IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) .../…

z dne 27.4.2021

o določitvi seznama obveznih raziskav na morju in pragov v okviru večletnega programa Unije za zbiranje in upravljanje podatkov v sektorjih ribištva in akvakulture od leta 2022

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2017/1004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2017 o vzpostavitvi okvira Unije za zbiranje, upravljanje in uporabo podatkov v ribiškem sektorju in podporo znanstvenemu svetovanju v zvezi s skupno ribiško politiko ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 199/2008 1 ter zlasti prvega in tretjega pododstavka člena 4(1) Uredbe,

 

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Člen 25 Uredbe (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta 2 od držav članic zahteva, da zbirajo biološke, okoljske, tehnične in socialno-ekonomske podatke, ki so potrebni za upravljanje ribištva.

(2)Člen 4(1) Uredbe (EU) 2017/1004 zahteva, da Komisija vzpostavi večletni program Unije za zbiranje, upravljanje in uporabo podatkov v ribiškem sektorju.

(3)Večletni program Unije je potreben, da države članice določijo in načrtujejo svoje dejavnosti zbiranja podatkov v svojih nacionalnih delovnih načrtih. Določa podroben seznam zahtev glede podatkov za zbiranje in upravljanje bioloških, okoljskih in socialno-ekonomskih podatkov ter seznam obveznih raziskav na morju in pragove za zbiranje podatkov. Večletni program Unije za obdobje 2020–2021 je bil sprejet z Delegiranim sklepom Komisije (EU) 2019/910 3 in Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2019/909 4 . Oba sklepa prenehata veljati 31. decembra 2021.

(4)Ta sklep zato določa seznam obveznih raziskav na morju in pragove, pod katerimi državam članicam ni treba obvezno zbirati podatkov o njihovih ribolovnih in akvakulturnih dejavnostih ali izvajati raziskav na morju, kot je navedeno v členu 5(1)(b) in (c) Uredbe (EU) 2017/1004, od 1. januarja 2022. Določa tudi območja morskih regij za namene zbiranja podatkov, kot je navedeno v členu 9(11) Uredbe (EU) 2017/1004.

(5)Komisija se je v skladu s členom 4(2) Uredbe (EU) 2017/1004 posvetovala z ustreznimi regionalnimi usklajevalnimi skupinami ter Znanstvenim, tehničnim in gospodarskim odborom za ribištvo.

(6)Ta sklep je treba brati v povezavi z Delegiranim sklepom Komisije (EU) […], ki razveljavlja Delegirani sklep Komisije (EU) 2019/910 ter določa podrobno ureditev zbiranja in upravljanja bioloških, okoljskih, tehničnih in socialno-ekonomskih podatkov s strani držav članic, kot je navedeno v členu 5(1)(a) Uredbe (EU) 2017/1004, od 1. januarja 2022.

(7)Zaradi pravne varnosti bi bilo treba razveljaviti Izvedbeni sklep (EU) 2019/909 z učinkom od 1. januarja 2022.

(8)Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za ribištvo in ribogojstvo –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Seznam obveznih raziskav na morju, opredelitve geografskih območij, ki se uporabljajo za zbiranje ribiških podatkov Unije, in pragovi, pod katerimi državam članicam ni treba obvezno zbirati podatkov o njihovih ribolovnih in akvakulturnih dejavnostih ali izvajati raziskav na morju, od leta 2022 so določeni v Prilogi k temu sklepu. Seznam raziskav in pragovi so del večletnega programa Unije za zbiranje in upravljanje podatkov v ribiškem sektorju, kot je navedeno v točkah (b) in (c) člena 5(1) Uredbe (EU) 2017/1004.

Člen 2

Izvedbeni sklep (EU) 2019/909 se razveljavi.

Člen 3

Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od 1. januarja 2022.

V Bruslju, 27.4.2021

(1)     UL L 157, 20.6.2017, str. 1 .

(2)    Uredba (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES ( UL L 354, 28.12.2013, str. 22 ).

(3)    Delegirani sklep Komisije (EU) 2019/910 z dne 13. marca 2019 o vzpostavitvi večletnega programa Unije za zbiranje in upravljanje bioloških, okoljskih, tehničnih in socialno-ekonomskih podatkov v sektorjih ribištva in akvakulture ( UL L 145, 4.6.2019, str. 27 ).

(4)    Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2019/909 z dne 18. februarja 2019 o določitvi seznama obveznih raziskav in mejnih vrednosti za namene večletnega programa Unije za zbiranje in upravljanje podatkov v sektorjih ribištva in akvakulture ( UL L 145, 4.6.2019, str. 21 ).

POGLAVJE I

Raziskave na morju

1.Izvedejo se vsaj raziskave na morju iz spodnje tabele 1, razen če se pri znanstvenem pregledu raziskav ugotovi, da ena ali več navedenih raziskav ni več primernih za oceno staležev in upravljanje ribištva. Na podlagi istih meril glede pregleda se lahko v tabelo dodajo nove raziskave.

Države članice v nacionalnih delovnih načrtih iz člena 21 Uredbe (EU) št. 508/2014 1 določijo raziskave na morju, ki jih je treba izvesti, in so odgovorne za te raziskave.

Nacionalni ali, kadar je to ustrezno, regionalni delovni načrti držav članic zagotavljajo kontinuiteto s prejšnjimi zasnovami raziskav.

2.Za države članice ni obvezno, da sodelujejo (fizično ali finančno) v raziskavah posameznih vrst na morju, kadar:

(a)njihov delež celotnega dovoljenega ulova Unije (v nadaljnjem besedilu: TAC) za glavne ciljne vrste (navedene v tabeli) znaša manj kot 3 %, razen če je na ravni morske regije dogovorjen drug prag do 5 %, ali

(b)če TAC ni določen, njihov delež v ustreznem skupnem iztovoru Unije znaša manj kot 3 % v predhodnih treh letih, razen če je na ravni morske regije dogovorjen drug prag do 5 %.

3.Pragovi za raziskave več vrst in ekosistemov se lahko določijo na ravni morskih regij.

4.Države članice, ki prispevajo k mednarodnim raziskavam, svoja prizadevanja usklajujejo znotraj iste morske regije.

Tabela 1

Raziskave na morju

Naslov raziskave	Kratica	Območja	Glavne ciljne vrste	Regionalna usklajevalna skupina za upravljanje
Baltsko morje (območja ICES 3aS, 3b–d)
Baltic International Trawl Survey (mednarodna raziskava vlečnih mrež v Baltiku)	BITS_Q1	3aS, 3b–d	BLL COD DAB FLE HER PLE TUR	Baltic RCG
Baltic International Trawl Survey (mednarodna raziskava vlečnih mrež v Baltiku)	BITS_Q4	3aS, 3b–d	BLL COD DAB FLE HER PLE TUR
Baltic International Acoustic Survey (autumn) (mednarodna sonarna raziskava v Baltiku (jesen))	BIAS	3a, 3b–d	HER SPR
Gulf of Riga Acoustic Herring Survey (sonarna raziskava sleda v Riškem zalivu)	GRAHS	3d	HER
Sprat Acoustic Survey (sonarna raziskava papaline)	SPRAS	3d	SPR
Rügen Herring Larvae Survey (raziskava ličink sleda na območju otoka Rügen)	RHLS_DEU	3d	HER
Fehmarn Juvenile Cod Survey (raziskava mladic trske na območju otoka Fehmarn)	FEJUCS	3c SD22	COD
Severno morje in vzhodna Arktika (območja ICES 1, 2, 3a, 4, 7d)
Kattegat Cod Survey (raziskava trske v Kattegatu)	CODS_Q4	3a	COD	North Sea and Eastern Arctic RCG
International Bottom Trawl Survey (mednarodna raziskava pridnenih vlečnih mrež)	IBTS_Q1	3a, 4	COD FLE GUG HAD HER NOP PLE RJC RJM RJN RJR SPR SYC TUR WHG WIT
International Bottom Trawl Survey (mednarodna raziskava pridnenih vlečnih mrež)	IBTS_Q3	3a, 4	COD HAD HER NOP PLE POK RJC RJH RJM RJN RJR SPR SYC TUR WHG WIT
North Sea Beam Trawl Survey (raziskava vlečnih mrež z gredjo v Severnem morju)	BTS	4b, 4c, 7d	DAB PLE RJC RJE RJM SDV SOL SYC SYT TUR
Demersal Young Fish Survey (raziskava pridnenih nedoraslih rib)	DYFS	obale Severnega morja	SOL
Sole Net Survey (raziskava mrež za ribolov morskega lista)	SNS_NLD	4b, 4c	SOL TUR
North Sea Sandeels Survey (raziskava peščenk v Severnem morju)	NSSS	4a, 4b	SAN
International Ecosystem Survey in the Nordic Seas (mednarodna raziskava ekosistemov v severnih morjih)	ASH	2 a	HER
Mackerel Egg Survey (triennial) (raziskava iker skuše (vsaka tri leta))	NSMEGS	4	MAC
Herring Larvae Survey (raziskava ličink sleda)	IHLS	4, 7d	HER
NS Herring Acoustic Survey (sonarna raziskava sleda v Severnem morju)	NHAS	3a, 4, 6a	HER SPR
Nephrops UWTV survey (raziskava UWTV škampa)	UWTV3-4, UWTV6, UWTV7, UWTV8, UWTV9	3a, 4a, 4b	NEP
Severni Atlantik (območja ICES 5–14 in območja NAFO)
International Redfish Trawl and Acoustic Survey (triennial) (mednarodna raziskava vlečnih mrež za ribolov rdečega okuna in sonarna raziskava rdečega okuna (vsaka tri leta))	REDTAS	5a, 12, 14; NAFO SA 1–3	REB	North Sea and Eastern Arctic RCG
Flemish Cap Groundfish Survey (raziskava pridnenih rib ob Flemskem rtu)	FCGS	3M	AME COD GRE NOR RED ROU SHO
Greenland Groundfish Survey (raziskava grenlandskih pridnenih rib)	GGS	14, NAFO SA1	COD RED REG
3LNO Groundfish Survey (raziskava pridnenih rib v coni 3LNO)	PLATUXA_ESP	NAFO 3LNO	AME COD GRE NOR RED ROU THO WHI WIT YEL
Western IBTS 4th quarter (including porcupine survey) (zahodna raziskava IBTS, 4. četrtletje (vključno z raziskavo Plitvine ježevcev))	IBTS_Q4	6a, 7, 8, 9a	OCT MON ANK ANF BOC BSS COD CTL DGS GAG GFB HAD HER HKE HOM LDB MAC MEG LEZ LDB NEP PLE RJC RJM RJN RNG SDV SHO SQZ SYC WHG	North Atlantic RCG
Western IBTS 1st quarter (zahodna raziskava IBTS, 1. četrtletje)	IBTS_Q1	6a, 7a	OCT COD CTL HAD HER HOM LEZ MAC NEP PLE RJC RJM RJN SDV SHO SYC WHG
ISBCBTS September (septembrska raziskava ISBCBTS)	ISBCBTS	7afg	PLE RJC RJE RJH RJM SDV SOL SYC
Western Channel Beam Trawl Survey (raziskava vlečnih mrež z gredjo v zahodnem Rokavskem prelivu)	SWECOS_GBE	7efgh	RJB RJC RJE RJH RJM SDV SOL SYC
Blue Whiting Survey (raziskava sinjega mola)	IBWSS	6, 7	WHB
International Mackerel and Horse Mackerel Egg Survey (triennial) (mednarodna raziskava iker skuše in šura (vsaka tri leta))	MEGS	6, 7, 8, 9a	HOM MAC
Sardine, Anchovy Horse Mackerel Acoustic Survey (sonarna raziskava sardele, sardona in šura)	SAHMAS	8, 9	ANE BOC HOM PIL
Sardine DEPM (triennial) (raziskava DEPM sardele (vsaka tri leta))	SDEPM	8c, 9a	HOM PIL
Spawning/Pre‑spawning Herring/Boarfish Acoustic Survey (sonarna raziskava drstenja/preddrstenja sleda/merjaščevke)	WESPAS_IRL	6a, 7a–g	BOC HER
Biomass of Anchovy (raziskava biomase sardona)	BIOMAN	8	ANE PIL
Nephrops UWTV Survey (raziskava UWTV škampa)	UWTV11-13, UWTV14, UWTV15, UWTV16-17, UWTV19, UWTV20‑22, UWTV30	6a, 7a, 7b, 7ghj, 9a	NEP LDB GFB SHO
Nephrops Survey Offshore Portugal (FU 28‑29) (raziskava škampa na morju pri Portugalski (FU 28-29))	NepS	9 a	NEP
Celtic Sea Herring Acoustic Survey (sonarna raziskava sleda v Keltskem morju)	CSHAS_IRL	6a, 7gj	HER
Acoustic Survey on Sardine and Anchovy (sonarna raziskava sardele in sardona)	ECOCADIZ_ESP	9a	ANE
Swept Area Trawl Survey for Mackerel (raziskava območja vlečnih mrež za ribolov skuše)	IESSNS	2, 3aN, 4, 5, 14	MAC HER WHB
Acoustic Survey for Juvenile Anchovy in the Bay of Biscay (sonarna raziskava mladic sardona v Biskajskem zalivu)	JUVENA_ESP	8a–d	ANE
Bay of Biscay Demersal Resources Survey (raziskava pridnenih virov v Biskajskem zalivu)	ORHAGO_Q4_FRA	8ab	SOL
Deepwater Longline Survey (raziskava globokomorskega ribolova s parangalom)	PALPRO_ESP	8c	GFB
Irish Anglerfish and Megrim Survey (irska raziskava morske spake in krilatega romba)	IAMS_IRL	6a, 7	MON ANK ANF MEG LEZ LDB
Anglerfish and Megrim Survey (industry‑science survey) (raziskava morske spake in krilatega romba (industrijsko-znanstvena raziskava))	SIAMISS_GBS	4a, 4b, 6a, 6b	ANF LEZ
Western Channel Celtic Sea Pelagic Survey (pelagična raziskava v zahodnem Rokavskem prelivu in Keltskem morju)	PELTIC	7de	PIL ANE SPR
Herring Acoustic Survey (sonarna raziskava sleda)	ISAS	7 a	HER
Sredozemsko morje in Črno morje
Pan-Mediterranean Acoustic Survey (vsesredozemska sonarna raziskava)	MEDIAS	GSA 1, 6, 7, 9, 10, 15, 16, 17, 18, 20, 22	ANE PIL	Mediterranean and Black Sea RCG
Bottom Trawl Survey in Black Sea (raziskava pridnenih vlečnih mrež v Črnem morju)	BTSBS	GSA 29	DGS TUR WHG
Pelagic Trawl Survey in Black Sea (raziskava pelagičnih vlečnih mrež v Črnem morju)	PTSBS	GSA 29	SPR
International Bottom Trawl Survey in the Mediterranean (mednarodna raziskava pridnenih vlečnih mrež v Sredozemlju)	MEDITS	GSA 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 25	v skladu s seznamom ciljnih vrst iz ustreznega priročnika MEDITS
Beam Trawl Survey (GSA 17) (raziskava vlečnih mrež z gredjo (GSA 17))	SOLEMON	GSA 17	CTC MTS SOL
Bluefin Tuna Larval Survey (raziskava ličink modroplavutega tuna)	TUNIBAL	GSA 5, 6 (Balearsko morje)	ALB BFT	Large pelagic RCG

POGLAVJE II

Pragovi za zbiranje podatkov

1.To poglavje določa pragove za zbiranje ribiških podatkov Unije iz Delegiranega sklepa (EU) […] 2 .

2.Za države članice ni obvezno, da zbirajo biološke podatke za nekatere staleže, kadar je izpolnjen eden od naslednjih pogojev:

(a)njihov delež ustreznega (individualnega ali kombiniranega) TAC znaša manj kot 10 % celotnega TAC Unije, razen če vsota deležev zadevnih držav članic presega 25 % TAC, ali

(b)če TAC ni določen, skupno število iztovorov države članice za stalež znaša manj kot 10 % zadevnega povprečnega celotnega iztovora Unije v zadnjih 3 letih ali

(c)skupni letni iztovor države članice za stalež znaša manj kot 200 ton. Za vrste, pri katerih je potrebno posebno upravljanje, se lahko določi nižji prag na ravni morskih regij.

Kadar je dosežen skupni prag 25 % iz točke (a), si zadevne države članice delijo naloge v zvezi z zbiranjem bioloških podatkov na ravni morskih regij, da se zagotovi, da so zadevni staleži zajeti v vzorčenje v skladu s potrebami končnih uporabnikov.

3.Za vrste v okviru regionalnih organizacij za upravljanje ribištva za tuna se uporabljajo pragovi, določeni v zahtevah regionalnih organizacij za upravljanje ribištva.

4.Pragovi se ne uporabljajo za:

(a)diadromne vrste in

(b)občutljive vrste, kot so opredeljene v členu 6(8) Uredbe Sveta (EU) 2019/1241 3 .

5.Za pridobitev ocen ulova v okviru ulova pri rekreacijskem ribolovu se ne uporabljajo nobeni pragovi. Pragovi za zbiranje bioloških podatkov glede ulova pri rekreacijskem ribolovu se določijo in usklajujejo na ravni morskih regij ter temeljijo na potrebah končnih uporabnikov.

6.Brez poseganja v posebne mednarodne obveznosti v okviru regionalnih organizacij za upravljanje ribištva zbiranje bioloških podatkov ni obvezno, kadar delež Unije v zvezi z mednarodno izkoriščanimi staleži znaša manj kot 10 %.

7.Kar zadeva zbiranje socialnih, ekonomskih in okoljskih podatkov o akvakulturi, velja naslednje:

(a)za države članice ni obvezno, da zbirajo take podatke, če njihova skupna proizvodnja akvakulture znaša manj kot 1 % skupne proizvodnje akvakulture Unije, tako po teži kot po vrednosti,

(b)za države članice ni obvezno, da zbirajo take podatke za vrste, katerih proizvodnja akvakulture znaša manj kot 5 % proizvodnje akvakulture Unije, tako po teži kot po vrednosti, ter

(c)kadar skupna proizvodnja akvakulture države članice znaša od 1 % do 2,5 % skupne proizvodnje akvakulture Unije, tako po teži kot po vrednosti, lahko navedena država članica uporabi poenostavljene metodologije za oceno takih podatkov.

Pragovi iz točk (a), (b) in (c) se izračunajo na podlagi zadnje objave podatkov zadevne države članice s strani Eurostata.

Brez poseganja v točke (a), (b) in (c) države članice vsako leto zberejo podatke o vrednosti in teži svoje proizvodnje akvakulture.

POGLAVJE III 

Geografska razčlenjenost po regijah

Za namene zbiranja podatkov Unije o ribištvu iz Priloge k Delegiranemu sklepu Komisije (EU) […] se uporabljajo opredelitve geografskih območij morskih regij iz tabele 2 spodaj.

Tabela 2

Geografska razčlenjenost po regijah

Območja, ki bi jih bilo treba zajeti za namene okvira za zbiranje podatkov		Regija	Nadregija 4
Baltsko morje (območje FAO 27)	Območja ICES 3b–d	Baltsko morje	Baltsko morje; Severno morje; vzhodna Arktika; NAFO; razširjene severozahodne vode (območja ICES 5, 6 in 7) in razširjene jugozahodne vode (območja ICES 10, 12 in 14)
vzhodna Arktika, Norveško morje, Barentsovo morje, Skagerrak in Kattegat, Severno morje in vzhodni Rokavski preliv, severovzhodni Atlantik in zahodni Rokavski preliv (območje FAO 27)	območja ICES 1, 2, 3a, 4 in 7d	Severno morje in vzhodna Arktika
	območja ICES 5, 6, 7 (razen 7d), 8, 9, 10, 12 in 14	Severovzhodni Atlantik
Severozahodni Atlantik (območje FAO 21)	območje Konvencije NAFO	druge regije, v katerih plovila Skupnosti opravljajo ribolov zunaj voda EU in imajo obveznost poročanja regionalnim organizacijam za upravljanje ribištva ali regionalnim organom za ribištvo, katerih pogodbenica ali opazovalka je Skupnost
vzhodni srednji Atlantik (območje FAO 34)	območje Konvencije CECAF		druge regije
zahodni srednji Atlantik (območje FAO 31)	Območje KonvencijeWECAFC(*)
jugovzhodni Atlantik (območje FAO 47)	območje Konvencije SEAFO
južni Tihi ocean (območji FAO 81 in 87)	območje Konvencije SPRFMO
Atlantski ocean in sosednja morja (FAO 21, 27, 31, 37, 41, 47, 34, 48)	območje Konvencije ICCAT
Indijski ocean (območji FAO 51 in 57)	območje Konvencije IOTC
Indijski ocean (območji FAO 51 in 57)	območje Konvencije SIOFA
Indijski ocean (območji FAO 51 in 57)	območje Konvencije CCSBT
zahodni srednji Tihi ocean (območje FAO 71)	območje Konvencije WCPFC
vzhodni srednji Tihi ocean (območji FAO 77 in 87)	območje Konvencije IATTC
Antarktika in južni Indijski ocean (območja FAO 48, 58 in 88)	območje Konvencije CCAMLR
najbolj oddaljene regije EU	vode EU okoli Mayotta in Reuniona	najbolj oddaljene regije
	vode EU okoli Francoske Gvajane, Martinika, otokov Gvadelupa
	vode EU okoli Azorov (FAO 27.10.a.2)		Baltsko morje; Severno morje; vzhodna Arktika; NAFO; razširjene severozahodne vode (območja ICES 5, 6 in 7) in razširjene jugozahodne vode (območja ICES 10, 12 in 14)
	vode EU okoli Madeire in Kanarskih otokov (FAO 34.1.2)
Sredozemsko morje in Črno morje (območje FAO 37)	GFCM GSA 1–29	Sredozemsko morje in Črno morje	Sredozemsko morje in Črno morje

(*) Razen voda EU.

(1)

     Uredba (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo in razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2328/2003, (ES) št. 861/2006, (ES) št. 1198/2006 in (ES) št. 791/2007 in Uredbe (EU) št. 1255/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 149, 20.5.2014, str. 1).

(2)

     Sklep (EU) ….

(3)

     Uredba (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o ohranjanju ribolovnih virov in varstvu morskih ekosistemov s tehničnimi ukrepi, o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1967/2006, (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU) št. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 in (EU) 2019/1022 Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 894/97, (ES) št. 850/98, (ES) št. 2549/2000, (ES) št. 254/2002, (ES) št. 812/2004 in (ES) št. 2187/2005 (UL L 198, 25.7.2019, str. 105).

(4)

Vsako plovilo, ki ne opravlja ribolova v oddaljenih vodah, se dodeli posamezni nadregiji glede na število dni na morju (več kot 50 %) v nadmorski regiji.