OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE DELEGIRANEGA AKTA

Cilj Uredbe (EU) 2019/125 (v nadaljnjem besedilu: Uredba) o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje 1 , je v državah zunaj EU preprečevati smrtne kazni na eni strani ter mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje na drugi strani.

Uredba razlikuje med:

— blagom, ki je v svoji osnovi namenjeno zlorabi in se z njim nikakor ne sme trgovati (Priloga II), ter

— blagom, ki se lahko uporablja zakonito, na primer oprema za kazenski pregon (Priloga III) in blago za terapevtsko uporabo (Priloga IV).

Trgovina z blagom s seznama v prilogah III in IV je pri izvozu iz Evropske unije ali tranzitu skozi njo oziroma pri dostavi v tretjo državo kot rezultat posredniških storitev ali tehnične pomoči pod učinkovitim nadzorom.

Uredba je bila zasnovana kot „živ instrument“, ki vključuje mehanizme, ki Evropskemu parlamentu, Svetu in Komisiji omogočajo, da se skupaj odzovejo na spremembe na mednarodnem varnostnem trgu ter v naravi uporabe in zlorabe opreme za kazenski pregon ter obravnavajo tehnološki razvoj v trgovini.

Seznam blaga, opisanega v Uredbi, je treba posodabljati, da bi na eni strani ustrezal spremembam na mednarodnem varnostnem trgu, na katerem pogosto prihaja do tehnološkega in tržnega razvoja, na drugi strani pa spremembam pri uporabi in zlorabi opreme za kazenski pregon, kot je navedeno v poročilu Komisije o pregledu iz leta 2020 2 . Da bi uredba še naprej ustrezala svojemu namenu, se mora odzivati tudi na nastajajoče trende in izzive, ki so bili v zadnjih letih ugotovljeni v zvezi z mučenjem in grdim ravnanjem brez odvzema prostosti v okviru zatiranja miroljubnih protestov. V zadnjih letih organi kazenskega pregona v nekaterih državah redno zlorabljajo tako imenovano manj smrtonosno orožje, vključno s solzivcem, vodnimi topovi in gumijastimi naboji, da bi zatrli nestrinjanje in utišali miroljubne protestnike, kar je prispevalo k vse večjemu številu hudo poškodovanih ali ubitih državljanov. Protestniki v nekaterih delih sveta so vse pogosteje žrtve pretirane, nezakonite ali nepotrebne uporabe sile 3 .

Sedanji seznam blaga je bil nazadnje posodobljen z Uredbo (EU) 2016/2134 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. novembra 2016 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1236/2005 o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje 4 .

Ta delegirani akt predstavlja spremembe seznama blaga, opisanega v prilogah II in III. Priloga II vsebuje blago, ki je praktično uporabno zgolj za izvršitev smrtne kazni, za mučenje in drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje. Priloga III zadeva določeno blago, ki bi se lahko uporabilo za mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje:

blago, ki se v osnovi uporablja za namene kazenskega pregona;

blago, ki glede na svojo obliko in tehnične lastnosti pomeni resno tveganje za uporabo za mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje.

Delegirani akt prepoveduje orožje, naprave in opremo za razširjanje kemičnih snovi za onesposobitev ali dražilnih kemičnih snovi ter nekaterih sorodnih snovi, ki ni primerno za to, da bi ga organi odkrivanja in pregona uporabljali za obvladovanje oseb, obvladovanje nemirov ali za samozaščito. Delegirani akt poleg tega prepoveduje blago, pri katerem obstaja velika nevarnost povzročanja bolečin ali trpljenja, ki je tako hudo, da lahko pomeni mučenje ali kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje.

Spremembe temeljijo predvsem na sklepih poročila Komisije iz leta 2020 v zvezi z obsegom blaga 5 , delu neformalne skupine strokovnjakov Komisije za izvajanje Uredbe, poročilih posebnega poročevalca ZN za mučenje 6 in organizacij, ki se ukvarjajo z varstvom človekovih pravic, ter na ustreznih mednarodnih standardih na tem področju 7 . Standardna minimalna pravila ZN za ravnanje z zaporniki (revidirana leta 2015 in imenovana pravila Nelsona Mandele) na primer prepovedujejo uporabo sredstev prisile, ki so sama po sebi ponižujoča ali boleča, saj ne izpolnjujejo nobenega zakonitega namena kazenskega pregona, ki ga ni mogoče doseči s standardnimi sredstvi za vklepanje rok ali nog, kar pojasnjuje vključitev verig za vklenitev več oseb v Prilogo II, čeprav so bile prej vključene v Prilogo III.

2.POSVETOVANJA PRED SPREJETJEM AKTA

Člen 29(4) Uredbe določa, da se „Komisija [...] pred sprejetjem delegiranega akta v skladu s členom 22(4) Uredbe (EU) 2016/1076 posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenuje vsaka država članica, v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu o boljši pripravi zakonodaje z dne 13. aprila 2016“ 8 .

V uvodni izjavi 46 Uredbe je navedeno, da je „zlasti [...] pomembno, da se Komisija pri svojem pripravljalnem delu ustrezno posvetuje, vključno na ravni strokovnjakov, in da se ta posvetovanja izvedejo v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje“.

Poleg tega je v uvodni izjavi 48 Uredbe navedeno: „če bi se Komisija odločila, da se s skupino posvetuje pri pripravi delegiranih aktov, bi morala to storiti v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje“.

V okviru usklajevalne skupine za preprečevanje mučenja so bila pri pripravi tega delegiranega akta opravljena obsežna večmesečna posvetovanja z vladnimi strokovnjaki držav članic, tudi na sestankih 23. novembra 2023, 6. junija 2024 in 5. decembra 2024.

Osnutek delegiranega akta je bil med 5. marcem 2025 in 2. aprilom 2025 objavljen z namenom pridobitve povratnih informacij deležnikov.

Komisija je skupaj prejela šest prispevkov, od tega tri od zasebnih državljanov, dva od nevladnih organizacij in enega od podjetja.

Na splošno so bile prejete povratne informacije pozitivne. Komisija se je seznanila s prispevki nevladnih organizacij, ki podpirajo njeno pobudo, in predlogi za okrepitev področja uporabe Uredbe, ki bodo obravnavani v prihodnjem poročilu o pregledu uredbe o preprečevanju mučenja. Poleg tega je Komisija ugotovila in obravnavala pripombe podjetja v zvezi s točko iz Priloge III.

3.PRAVNI ELEMENTI DELEGIRANEGA AKTA

Člen 24 Uredbe določa, da se „na Komisijo [...] prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 29 v zvezi s spremembo prilog I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII in IX“ k Uredbi.

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/…

z dne 21.5.2025

o spremembi Uredbe (EU) 2019/125 o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2019/125 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. januarja 2019 o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje 9 , in zlasti prvega odstavka člena 24 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)V skladu z Uredbo 2019/125 so prepovedani izvoz, uvoz in tranzit blaga s seznama v Prilogi II, ne glede na poreklo takega blaga. Priloga II vsebuje blago, ki je praktično uporabno zgolj za izvršitev smrtne kazni, za mučenje in drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje.

(2)V skladu z Uredbo (EU) 2019/125 se za vsak izvoz blaga s seznama v Prilogi III ne glede na poreklo takšnega blaga zahteva dovoljenje. Priloga III zadeva blago, ki bi se lahko uporabilo za mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje, in sicer blago, ki se v osnovi uporablja za namene kazenskega pregona, in blago, ki glede na svojo obliko in tehnične lastnosti pomeni resno tveganje za uporabo za mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje.

(3)Seznam blaga iz prilog II in III k Uredbi (EU) 2019/125 je treba stalno posodabljati, da bi se odzvali na spremembe na mednarodnem varnostnem trgu, na katerem pogosto prihaja do tehnološkega in tržnega razvoja, ter na spremembe pri uporabi in zlorabi opreme za kazenski pregon. Prilogi II in III k Uredbi (EU) 2019/125 bi bilo zato treba spremeniti. Za olajšanje uporabe za pristojne organe in gospodarske subjekte bi bilo treba Prilogi II in III k navedeni uredbi nadomestiti.

(4)Komisija je na podlagi člena 24 Uredbe (EU) 2019/125 pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 29 za spreminjanje prilog k Uredbi.

(5)Uredbo (EU) 2019/125 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloga II k Uredbi (EU) 2019/125 se nadomesti z besedilom iz Priloge I k tej uredbi.

Priloga III k Uredbi (EU) 2019/125 se nadomesti z besedilom iz Priloge II k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 21.5.2025

(1)

   UL L 30, 31.1.2019, str. 1. Uredba Sveta (ES) št. 1236/2005 z dne 27. junija 2005 o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje (UL L 200, 30.7.2005, str. 1), ki je bila večkrat spremenjena, je bila nato kodificirana z Uredbo.

(2)    COM(2020) 343 final z dne 30. julija 2020.

(3)    https://www.amnesty.org/en/latest/news/2022/07/protect-the-protest/.

(4)    UL L 338, 13.12.2016, str. 1.

(5)    COM(2020) 343 final z dne 30. julija 2020.

(6)    Posebni poročevalec ZN za mučenje, „uporaba sile brez odvzema prostosti in prepoved mučenja in drugega krutega, nečloveškega ali poniževalnega ravnanja ali kaznovanja...“, dokument ZN, A/72/178, 20. julij 2017: „Vsaka uporaba sile brez odvzema prostosti, ki nima zakonitega namena (zakonitost) ali je nepotrebna za doseganje zakonitega namena (nujnost) oziroma povzroča prekomerno škodo v primerjavi z želenim namenom (sorazmernost), je v nasprotju z uveljavljenimi mednarodnimi pravnimi načeli, ki urejajo uporabo sile s strani uslužbencev organov kazenskega pregona, in pomeni kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje“.

(7)    Standardna minimalna pravila ZN za ravnanje z zaporniki (pravila Nelsona Mandele), Urad visokega komisarja Združenih narodov za človekove pravice, Smernice o manj smrtonosnem orožju pri kazenskem pregonu ali Priročnik ZN za učinkovito preiskovanje in dokumentiranje mučenja in drugega okrutnega, nečloveškega ali ponižujočega ravnanja ali kaznovanja (Istanbulski protokol).

(8)     UL L 123, 12.5.2016, str. 1 .

(9)    UL L 30, 31.1.2019, str. 1.

PRILOGA I

„PRILOGA II

SEZNAM BLAGA IZ ČLENOV 3 IN 4

Uvodna opomba:

„Oznake KN“ v tej prilogi se nanašajo na oznake, določene v delu II Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 1 .

Če je pred oznako KN navedeno „ex“, potem blago, za katerega velja ta uredba, spada le na del področja uporabe oznake KN ter je določeno z navedenim poimenovanjem in področjem uporabe oznake KN.

Opombi:

1.Točki 1.3 in 1.4 v oddelku 1, ki se nanašata na blago, zasnovano za usmrtitev oseb, ne zajemata medicinsko-tehničnega blaga.

2.Cilj nadzora iz te priloge se ne sme izničiti z izvozom kakršnega koli nenadzorovanega blaga (vključno z obrati), ki vsebuje eno ali več nadzorovanih komponent, kadar je ena ali več nadzorovanih komponent osnovni element tega blaga in jo je mogoče zlahka odstraniti ali uporabiti za druge namene.

Opomba: Pri presoji, ali naj se nadzorovana komponenta oziroma komponente obravnavajo kot osnovni element, je treba upoštevati količino, vrednost in potrebno strokovno znanje ter druge posebne okoliščine, zaradi katerih bi bila ena ali več nadzorovanih komponent lahko osnovni element blaga, ki se nabavlja.

Oznaka KN	Opis
	1.Blago, zasnovano za usmrtitev oseb:
ex 4421 99 ex 8208 90 00	1.1.Vislice, giljotine in rezila za giljotine
ex 8543 70 90 ex 9401 79 00 ex 9401 80 00 ex 9402 10 00	1.2.Električni stoli za usmrtitev oseb
ex 9406 20 00 ex 9406 90 38 ex 9406 90 90	1.3.Nepredušne komore, npr. iz jekla in stekla, zasnovane za usmrtitev oseb z dovajanjem smrtonosnega plina ali snovi

ex 8413 81 00 ex 9018 90 50 ex 9018 90 60 ex 9018 90 84	1.4.Samodejni injekcijski sistemi, zasnovani za usmrtitev oseb z dajanjem smrtonosne kemične snovi
	2.Blago, ki ni primerno za to, da bi ga organi odkrivanja in pregona uporabljali za obvladovanje oseb:
ex 8543 70 90	2.1.Naprave za zadajanje elektrošoka, ki se uporabljajo tako, da jih vklenjena oseba nosi na telesu, kot so pasovi, rokavi in lisice, zasnovani za obvladovanje oseb z zadajanjem elektrošoka
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 4017 00 00	2.2.Lisice za palce in druge prste ter vijaki za stiskanje palcev in drugih prstov Opomba: Ta točka zajema nazobčane in nenazobčane lisice in vijake.
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98 ex 4017 00 00	2.3.S palicami povezani okovi za noge, obtežena sredstva za vklepanje nog in verige za vklenitev več oseb, ki vključujejo s palicami povezane okove za noge ali obtežena sredstva za vklepanje nog Opombi: 1. S palicami povezani okovi za noge so obroči za vklepanje gležnjev, opremljeni z zaklepnim mehanizmom in povezani s togo palico, ki je običajno izdelana iz kovine. 2. Ta točka zajema s palicami povezane okove za noge in obtežena sredstva za vklepanje nog, ki so z verigo povezani z navadnimi lisicami.
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98 ex 7315 81 00 ex 7315 82 00 ex 7315 89 00 ex 4017 00 00	2.4.Verige za vklenitev več oseb Opomba: Verige za vklenitev več oseb so sestavljene iz več parov lisic, lisic za noge, trebušnih verig ali kombinacije le-teh, pritrjenih na eno verigo (pogosto iz kovine), ki omejujejo več ljudi skupaj v verigi.
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 7315 81 00 ex 7315 82 00 ex 7315 89 00	2.5. Sredstva za vklepanje nog Opomba: Sredstva za vklepanje nog so nenastavljivi kovinski obroči ali drugi nenastavljivi kovinski mehanizmi za vklepanje, ki so pritrjeni okrog gležnjev zapornika, običajno z namestitvijo sornika ali vijaka. Lahko delujejo s tečajem ali brez in so običajno povezana z verigo. [Razlikujejo se od lisic za noge, ki jih je mogoče nastaviti na gleženj pripornika (Priloga III, 1.3)].
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98 ex 4017 00 00	2.6.Lisice za obvladovanje oseb, zasnovane za priklepanje na zid, tla ali strop
ex 9401 61 00 ex 9401 69 00 ex 9401 71 00 ex 9401 79 00 ex 9401 80 00 ex 9402 10 00	2.7.Prisilni stoli: prisilni stoli, opremljeni z okovi ali drugimi pripravami za vklepanje oseb Opomba: Ta točka ne prepoveduje stolov, opremljenih izključno z jermeni ali pasovi.
ex 9402 90 00 ex 9403 20 80 ex 9403 50 00 ex 9403 60 00 ex 9403 89 00	2.8.Table z okovi in prisilne postelje: table in postelje, opremljene z okovi ali drugimi pripravami za vklepanje oseb Opomba: Ta točka ne prepoveduje tabel ali postelj, opremljenih izključno z jermeni ali pasovi.
ex 9402 90 00 ex 9403 50 00 ex 9403 60 00 ex 9403 70 00 ex 9403 89 00	2.9.Postelje z rešetkami: postelje, na katere je nameščena kletka ali podobna struktura, ki osebo v postelji obdaja z vseh štirih strani in od zgoraj, pri čemer so stropna stranica kletke ali ena ali več od stranskih stranic izdelane iz kovinskih ali drugačnih rešetk ter jih je mogoče odpreti samo od zunaj
ex 9402 90 00 ex 9403 20 20 ex 9403 50 00 ex 9403 60 90 ex 9403 70 00 ex 9403 89 00	2.10.Zamrežene postelje: postelje, na katere je nameščena kletka ali podobna struktura, ki osebo v postelji obdaja z vseh štirih strani in od zgoraj, pri čemer so stropna stranica kletke ali ena ali več od stranskih stranic izdelane iz kovinske ali drugačne mreže ter jih je mogoče odpreti samo od zunaj
ex 6505 00 10 ex 6505 00 90 ex 6506 91 00 ex 6506 99 10 ex 6506 99 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98	2.11.Kapuce in preveze za čez oči, zasnovane izključno za namene kazenskega pregona, ki blokirajo vid in/ali obdajajo obraz osebe/pripornika, vključno s takimi kapucami in prevezami za čez oči, ki so z verigo povezane z navadnimi lisicami ali drugimi mehanizmi za vklepanje. Opomba: Ta točka ne vključuje mask proti pljuvanju, ki so zajete v Prilogi III 1.4.
	3.Prenosni pripomočki, ki niso primerni za to, da bi jih organi odkrivanja in pregona uporabljali za obvladovanje nemirov ali za samozaščito:
ex 9304 00 00	3.1.Gumijevke in druge palice iz kovine ali drugih materialov s kovinskimi bodicami
ex 7326 90 98 ex 4205 00 90 ex 6602 00 00 ex 7326 90 98 ex 7806 00 80 ex 4203 29 90 ex 4015 19 00	3.2.Utežene gumijevke ali gumijevke, ki so obdane z debelim usnjem ali gumo, z dodatnim utežnim faktorjem za povečanje kinetičnega učinka na prejemnika udarca, in utežene rokavice ali drugi podobni pripomočki Opombi: Utežena gumijevka: ploščat pripomoček, sestavljen iz kovine (vzmetno jeklo), ki je obdana z debelim usnjem ali gumo in se uporablja za udarjanje osebe; ali kratka gumijevka, sestavljena iz vzmetnega jekla, ki je obdana z usnjem in na enem koncu utežena s svinčenimi šibrami, uporablja pa se za udarjanje osebe. Utežene rokavice so običajno izdelane iz usnja, na predelu členkov, prstov ali hrbtne strani dlani pa imajo všito jeklo ali svinec v prahu.
ex 4421 91 00 ex 4421 99 99 ex 3926 90 97 ex 6602 00 00	3.3.Lathi Opomba: Lathi so dolge prožne gumijevke (daljše od 1 m), ki so tradicionalno izdelane iz lesa ali bambusa, pa tudi polikarbonata, ki jih policisti uporabljajo kot orožje.
ex 3926 90 97 ex 7326 90 98	3.4.Ščiti s kovinskimi bodicami
ex 3926 20 00 ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 4017 00 00	3.5.Neprebojni jopiči z bodicami ali nazobčani, iz kovine ali drugega trdega materiala. Opomba: Ta točka ne zajema neprebojnih jopičev z nosilnimi sistemi z deli iz kovine ali drugega trdega materiala, ki se uporabljajo za pritrditev ali prenašanje opreme.
	4.Biči:
ex 6602 00 00	4.1.Biči z več jermeni, kot so knute ali t. i. mačke z devetimi repi
ex 6602 00 00	4.2.Biči z enim ali več jermeni, okovanimi z bodicami, kavlji, kovinsko žico ali podobnimi predmeti, ki krepijo njihov učinek
ex 6602 00 00	4.3.„Sjambok“ Opomba: Ta točka se nanaša na vrsto težkega biča, ki je tradicionalno izdelan iz usnja ali drugih materialov, na primer plastike. Ta točka ne zajema pripomočkov, ki se tradicionalno uporabljajo za obvladovanje čred.
	5.Orožje in oprema za razširjanje kemičnih snovi za onesposobitev ali dražilnih kemičnih snovi ali udarni izstrelki in pripadajoče strelivo, ki niso primerni za to, da bi jih organi odkrivanja in pregona uporabljali za obvladovanje nemirov ali za samozaščito.
ex 8424 20 00 ex 8424 89 70 ex 9304 00 00	5.1.Fiksna oprema za razširjanje kemičnih snovi za onesposobitev ali dražilnih kemičnih snovi, ki se lahko pritrdi na zid ali strop v zaprtih prostorih ter vključuje posodo s kemičnimi snovmi za onesposobitev ali dražilnimi kemičnimi snovmi in se sproži z daljinskim upravljanjem Opomba: Ta točka se nanaša na opremo ali naprave, ki se uporabljajo v zaporih in drugih prostorih za pridržanje. Ne prepoveduje fiksne opreme, zasnovane za razširjanje snovi za zaslepitev (kot sta vodna para ali megla), ki ne povzročajo neposrednih fizičnih poškodb, in ki se uporablja v komercialnih ali zasebnih zaprtih prostorih za preprečevanje vlomov.
ex 9301 10 00 ex 9301 20 00 ex 9301 90 00 ex 9302 00 00 ex 9303 10 00 ex 9303 20 10 ex 9303 20 95 ex 9303 30 00 ex 9303 90 00 ex 9304 00 00 ex 9306 21 00 ex 9306 29 00 ex 9306 30 10 ex 9306 30 30 ex 9306 30 90 ex 9306 90 10 ex 9306 90 90	5.2.Oprema in eksplozivni izstrelki za razprševanje škodljivih količin sredstev za obvladovanje nemirov z zračnih ploščadi. Opomba: Ta točka ne zajema dimnih granat in zračnih ploščadi kot takih. Ta točka vključuje opremo, pri kateri je način razpršitve sam po sebi netočen, oziroma opremo ali izstrelke, ki lahko razpršijo škodljive količine sredstev za obvladovanje nemirov.

”

PRILOGA II

„PRILOGA III

SEZNAM BLAGA IZ ČLENA 11

Uvodna opomba:

Oznake KN v tej prilogi se nanašajo na oznake, določene v delu II Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87.

Če je pred oznako KN navedeno „ex“, potem blago, za katerega velja ta uredba, spada le na del področja uporabe oznake KN ter je določeno z navedenim poimenovanjem in področjem uporabe oznake KN.

Opombe:

1.    Cilj nadzora iz te priloge se ne sme izničiti z izvozom kakršnega koli nenadzorovanega blaga (vključno z obrati), ki vsebuje eno ali več nadzorovanih komponent, kadar je ena ali več nadzorovanih komponent osnovni element tega blaga in jo je mogoče zlahka odstraniti ali uporabiti za druge namene.

Opomba: Pri presoji, ali naj se nadzorovana komponenta oziroma komponente obravnavajo kot osnovni element, je treba upoštevati količino, vrednost in potrebno strokovno znanje ter druge posebne okoliščine, zaradi katerih bi bila ena ali več nadzorovanih komponent lahko osnovni element blaga, ki se nabavlja.

3.V nekaterih primerih so kemikalije razvrščene po imenu in številki CAS. Seznam se uporablja za kemikalije z isto strukturno formulo (vključno s hidrati) ne glede na ime ali številko CAS. Številke CAS so prikazane za pomoč pri ugotavljanju določene kemikalije ali mešanice, neodvisno od nomenklature. Številk CAS ni mogoče uporabljati kot edinstvenih identifikatorjev, ker imajo nekatere oblike navedene kemikalije različne številke CAS, mešanice, ki vsebujejo kemikalijo s seznama, pa imajo prav tako lahko različne številke CAS.

Oznaka KN	Opis
	1.Blago, zasnovano za obvladovanje oseb:
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98 ex 7315 81 00 ex 7315 82 00 ex 7315 89 00 ex 4017 00 00	1.1.Okovi Opombe: 1.Okovi so sredstva za vklepanje iz dveh obročev, ki sta opremljena z zaklepnim mehanizmom in med seboj povezana z verigo ali palico. 2.Ta točka ne zajema sredstev za vklepanje nog in verig za vklenitev več oseb, ki so prepovedani v skladu s točkama 2.3 in 2.4 Priloge II. 3.Ta točka ne zajema „navadnih lisic“. Navadne lisice so lisice, ki izpolnjujejo vse naslednje pogoje: -njihova skupna dolžina, vključno z verigo, merjena od zunanjega roba enega do zunanjega roba drugega obročka, je med 150 in 280 mm, ko sta oba obročka zaklenjena, -notranji obod posameznega obročka meri največ 165 mm, ko je obroček zaklenjen na zadnji zarezi zaklepnega mehanizma, -notranji obod posameznega obročka meri najmanj 200 mm, ko je obroček zaklenjen na prvi zarezi zaklepnega mehanizma, ter -lisice niso bile prirejene, da bi povzročale telesno bolečino ali trpljenje.
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98 ex 4017 00 00	1.2Posamični obroči, opremljeni z zaklepnim mehanizmom, katerih notranji obod presega 165 mm, ko je obroč zaklenjen na zadnji zarezi zaklepnega mehanizma Opomba: Ta točka zajema sredstva za vklepanje vratu in druge posamične obroče, opremljene z zaklepnim mehanizmom, ki so z verigo povezani z navadnimi lisicami.
ex 7326 90 98 ex 7616 99 90 ex 8301 50 00 ex 3926 90 97 ex 4203 30 00 ex 4203 40 00 ex 4205 00 90 ex 6217 10 00 ex 6307 90 98 ex 7315 81 00 ex 7315 82 00 ex 7315 89 00 ex 4017 00 00	1.3Lisice za noge Opomba: Lisice za noge so mehanizem za vklepanje, sestavljen iz dveh obročev, ki sta običajno izdelana iz kovine, pritrjena okrog gležnjev in povezana z verigo, da se priporniku omogoči določeno gibanje. Velikost obročev je običajno večja od običajnih lisic in je nastavljiva. Ta točka ne zajema sredstev za vklepanje nog in verig za vklenitev več oseb, ki so prepovedani v skladu s točkami 2.3, 2.4, 2.5 in 2.6 Priloge II.
ex 6505 00 10 ex 6505 00 90 ex 6506 91 00 ex 6506 99 10 ex 6506 99 90	1.4 Maske proti pljuvanju: maske, vključno z maskami iz mreže, ki pokrivajo usta tako, da preprečujejo pljuvanje Opomba: Ta točka zajema maske proti pljuvanju, ki so z verigo povezane z navadnimi lisicami.
	2.Orožje in naprave, zasnovani za namene kazenskega pregona, vključno z obvladovanjem nemirov ali samozaščito:
ex 8543 70 90 ex 9304 00 00	2.1.Prenosno orožje za zadajanje elektrošoka, ki se lahko naenkrat uporabi samo proti eni osebi, med drugim električne gumijevke, električni ščiti, pištole za omamljanje in električni paralizatorji Opombi: 1.    Ta točka ne zajema pasov za zadajanje elektrošoka in drugih priprav iz točke 2.1 Priloge II. 2.    Ta točka ne zajema posameznih elektronskih pripomočkov za zadajanje elektrošokov, če so namenjeni za osebno varnost njihovih uporabnikov.
ex 8543 90 00 ex 9305 99 00	2.2.Kompleti, ki vsebujejo vse bistvene sestavne dele prenosnega orožja za zadajanje elektrošoka iz točke 2.1 Opomba: Za bistvene sestavne dele šteje naslednje blago: -enota za proizvodnjo elektrošoka, -stikalo, na daljinsko upravljanje ali ne, in -elektrode ali po potrebi žice, prek katerih se zada elektrošok.
ex 8543 70 90 ex 9304 00 00	2.3.Fiksno ali namestljivo električno orožje, ki pokriva široko območje in lahko z elektrošokom cilja na več posameznikov
ex 9303 90 00 ex 9304 00 00 ex 9306 30 90 ex 9306 90 90	2.4.Nosilci za enkratno izstrelitev kinetičnega udarnega izstrelka in z njimi povezani kinetični udarni izstrelki Opomba: Ta točka vključuje izstrelke, splošno znane kot gumijasti ali plastični naboji ali udarni naboji, udarni izstrelki z dražilno kemično snovjo in izstrelki v vrečkah. So različnih oblik in velikosti, vključno z velikimi in majhnimi kroglicami ali valji, izdelani pa so lahko iz gume, PVC, goste pene ali lesa. Ta točka ne zajema opreme iz točke ML1, 2 in 12 Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije.
ex 9301 10 00 ex 9301 20 00 ex 9301 90 00 ex 9302 00 00 ex 9303 10 00 ex 9303 20 10 ex 9303 20 95 ex 9303 30 00 ex 9303 90 00 ex 9304 00 00	2.5Nosilci in naprave za razširjanje, vključno z večcevnimi nosilci Opomba: Ta točka vključuje večcevne nosilce, ki imajo običajno od 2 do 36 cevi in se lahko upravljajo samostojno ali pa so nameščeni na vozila, kopenska vozila brez posadke ali pomorska plovila. Nosilci se lahko upravljajo ročno ali daljinsko, kar omogoča posamično, zaporedno ali sočasno streljanje kinetičnega udarnega streliva ali kemičnih dražilnih snovi, kar povzroči hitro streljanje ali strelni izbruh. Ta točka ne zajema opreme iz točke ML1 in ML2 Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije.
ex 9306 21 00 ex 9306 29 00 ex 9306 30 10 ex 9306 30 30 ex 9306 30 90 ex 9306 90 10 ex 9306 90 90	2.6Strelivo, ki vsebuje več kinetičnih udarnih izstrelkov Opomba: Ta točka vključuje strelivo, ki je lahko izdelano iz gume, plastike ali lesa in se lahko razlikuje glede na velikost, število in obliko. Število kosov, vključenih v posamezen naboj, lahko sega od majhnega števila velikih žogic ali kock do stotin majhnih peletov. Ta točka ne zajema opreme iz točke ML1 in ML2 Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije.
	3.Orožje in oprema za razširjanje kemičnih snovi za onesposobitev ali dražilnih kemičnih snovi za uporabo s strani organov odkrivanja in pregona za namene obvladovanja nemirov ali samozaščite:
ex 8424 20 00 ex 8424 89 70 ex 9304 00 00	3.1.Prenosno orožje in oprema, s katerima se odmerek kemične snovi za onesposobitev ali dražilne kemične snovi sprosti v smeri proti enemu posamezniku ali tako, da učinkuje na majhno območje, npr. v obliki meglice Opombe: 1.    Ta točka ne zajema opreme iz točke ML7(e) Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije (1). 2.    Ta točka ne zajema prenosne opreme, tudi če vsebuje kemično snov, če je namenjena za osebno varnost njenega uporabnika. 3.    Poleg ustreznih kemičnih snovi, kot so agensi za obvladovanje nemirov ali PAVA, se za blago iz točk 3.3, 3.4 in 3.7 šteje, da gre za kemične snovi za onesposobitev ali dražilne kemične snovi.
ex 2939 79 90	3.2.Vanililamid pelargonske kisline (PAVA) (CAS št. 2444-46-4) Opomba: Ta točka ne zajema opreme iz točke ML7(e) Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije.
ex 3301 90 30 ex 1302 19 70	3.3.Oljna smola capsicum (OC) (CAS št. 8023-77-6) Opomba: Ta točka ne zajema opreme iz točke ML7(e) Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije.
ex 3301 90 30 ex 3302 10 90 ex 3302 90 10 ex 3302 90 90 ex 3824 99 92	3.4.Zmesi, ki vsebujejo najmanj 0,3 mas. % PAVA ali OC in topilo (kot so etanol, 1-propanol ali heksan), ki se lahko uporabijo kot agensi za onesposobitev ali dražilni agensi, zlasti v obliki aerosolov in v tekoči obliki, ali za proizvodnjo agensov za onesposobitev ali dražilnih agensov Opombi: 1. Ta točka ne zajema omak in pripravkov zanje, juh in pripravkov zanje, mešanic začimb ali zelišč, če PAVA ali OC ni njihova edina sestavna aroma. 2. Ta točka ne zajema zdravil, za katera je bilo izdano dovoljenje za promet v skladu z zakonodajo Unije (2).
ex 8424 20 00 ex 8424 89 70 ex 9304 00 00	3.5.Fiksna ali namestljiva oprema za razširjanje agensov za onesposobitev ali dražilnih kemičnih agensov, ki zajema široko območje ter ni namenjena za pritrditev na zid ali strop v zaprtih prostorih Opombe: 1.    Ta točka ne zajema opreme iz točke ML7(e) Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije. 2.    Ta točka zajema tudi vodne topove. 3.    Poleg ustreznih kemičnih snovi, kot so agensi za obvladovanje nemirov ali PAVA, se za blago iz točk 3.3 in 3.4 šteje, da gre za kemične snovi za onesposobitev ali dražilne kemične snovi.
ex 9306 21 00 ex 9306 29 00 ex 9306 30 10 ex 9306 30 30 ex 9306 30 90 ex 9306 90 10 ex 9306 90 90	3.6.Izstrelki velikega kalibra, ki vsebujejo sredstva za obvladovanje nemirov Opomba: Ta točka vključuje izstrelke, ki vsebujejo sredstva za obvladovanje nemirov, zlasti OC in PAVA kalibra nad 56 mm. Uporaba takih predmetov mora biti skladna z ustreznimi določbami Konvencije o kemičnem orožju, zlasti s členoma 2.1 in 2.9.d.
ex 2934 99 90 ex 2930 90 95 ex 2933 99 20 ex 2921 29 00 ex 2830 90 85 ex 3824 99 92 ex 3824 99 93 ex 3824 99 96	3.7.Malodorantne mešanice kemikalij, ki so oblikovane tako, da povzročajo smrdljiv in zelo neprijeten vonj za namene obvladovanja nemirov, če so neškodljive in nimajo dolgotrajnih učinkov na zdravje. Opomba: Ta točka je opredeljena kot zmes, zasnovana izključno za namene kazenskega pregona, ki vsebuje vsaj eno od naslednjih vrst kemikalij, zasnovana za povzročanje smrdljivega in zelo neprijetnega vonja, in ki jo je mogoče razpršiti z ročnim razprševanjem, granatami, izstrelki, droni in vodnim topom: 1.tioaceton (št. CAS RN 4756-05-2) 2.alicin (št. CAS RN 539-86-6) 3.skatol (št. CAS RN 83-34-1) 4.kadaverin (št. CAS RN 462-94-2) 5.putrescin (št. CAS RN 110-60-1) 6.amonijev hidrosulfid (št. CAS RN 12124-99-1) 7.etanetiol (št. CAS RN 75-08-1) 8.propanetiol (št. CAS RN 107-03-9) 9.isobutiltiol (št. CAS RN 513-44-0) 10.butanetiol (št. CAS RN 109-79-5) Ta točka ne zajema malodorantnih mešanic kemikalij, ki niso namenjene za namene kazenskega pregona.
(1)    Najnovejša različica, ki jo je Svet sprejel 19. februarja 2024 (UL C/2024/1945, 1.3.2024, str. 1). (2)    Glej zlasti Uredbo (ES) št. 726/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o postopkih Skupnosti za pridobitev dovoljenja za promet in nadzor zdravil za humano in veterinarsko uporabo ter o ustanovitvi Evropske agencije za zdravila (UL L 136, 30.4.2004, str. 1) in Direktivo 2001/83/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. novembra 2001 o zakoniku Skupnosti o zdravilih za uporabo v humani medicini (UL L 311, 28.11.2001, str. 67).

“

(1)    Uredba Sveta (EGS) št. 2658/87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi (UL L 256, 7.9.1987, str. 1).