IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/1906

z dne 31. julija 2026

o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 glede prožnejših pravil o plačilih predplačil v odziv na višje cene gnojil zaradi krize na Bližnjem vzhodu

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (1) ter zlasti člena 47(2), točka (a), in člena 92, točke (a)(i) in (v), Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)	V Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2022/128 (2) so med drugim določena pravila o sporočanju informacij in splošna pravila o izjavah o odhodkih za intervencije in ukrepe v zvezi z operacijami, ki jih financira Evropski kmetijski jamstveni sklad (v nadaljnjem besedilu: EKJS).

(2)

Z Uredbo (EU) 2026/1768 Evropskega parlamenta in Sveta (3) je bila spremenjena Uredba (EU) 2021/2116 z uvedbo prožnejših pravil o plačilih predplačil za neposredna plačila v odziv na zvišanje cen gnojil zaradi krize na Bližnjem vzhodu. Spremembe se nanašajo zlasti na časovni okvir takih predplačil za leto zahtevka 2026 in določajo možnost, da se izplačajo pred 16. oktobrom 2026. Za zagotovitev, da se taka predplačila še vedno povrnejo iz proračuna za naslednje leto, bi se morala predplačila za neposredna plačila za leto zahtevka 2026, ki se upravičencem izplačajo pred 16. oktobrom 2026, šteti za izvedena novembra 2026, država članica pa bi jih morala prijaviti v izjavi za navedeni mesec, da jih lahko Komisija povrne v začetku leta 2027.

(3)

V členu 10 Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 so določena pravila o obliki, vsebini in roku za posredovanje izjav o odhodkih za intervencije in ukrepe v okviru EKJS Komisiji. V drugem pododstavku odstavka 1 navedenega člena je določeno, da morajo države članice sporočilo o odhodkih, izvršenih med 1. in 15. oktobrom, poslati do 25. oktobra. V odstavku 2, točka (a)(i), navedenega člena je določeno, da izjava o odhodkih vsebuje zlasti izjavo o odhodkih, izvršenih v predhodnem mesecu. Določiti bi bilo treba odstopanje od zgornjih določb, da se lahko predplačila, izplačana pred 16. oktobrom 2026, sporočijo in prijavijo v izjavi, ki se nanaša na november, v skladu s členom 21(2) Uredbe (EU) 2021/2116.

(4)

V členu 11 Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 so določena splošna pravila o izjavi o odhodkih in namenskih prejemkih za EKJS. V prvem pododstavku odstavka 1 navedenega člena je določeno, da odhodki, ki jih plačilne agencije prijavijo za dani mesec, ustrezajo izplačilom, ki so bila v navedenem mesecu dejansko izvedena. Odstopanje od navedene določbe je potrebno, da se lahko šteje, da so bila predplačila za neposredna plačila, izplačana pred 16. oktobrom 2026, izvedena novembra 2026 v skladu s členom 21(2) Uredbe (EU) 2021/2116.

(5)	Izvedbeno uredbo (EU) 2022/128 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(6)	Za zagotovitev pravne varnosti in jasnosti z uskladitvijo pravil iz Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 s členom 21(2) Uredbe (EU) 2021/2116 bi morala ta uredba začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije in bi se morala uporabljati od datuma začetka veljavnosti Uredbe (EU) 2026/1768.

(7)	Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za kmetijska sklada –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Izvedbena uredba (EU) 2022/128 se spremeni:

(1)

V členu 10 se doda naslednji odstavek:

„4. Z odstopanjem od odstavka 1, drugi pododstavek, in odstavka 2, točka (a)(i), se za leto zahtevka 2026 šteje, da so bila predplačila, izplačana pred 16. oktobrom 2026 za intervencije v obliki neposrednih plačil in za pomoč, ki predstavlja neposredna plačila v okviru ukrepov iz poglavja IV Uredbe (EU) št. 228/2013 in poglavja IV Uredbe (EU) št. 229/2013, izplačana novembra, države članice pa jih sporočijo in prijavijo v izjavi, ki se nanaša na navedeni mesec.“

;

(2)

V členu 11 se doda naslednji odstavek:

„5. Z odstopanjem od odstavka 1, prvi pododstavek, se za leto zahtevka 2026 za namene mesečne izjave šteje, da so bili odhodki za predplačila, ki jih je plačilna agencija izvedla pred 16. oktobrom 2026 za intervencije v obliki neposrednih plačil in za pomoč, ki predstavlja neposredna plačila v okviru ukrepov iz poglavja IV Uredbe (EU) št. 228/2013 in poglavja IV Uredbe (EU) št. 229/2013, izvršeni novembra.“

Člen 2

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od 22. julija 2026.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 31. julija 2026

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 435, 6.12.2021, str. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/128 z dne 21. decembra 2021 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrditvijo obračunov, pregledi, varščinami in preglednostjo (UL L 20, 31.1.2022, str. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).

(3) Uredba (EU) 2026/1768 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. julija 2026 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2115 v zvezi s posebno vrsto intervencije za zagotovitev izjemne začasne podpore v okviru Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in možnostjo prilagoditve dodeljenih sredstev za neposredna plačila za koledarsko leto 2027 ter Uredbe (EU) 2021/2116 v zvezi s prožnejšimi pravili o izplačilih predplačil v odziv na višje cene gnojil zaradi krize na Bližnjem vzhodu (UL L, 2026/1768, 21.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1768/oj).