrerade exportörers registreringar i ett förmånsland, i enlighet med första stycket, kommer uppgifterna om den återkallade registreringen att lagras i REX-systemet i minst tio kalenderår efter det kalenderår under vilket återkallandet ägde rum. Efter denna tioårsperiod och när förmånslandet under mer än tio år inte längre varit ett förmånsland inom det allmänna preferenssystemet för vare sig Norge, Schweiz eller Turkiet, och så snart detta land uppfyllt vissa villkor i mer än tio år, kommer kommissionen att avlägsna uppgifterna i de återkallade registreringarna från REX-systemet.

Artikel 94

1.   Exportörer ska fullgöra följande skyldigheter, oavsett om de är registrerade eller inte:

Dessa register och ursprungsförsäkringar får vara i elektronisk form, men ska möjliggöra att de material som används i tillverkningen av exporterade produkter kan spåras och att deras ursprungsstatus kan bekräftas.

2.   De skyldigheter som föreskrivs i punkt 1 ska även gälla leverantörer som förser exportörer med leverantörsdeklarationer, där ursprungsstatus för de varor de levererar intygas.

3.   Avsändaren av varor, oavsett om de är registrerade eller ej, som upprättar sådana ersättningsförsäkringar om ursprung som avses i artikel 97d ska behålla den ursprungliga ursprungsförsäkran som ersätts under minst tre år från utgången av det kalenderår under vilket ersättningsförsäkran om ursprung upprättats, eller längre om så krävs enligt nationell lagstiftning.

Artikel 95

1.   Exportören ska upprätta en ursprungsförsäkran när de produkter som den avser exporteras och om varorna i fråga kan anses ha ursprung i det berörda förmånslandet eller i ett annat förmånsland i enlighet med artikel 86.4 andra stycket eller artikel 86.6 första stycket b.

2.   En ursprungsförsäkran får även upprättas efter export (försäkran i efterhand) av de berörda produkterna. En sådan försäkran i efterhand ska vara giltig, om den uppvisas för tullmyndigheterna i den medlemsstat där tulldeklarationen för övergång till fri omsättning lämnats in senast två år efter importen.

Om en sändning delas upp i enlighet med artikel 74 och förutsatt att den tvååriga tidsfrist som avses i första stycket efterlevs, får ursprungsförsäkran upprättas i efterhand av exportören i produkternas exportland. Detta gäller i tillämpliga delar om en sändning delas upp i ett annat förmånsland eller i Norge, Schweiz eller, i förekommande fall, Turkiet.

3.   Exportören ska lämna ursprungsförsäkran till sin kund i Europeiska unionen och den ska innehålla de uppgifter som anges i bilaga 13d. Den ska utfärdas på engelska, franska eller spanska.

Den får upprättas på ett kommersiellt dokument som möjliggör identifiering av den berörda exportören och de berörda varorna.

4.   Punkterna 1–3 ska i tillämpliga delar gälla ursprungsförsäkringar som lämnats inom unionen i syfte att tillämpa bilateral kumulation.

Artikel 95a

1.   I syfte att fastställa ursprunget för material som används i bilateral eller regional kumulation, ska exportören av en produkt som har framställts av material med ursprung i ett land med vilket kumulation tillåts utgå från den ursprungsförsäkran som lämnats av leverantören av dessa material. I dessa fall ska den ursprungsförsäkran som exportören upprättar, beroende på det enskilda fallet, innehålla uppgiften ’EU cumulation’ eller ’regional cumulation’, ’Cumul UE’ eller ’cumul regional’, ’Acumulación UE’ eller ’Acumulación regional’.

2.   I syfte att fastställa ursprunget för det material som används inom ramen för tillämpningen av kumulation enligt artikel 85 ska exportören av en produkt, som har framställts av material med ursprung hos en part med vilken kumulation tillåts, utgå från det ursprungsintyg som tillhandahållits av leverantören av dessa material, under förutsättning att detta bevis har utfärdats i enlighet med bestämmelserna i det allmänna preferenssystemets ursprungsregler i Norge, Schweiz eller, beroende på det enskilda fallet, Turkiet. I detta fall ska den ursprungsförsäkran som exportören upprättar innehålla uppgiften ’Norway cumulation’, ’Switzerland cumulation’ eller ’Turkey cumulation’, ’Cumul Norvège’, ’Cumul Suisse’ eller ’Cumul Turquie’, ’Acumulación Noruega’, ’Acumulación Suiza’ eller ’Acumulación Turquía’.

3.   I syfte att fastställa ursprunget för det material som används inom ramen för utvidgad kumulation enligt artikel 86.7 och 86.8, ska en exportör av en produkt som har framställts av material med ursprung i en part med vilken utvidgad kumulation tillåts utgå från det ursprungsintyg som lämnats av leverantören av dessa material under förutsättning att detta bevis har utfärdats i enlighet med bestämmelserna i det relevanta frihandelsavtalet mellan unionen och den berörda parten.

I detta fall ska den ursprungsförsäkran som exportören upprättar innehålla uppgiften ’extended cumulation with country x’, ’cumul étendu avec le pays x’ eller ’Acumulación ampliada con el país x’.”

13.

Artikel 96.2 ska ersättas med följande:

”2.   En ursprungsförsäkran ska vara giltig i tolv månader från och med dagen för upprättandet.”

14.

Följande artikel 96a ska införas i underavsnitt 6 före artikel 97:

”Artikel 96a

För att importörerna ska vara berättigade till stöd från systemet efter uppvisande av en ursprungsförsäkran, ska varorna ha exporterats på eller efter den dag då det förmånsland från vilket varorna exporteras påbörjat registreringen av exportörer i enlighet med artikel 91.”

15.

I del I avdelning IV kapitel 2 avsnitt 1 ska rubriken för underavsnitt 6 ersättas med följande:

”Underavsnitt 6

Förfaranden vid övergång till fri omsättning i Europeiska unionen som är tillämpliga från och med dagen för tillämpning av systemet med registrerade exportörer”

16.

I del I avdelning IV kapitel 2 avsnitt 1 ska rubriken för underavsnitt 7 ersättas med följande:

”Underavsnitt 7

Kontroll av ursprung tillämplig från och med dagen för tillämpning av systemet med registrerade exportörer”

17.

I del I avdelning IV kapitel 2 avsnitt 1 ska rubriken för underavsnitt 8 ersättas med följande:

”Underavsnitt 8

Övriga bestämmelser som är tillämpliga från och med dagen för tillämpning av systemet med registrerade exportörer”

18.

Punkt 97 ska ersättas med följande:

”Artikel 97

1.   Om en deklarant begär förmånsbehandling inom ramen för ordningen, ska det hänvisas till uttalandet om ursprung i tulldeklarationen för övergång till fri omsättning. Hänvisningen till ursprungsförsäkran ska vara utfärdandedagen med formatet ååååmmdd, där åååå motsvarar året, mm månaden och dd dagen. Om det totala värdet av ursprungsprodukterna överstiger 6 000 euro, ska deklaranten också uppge den registrerade exportörens nummer.

2.   När deklaranten har ansökt om tillämpning av systemet i enlighet med punkt 1 utan att inneha en ursprungsförsäkran vid tidpunkten för godtagandet av tulldeklarationen för övergång till fri omsättning, ska denna deklaration anses som ofullständig enligt artikel 253.1 och behandlas som sådan.

3.   Innan varorna deklareras för övergång till fri omsättning ska deklaranten iaktta noggrannhet genom att kontrollera att varorna uppfyller reglerna i detta avsnitt och i synnerhet

19.

Artikel 97d ska ersättas med följande:

”Artikel 97d

1.   När produkter ännu inte har övergått till fri omsättning får en ursprungsförsäkran ersättas med en eller flera ersättningsförsäkringar om ursprung, som upprättas av avsändaren av varorna i syfte att samtliga eller vissa produkter ska sändas någon annanstans i unionens tullområde eller, i tillämpliga fall, till Norge, Schweiz eller Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor.

Ersättningsförsäkringar om ursprung får upprättas endast om den ursprungliga ursprungsförsäkran upprättats i enlighet med artiklarna 95 och 96 och bilaga 13d.

2.   Avsändarna ska registreras i syfte att upprätta ersättningsförsäkringar om ursprung för ursprungsprodukter som ska sändas någon annanstans inom unionen, om det totala värdet av produkterna i den ursprungliga sändning som ska delas upp överstiger 6 000 euro.

Avsändare som inte är registrerade ska ha rätt att upprätta ersättningsförsäkringar om ursprung, om det totala värdet av produkterna i den ursprungliga sändning som ska delas upp överstiger 6 000 euro, om de bifogar en kopia av den ursprungliga försäkran om ursprung som upprättades i förmånslandet.

3.   Endast avsändare registrerade i REX-systemet får upprätta ersättningsförsäkringar om ursprung med avseende på ursprungsprodukter som ska sändas till Norge, Schweiz eller Turkiet, så snart landet uppfyller vissa villkor. Detta gäller oberoende av värdet av de ursprungsprodukter som ingår i den ursprungliga sändningen och oberoende av om ursprungslandet förtecknas i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012.

4.   En ersättningsförsäkran om ursprung ska vara giltig i tolv månader från och med dagen för upprättandet av den ursprungliga ursprungsförsäkran.

5.   När en ursprungsförsäkran ersätts, ska avsändaren uppge följande på den ursprungliga ursprungsförsäkran:

Den ursprungliga ursprungsförsäkran ska märkas med uttrycket ’Replaced’ eller ’Remplacée sustituida’.

6.   Avsändaren ska uppge följande på ersättningsförsäkran om ursprung:

Ersättningsförsäkran om ursprung ska märkas med uttrycket ’Replacement statement’, ’Attestation de remplacement’ eller ’Sustitución de comunicación’.

7.   Punkterna 1–6 ska gälla ursprungsförsäkringar som ersätter ersättningsförsäkringar om ursprung.

8.   Underavsnitt 7 i detta avsnitt ska i tillämpliga delar gälla ersättningsförsäkringar om ursprung.

9.   När produkter omfattas av tullförmåner inom ramen för ett undantag enligt artikel 89 ska den ersättning som föreskrivs i den här artikeln endast genomföras när sådana produkter är avsedda för Europeiska unionen.”

20.

I artikel 97h ska följande punkt läggas till som punkt 3:

”3.   Om det kontrollförfarande som föreskrivs i punkt 1 eller andra tillgängliga uppgifter visar att ursprungsreglerna överträds, ska det exporterande förmånslandet på eget initiativ, eller på begäran av medlemsstaternas tullmyndigheter eller kommissionen, utföra lämpliga undersökningar eller se till att dessa undersökningar utförs med vederbörlig skyndsamhet, så att sådana överträdelser avslöjas och förhindras. För detta ändamål får kommissionen eller medlemsstaternas tullmyndigheter delta i dessa undersökningar.”

21.

Artikel 97i ska utgå.

22.

I del I, avdelning IV, kapitel 2 ska avsnitt 1A ersättas med följande:

”Avsnitt 1A

Förfaranden och metoder för administrativt samarbete som ska tillämpas med avseende på export med hjälp av ursprungsintyg formulär A och fakturadeklarationer och varucertifikat EUR.1”

23.

I artikel 97l ska följande ändringar göras:

24.

I artikel 97p ska punkt 6 ersättas med följande:

”6.   När produkter omfattas av tullförmåner inom ramen för ett undantag enligt artikel 89 ska det förfarande som föreskrivs i den här artikeln endast tillämpas när produkterna är avsedda för Europeiska unionen.”

25.

I artikel 109 ska följande läggas till som ett andra stycke:

”Fält 7 om varucertifikat EUR.1 eller fakturadeklarationer ska innehålla frasen ’Autonomous trade measures’ eller ’Mesures commerciales autonomes’.”

26.

Bilaga 13a ska ändras enligt bilaga I till den här förordningen.

27.

Bilagorna 13c och 13d ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.

28.

Bilaga 17 ska ändras i enlighet med bilaga III till denna förordning.

1.

Artikel 2 ska utgå.

2.

I artikel 3 ska punkterna 3, 4 och 5 utgå.