IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/…

z dne 2.6.2025

o določitvi odstopanja od Izvedbene uredbe (EU) 2019/2072 glede vnosa neukoreninjenih potaknjencev vrst Calibrachoa spp., Petunia spp. in njihovih hibridov za saditev iz Kenije na ozemlje Unije

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES 1 ter zlasti člena 30(1) in člena 42a(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Člen 7 v povezavi s točko 18 Priloge VI k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 2 prepoveduje vnos rastlin za saditev iz družine Solanaceae v Unijoiz nekaterih tretjih držav.

(2)Več držav članic je izrazilo interes za uvoz neukoreninjenih potaknjencev vrst Calibrachoa spp. in Petunia spp. ter njihovih hibridov za saditev (v nadaljnjem besedilu: zadevne rastline) iz Kenije, od koder je trgovina trenutno prepovedana. Navedene države članice so predložile tehnično dokumentacijo, vključno s postopki za pridelavo zadevnih rastlin.

(3)Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je aprila 2024 sprejela znanstveno mnenje o oceni tveganja za neukoreninjene rastline Petunia spp. in Calibrachoa spp. iz Kenije 3 .

(4)Aleurodicus dispersus Russell, Bemisia tabaci Genn. (neevropska populacija), Cowpea mild mottle virus, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle virus, Phenacoccus solenpsis Tinsley, Potato leafroll virus, Potato spindle tuber viroid, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, Tetranychus neocaledonicus André, Tomato mild mottle virus, Tomato spotted wilt virus, Tomato yellow leaf curl virus, Tomato yellow ring virus in Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. je Agencija opredelila kot škodljive organizme za zadevne rastline.

(5)Ocenila je ukrepe za zmanjšanje tveganja, opisane v dokumentaciji za ugotovljene škodljive organizme, in ocenila verjetnost nenapadenosti zadevnih rastlin z navedenimi škodljivimi organizmi.

(6)Na podlagi navedenega mnenja bi bilo treba sprejeti potrebne ukrepe za obravnavo tveganja v zvezi z zadevnimi škodljivimi organizmi kot fitosanitarne uvozne zahteve, da se zagotovi zmanjšanje fitosanitarnega tveganja pri vnosu zadevnih rastlin v Unijo na sprejemljivo raven.

(7)Bemisia tabaci Genn. (neevropska populacija), Cowpea mild mottle virus, Liriomyza sativae Blanchard, Potato leafroll virus, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood in Tomato mild mottle virus so navedeni kot karantenski škodljivi organizmi v Prilogi II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072. Liriomyza huidobrensis (Blanchard) in Liriomyza trifolii (Burgess) sta navedena kot karantenska škodljiva organizma za varovano območje v Prilogi III k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072. Ker je za zadevne rastline trenutno prepovedan vstop na ozemlje Unije, zanje ne veljajo posebne zahteve iz Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072.

(8)Potato spindle tuber viroid, Tomato spotted wilt virus, Tomato yellow leaf curl virus in Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. so v Prilogi IV k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 navedeni kot nadzorovani nekarantenski škodljivi organizmi za Unijo za blago, razen za rastline vrst Petunia spp. in Calibrachoa spp.Ker ti škodljivi organizmi niso bili opredeljeni kot škodljivi organizmi, ki imajo gospodarski učinek na pridelavo Petunia spp. in Calibrachoa spp. na ozemlju Unije, bi jih bilo treba obravnavati kot zadevne škodljive organizme za namene te uredbe.

(9)Phenacoccus solenopsis Tinsley ni naveden kot karantenski škodljivi organizem za Unijo v Prilogi II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 in ni bil opažen znaten učinek na gostiteljske rastline, napadene z navedenim škodljivim organizmom na ozemlju Unije. V zvezi z njim zato niso potrebne nobene uvozne zahteve.

(10)Aleurodicus dispersus Russell, Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle virus, Tetranychus neocaledonicus André in Tomato yellow ring virus niso navedeni na seznamu karantenskih škodljivih organizmov za Unijo. Na podlagi mnenja Agencije se navedeni škodljivi organizmi štejejo za pomembne za zadevne rastline. Na podlagi tega je Komisija ugotovila, da izpolnjujejo merila iz oddelka 3, pododdelek 2, Priloge I k Uredbi (EU) 2016/2031 in da zato zanje veljajo ukrepi iz člena 30, odstavek 1, navedene uredbe.

(11)Za zagotovitev, da vnos zadevnih rastlin ne bo pomenil tveganja vnosa zadevnih škodljivih organizmov na ozemlje Unije, bi bilo treba rastline gojiti iz rastlin s poreklom z ozemlja Unije, da se prepreči navzočnost škodljivih organizmov v osnovnem materialu.

(12)Pridelava zadevnih rastlin bi morala potekati na enotah pridelave, ki jih je kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin odobrila za pridelavo zadevnih rastlin za izvoz v Unijo in so označene z edinstveno kodo za sledljivost, ki pristojnim organom omogoča, da v primeru ugotovitve navzočnosti zadevnega škodljivega organizma na zadevni rastlini na ozemlju Unije opredelijo enoto pridelave, iz katere zadevna rastlina izvira.

(13)Poleg tega bi bilo treba za zagotovitev, da zadevne rastline niso napadene z zadevnimi škodljivimi organizmi, te rastline pridelovati pod fizično zaščito in jih pred izvozom pregledati.

(14)Ker simptomi navzočnosti zadevnih škodljivih organizmov morda še niso vidni na neukoreninjenih potaknjencih, uvoženih v Unijo, bi bilo treba zadevne rastline po uvozu na ozemlje Unije saditi in ukoreniniti v prostorih izvajalcev poslovnih dejavnosti, ki so posebej pooblaščeni za izdajanje rastlinskih potnih listov za te rastline s poreklom iz Kenije, ali izvajalcev poslovnih dejavnosti, za katere pristojni organi izdajajo rastlinske potne liste, saj se zanje izvajajo redni uradni pregledi. Izvajalci poslovnih dejavnosti, ki bodo gojili ali ukoreninili zadevne rastline, bi morali pristojne organe obvestiti pred prejemom zadevnih rastlin, da lahko ti pravočasno načrtujejo uradne inšpekcijske preglede.

(15)Za preprečitev, da bi se zadevne rastline prvič premaknile v prostore izvajalcev poslovnih dejavnosti, ki niso pooblaščeni za izdajanje rastlinskih potnih listov za zadevne rastline, bi moral uvoznik predložiti dokument, ki ga izda pristojni organ in ki potrjuje, da se rastline premeščajo v prostore izvajalcev poslovnih dejavnosti, ki so v skladu s členom 89(1) Uredbe (EU) 2016/2031 posebej pooblaščeni za izdajanje rastlinskih potnih listov za rastline, ukoreninjene ali gojene iz zadevnih rastlin, ali v prostore izvajalcev poslovnih dejavnosti, za katere pristojni organi izdajo rastlinske potne liste za zadevne rastline.

(16)Ker zadevne rastline do zdaj niso bile vnesene na ozemlje Unije in še ni izkušenj z navedeno trgovino, zadevne rastline predstavljajo fitosanitarno tveganje, ki še ni v celoti ocenjeno. Zato bi morale biti zahteve iz te uredbe začasne v skladu s členom 42a(1) Uredbe (EU) 2016/2031.

(17)Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1
Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljata naslednji opredelitvi pojmov:

(1)„zadevni škodljivi organizmi“ pomenijo Aleurodicus disperses Russell, Bemisia tabaci Genn. (neevropska populacija), Cowpea mild mottle virus, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle virus, Potato leafroll virus, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, Tetranychus neocaledonicus André, Tomato mild mottle virus in Tomato yellow ring virus;

(2)„zadevne rastline“ pomenijo neukoreninjene potaknjence vrst Calibrachoa spp. in Petunia spp. ter njihove hibride za saditev, ki so gojene v Keniji in izvirajo neposredno iz matičnih rastlin, uvoženih iz Unije.

Člen 2
Odstopanje od prepovedi vnosa zadevnih rastlin na ozemlje Unije

Z odstopanjem od točke 18 Priloge VI k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 se vnos zadevnih rastlin na ozemlje Unije dovoli, če so izpolnjene zahteve iz člena 3 te uredbe.

Člen 3
Zahteve za vnos zadevnih rastlin na ozemlje Unije in njihove premike po njem

1.Zadevne rastline se lahko vnesejo v Unijo samo, če so izpolnjene vse naslednje zahteve:

(a)kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin pred začetkom trgovanja Komisiji pisno sporoči seznam ukrepov za zagotovitev izpolnjevanja zahtev iz točke 1 Priloge I;

(b)kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin Komisiji vsako leto do 31. decembra predloži seznam enot pridelave z ustreznimi oznakami za sledljivost, ki so odobrene za izvoz zadevnih rastlin v Unijo v naslednjem koledarskem letu, in nemudoma sporoči vse spremembe navedenega seznama;

(c)kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin Komisiji vsako leto do 31. marca predloži letno poročilo o dejavnostih, izvedenih v prejšnjem koledarskem letu, ki vključuje vse elemente iz točke 2 Priloge I.

2.Izvajalec poslovne dejavnosti, ki je uvoznik, za vnos zadevnih rastlin na ozemlje Unije predloži dokument, ki ga izda pristojni organ in ki potrjuje, da izvajalec poslovne dejavnosti, ki prejme zadevne rastline, izpolnjuje zahteve iz odstavka 3.

3.Ko so zadevne rastline vnesene v Unijo, se lahko premaknejo le v:

(a)prostore izvajalcev poslovnih dejavnosti, ki so v skladu s členom 89(1) Uredbe (EU) 2016/2031 posebej pooblaščeni za izdajanje rastlinskih potnih listov za rastline, ukoreninjene ali gojene iz zadevnih rastlin, ali

(b)prostore izvajalcev poslovnih dejavnosti, za katere pristojni organi izdajo rastlinske potne liste za zadevne rastline.

Izvajalci poslovnih dejavnosti iz prvega pododstavka pred prejemom zadevnih rastlin pristojne organe obvestijo o pričakovanem datumu prihoda navedenih rastlin in hranijo oznako za sledljivost iz točke 1(c)(iii) Priloge I.

4.Rastline, ki so neposredno ukoreninjene ali gojene iz zadevnih rastlin, so ločene od katere koli druge rastline, dovzetne za zadevne škodljive organizme. Uradni inšpekcijski pregledi se opravijo vsaj enkrat, preden se rastline prvič premestijo iz prostorov zadevnega izvajalca poslovne dejavnosti, in sicer čim bližje času njihovega premika. Navedeni inšpekcijski pregledi v primeru suma na napadenost vključujejo vzorčenje in molekularno testiranje na Cowpea blag mottle virus, Pepper veinal mottle virus, Potato leafroll virus, Tomato blage mottle virus in Tomato yellow ring virus.

V primeru ugotovitve navzočnosti zadevnih škodljivih organizmov na rastlinah, ukoreninjenih ali gojenih iz zadevnih rastlin, se takoj uničijo vsaj vse rastline, ki so ukoreninjene ali gojene iz iste partije zadevnih rastlin, po potrebi pa se zadevni prostori očistijo in razkužijo.

5.Države članice Komisijo in druge države članice nemudoma uradno obvestijo o vsaki ugotovitvi navzočnosti zadevnega škodljivega organizma na zadevnih rastlinah ali rastlinah, ukoreninjenih ali gojenih iz zadevnih rastlin. Komisija o tem nemudoma obvesti kenijsko nacionalno organizacijo za varstvo rastlin.

Kadar je kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin obveščena o navzočnosti zadevnega škodljivega organizma na zadevnih rastlinah ali rastlinah, ukoreninjenih ali gojenih iz zadevnih rastlin, enota pridelave, iz katere navedene rastline izvirajo, ni več odobrena za izvoz v Unijo, kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin pa navedeno enoto pridelave nemudoma umakne s seznama odobrenih enot pridelave iz odstavka 1, točka (b), dokler se ne dokaže da je enota pridelave ponovno prosta škodljivega organizma.

Člen 4
Sprememba Priloge VI k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072

Priloga VI k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 se spremeni, kakor je določeno v Prilogi II k tej uredbi.

Člen 5
Začetek veljavnosti in uporaba

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se do 30. aprila 2028.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 2.6.2025

(1)

   UL L 317, 23.11.2016, str. 4, ELI:  https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj?eliuri=eli%3Areg%3A2016%3A2031%3Aoj&locale=sl# .

(2)    Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (UL L 319, 10.12.2019, str. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj?eliuri=eli%3Areg_impl%3A2019%3A2072%3Aoj&locale=sl ).

(3)    Odbor PLH EFSA (Odbor EFSA za zdravje rastlin), 2024, Ocena tveganja blaga za neukoreninjene potaknjence vrst Petunia spp. in Calibrachoa spp. iz Kenije. EFSA Journal 2024;22:e8742. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8742 .

SL

PRILOGA

PRILOGA I

Zahteve iz člena 3 za vnos zadevnih rastlin na ozemlje Unije

1.    Zadevne rastline se lahko vnesejo na ozemlje Unije le, če izpolnjujejo vse naslednje zahteve:

(a)    pridelane so bile v enotah pridelave, ki:

(I)jih je kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin vključila na seznam odobrenih enot pridelave, ki so priznane kot proste zadevnih škodljivih organizmov, in jim je dovoljeno izvažati zadevne rastline v Unijo;

(II)so identificirane z edinstveno oznako za sledljivost, ki je navedena na seznamu iz točke (i);

(III)so fizično izolirane proti žuželkam z dvojnimi vrati, pri čemer se druga vrata odprejo šele po tem, ko so prva vrata popolnoma zaprta, in imajo vzpostavljen sistem za zagotavljanje higienskih in razkuževalnih postopkov za osebje, opremo in vse pridelovalne postopke;

(IV)imajo sistem za oskrbo z vodo za namakanje brez škodljivih organizmov, ki je predmet vsaj dveh letnih uradnih inšpekcijskih pregledov, vključno z molekularnim testiranjem, da se zagotovi odsotnost Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al. in Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al.; 

(V)so v celoti namenjene pridelavi zadevnih rastlin ali drugih rastlin, ki izpolnjujejo zahteve zakonodaje Unije o zdravju rastlin, ter se pred vnosom novih zadevnih rastlin popolnoma očistijo in razkužijo;

(VI)imajo police, tako da so lahko lončki vsaj 50 cm nad tlemi;

(VII)imajo vzpostavljen sistem za vodenje evidence vseh postopkov, vključno s pridelanimi partijami in postopki za zatiranje zadevnih škodljivih organizmov v vsakem pridelovalnem ciklu; 

(VIII)se v primeru ugotovitve navzočnosti zadevnega škodljivega organizma odstranijo s seznama enot pridelave iz točke (i), dokler enote pridelave niso ponovno proste škodljivega organizma in se šele nato ponovno odobrijo za pridelavo in izvoz tega materiala;

(b)    zanje velja naslednje:

(I)gojene so v Keniji in izvirajo neposredno iz matičnih rastlin, uvoženih iz Unije;

(II)pridelane so z uporabo rastnih substratov in lončkov, ki so bodisi novi bodisi tretirani, da se zagotovi, da so prosti organizmov, ki se prenašajo s prstjo, in vseh zadevnih škodljivih organizmov, preden se uporabijo v pridelovalnem postopku;

(III)usposobljeno osebje jih spremlja s pastmi za preverjanje navzočnosti žuželk; 

(IV)vsak teden jih usposobljeno osebje vizualno pregleda za zagotovitev odsotnosti zadevnih škodljivih organizmov ali njihovih simptomov; 

(V)po potrebi so tretirane proti škodljivim organizmom;

(VI)so predmet molekularnega testiranja za odkrivanje navzočnosti virusov Cowpea mild mottle virus, Pepper veinal mottle virus, Potato leafroll virus, Tomato mild mottle virus in Tomato yellow ring virus vsaj enkrat pred izvozom prve partije neukoreninjenih potaknjencev v Unijo v času navedenega pridelovalnega cikla ali pogosteje, ko so na enoti pridelave ugotovljeni Bemisia tabaci Genn. ali listne uši ali resokrilci;

(c)    pred izvozom je bila vsaka partija zadevnih rastlin iz vsake enote pridelave:

(I)predmet uradnega pregleda za ugotavljanje navzočnosti zadevnih škodljivih organizmov z metodo vzorčenja, ki omogoča odkritje vsaj 1-odstotne stopnje napadenosti, z 99-odstotno stopnjo zaupanja v skladu z mednarodnim standardom za fitosanitarne ukrepe ISPM 31, vključno z molekularnim testiranjem na Cowpea mild mottle virus, Pepper veinal mottle virus, Potato leafroll virus, Tomato mild mottle virus in Tomato yellow ring virus v primeru suma na napadenost;

(II)premeščena iz enote pridelave v skladišča, hladilnice ali pakirnice na mestih pridelave tako, da se prepreči kontaminacija z zadevnimi škodljivimi organizmi; 

(III)pakirana v škatlah, pri čemer je na vsaki škatli oznaka za sledljivost enote pridelave;

(d)    priloženo jim je fitosanitarno spričevalo, ki ga izda kenijska nacionalna organizacija za varstvo rastlin, ki potrjuje skladnost z zahtevami iz te uredbe in v rubriki Dopolnilna izjava vključuje:

(I)imena odobrenih enot pridelave, iz katerih rastline izvirajo;

(II)oznake za sledljivost enot pridelave, iz katerih rastline izvirajo;

(III)izjavo „Ta pošiljka izpolnjuje zahteve iz Uredbe (EU) xxx/xxx“ [Urad za publikacije vstavi številko te uredbe].

2.    Letno poročilo o dejavnostih v predhodnem koledarskem letu za vsak obrat pridelave vključuje:

(a)število zadevnih rastlin, izvoženih v Unijo;

(b)povzetek uradnih inšpekcijskih pregledov, opravljenih pred izvozom; 

(c)ugotovitve glede navzočnosti zadevnih škodljivih organizmov;

(d)število rastlin, uničenih zaradi suma na napadenost ali zaradi napadenosti z zadevnimi škodljivimi organizmi, ter 

(e)ukrepe, sprejete za zagotovitev, da je enota pridelave ponovno prosta škodljivega organizma, in preprečitev ponovne pojavitve zadevnih škodljivih organizmov.

PRILOGA II

Sprememba Izvedbene uredbe (EU) 2019/2072

V točki 18 Priloge VI k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 se besedilo stolpca „Opis“ nadomesti z naslednjim:

„Rastline Solanaceae za saditev, razen semen in rastlin iz vnosov 15, 16 ali 17*

*razen naslednjih rastlin:

-neukoreninjenih potaknjencev vrst Calibrachoa in Petunia in njihovih hibridov za saditev iz Kenije, ki se lahko vnesejo na ozemlje Unije v skladu z zahtevami iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) …/… o določitvi odstopanja od Izvedbene uredbe (EU) 2019/2072 glede vnosa neukoreninjenih potaknjencev vrst Calibrachoa spp., Petunia spp. in njihovih hibridov za saditev iz Kenije na ozemlje Unije [Urad za publikacije vstavi sklic na objavo];

-neukoreninjenih potaknjencev vrst Calibrachoa in Petunia in njihovih hibridov za saditev iz Gvatemale, ki se lahko vnesejo na ozemlje Unije v skladu z zahtevami iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) …/… o določitvi odstopanja od Izvedbene uredbe (EU) 2019/2072 glede vnosa neukoreninjenih potaknjencev vrst Calibrachoa spp., Petunia spp. in njihovih hibridov za saditev iz Gvatemale na ozemlje Unije [Urad za publikacije vstavi sklic na objavo]“.