(1)

Največja letna količina brezplačno dodeljenih pravic se določi v skladu z deležem pravic, ki se prodajo na dražbi, določenim v členu 10(1), drugi pododstavek, in z uporabo člena 10a(5), (5a), (8) in (8b) Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2). Navedena največja letna količina se nato uporabi kot podlaga za izračun pravic, brezplačno dodeljenih napravam v skladu s členoma 16 in 18 Delegirane uredbe (EU) 2019/331.

(2)

Da bi se upošteval delež pravic, ki se prodajo na dražbi, določen v členu 10(1) Direktive 2003/87/ES, se največja letna količina brezplačno dodeljenih pravic, zmanjšana za količine iz člena 10a(8) in (8b) ter, kadar se uporabi, ob upoštevanju dodatne količine, uporabljene za povečanje največje količine brezplačnih dodelitev, ki so na voljo v skladu s členom 10a(5a) Direktive 2003/87/ES, in preostalih količin iz predhodnih obdobij dodelitve v skladu s členom 10a(5) navedene direktive, ne sme preseči.

(3)

Za zagotovitev, da se navedena največja letna količina brezplačno dodeljenih pravic ne preseže, bi bilo treba v skladu s členom 10a(5) Direktive 2003/87/ES po potrebi uporabiti prilagoditev ter na enoten način zmanjšati število brezplačnih pravic za vsako napravo, upravičeno do brezplačne dodelitve. Iz prilagoditve pa je treba izvzeti naprave, katerih ravni emisij toplogrednih plinov so pod povprečjem 10 % najučinkovitejših naprav v sektorju ali delu sektorja v Uniji za ustrezne referenčne vrednosti v letu, v katerem se uporabi prilagoditev.

(4)

Komisija za namene te prilagoditve v skladu s členom 14(6) Delegirane uredbe (EU) 2019/331 po priglasitvi predhodnih letnih količin brezplačnih pravic za ustrezno obdobje dodelitve določi medsektorski korekcijski faktor za vsako leto navedenega obdobja dodelitve.

(5)

Medsektorski korekcijski faktor, ki se uporablja vsako leto obdobja dodelitve 2026–2030, je treba določiti na podlagi predhodne letne količine brezplačno dodeljenih pravic do emisije v obdobju dodelitve. V zvezi s tem je treba upoštevati brezplačne pravice, dodeljene dejavnostim in plinom, ki jih države članice vključijo v trgovanje s pravicami do emisij v skladu s členom 24 Direktive 2003/87/ES. Vendar se brezplačne pravice, dodeljene napravam, ki jih države članice izključijo iz sistema trgovanja z emisijami v Uniji v skladu s členom 27 ali 27a navedene direktive in ponovno uvedejo v obdobju dodelitve, ne upoštevajo. Zmanjšanje brezplačnih dodelitev, ki izhaja iz uporabe faktorja CBAM, kot je določeno v členu 10a(1a), drugi pododstavek, Direktive 2003/87/ES, se ne sme odražati v predhodni letni količini brezplačno dodeljenih pravic do emisije, saj se količina, ki izhaja iz navedenega zmanjšanja, da na voljo skladu za inovacije v skladu s členom 10a(1a), četrti pododstavek, navedene direktive.

(6)

Skupna količina pravic za Unijo za leto 2026 iz člena 9 Direktive 2003/87/ES ob upoštevanju Sklepa Komisije (EU) 2023/1575 (3) znaša 1 185 420 090. V skladu s členom 3ga(3), drugi pododstavek, Direktive 2003/87/ES se uporabi 3,5-odstotno zmanjšanje dodatne količine pravic zaradi povečanja mejne vrednosti za pomorski prevoz, kar pomeni prilagojeno skupno količino 1 180 706 960 pravic. V skladu s členom 10(1), prvi in drugi pododstavek, Direktive 2003/87/ES se uporablja najvišji prag 43 % za brezplačne dodelitve, ki je bil izračunan kot 43 % 1 180 706 960 prilagojene skupne količine pravic za leto 2026, tj. 507 703 993 pravic. Od te količine pravic je treba v skladu s členom 10a(8) Direktive 2003/87/ES odšteti 35 357 143 pravic, kar bi privedlo do najvišje količine za leto 2026, in sicer 472 346 850 pravic. Poleg tega je treba v skladu s členom 10a(8b) Direktive 2003/87/ES in kot je potrjeno v členu 2, tretji stavek, Uredbe (EU) 2026/667 Evropskega parlamenta in Sveta (4) od največje količine brezplačnih dodelitev odšteti 40 000 000 pravic, ki se dajo na voljo za Socialni sklad za podnebje, kar pomeni največjo razpoložljivo količino 432 346 850 pravic, ki se lahko brezplačno dodeli za leto 2026.

(7)

Po isti metodologiji so največje količine pravic, ki se lahko brezplačno dodelijo v naslednjih letih, 434 602 358 za leto 2027, 395 980 088 za leto 2028, 357 357 817 za leto 2029 in 318 735 546 za leto 2030.

(8)

V skladu s členom 10a(5) Direktive 2003/87/ES, za vsako leto, v katerem znesek brezplačnih dodelitev ne doseže največje količine pravic, ki se lahko brezplačno dodelijo ob upoštevanju deleža pravic, ki se prodajo na dražbi, je treba preostale pravice do navedene količine uporabiti za preprečevanje ali omejevanje zmanjšanja brezplačne dodelitve, da se spoštuje delež pravic, ki se prodajo na dražbi v poznejših letih. 125 586 948 pravic iz največje količine, ki je na voljo za brezplačne dodelitve v obdobju 2021–2025, in skupne 3-odstotne dodatne količine iz člena 10a(5a) Direktive 2003/87/ES za navedeno obdobje je ostalo neuporabljenih in se lahko uporabijo, da se prepreči potreba po uporabi medsektorskega korekcijskega faktorja za brezplačne dodelitve v obdobju 2026–2030. Vse neporabljene pravice iz največje razpoložljive količine pravic, ki se lahko brezplačno dodelijo v letu 2026, bodo dane na voljo za brezplačne dodelitve v naslednjem letu, tj. leta 2027. Ta logika bi se morala še naprej uporabljati za naslednja leta v obdobju dodelitve od 2026 do 2030 v smislu člena 2, točka 15, Delegirane uredbe (EU) 2019/331.

(9)

V skladu s členom 10a(5a) Direktive 2003/87/ES se za povečanje največje razpoložljive količine po potrebi uporabi dodatna količina v višini do 3 % skupne količine pravic, ki v desetletnem obdobju 2021–2030 znaša 368 419 533. To velja, kadar predhodne letne količine brezplačnih pravic na napravo, ki so jih predložile države članice in države Efte v EGP, po uporabi ustreznega faktorja iz Priloge V k Delegirani uredbi (EU) 2019/331 presegajo navedeno največjo razpoložljivo količino pravic, ki se lahko dodelijo brezplačno. V obdobju 2021–2030 bi se uporabilo skupno 289 226 630 pravic, ki izhajajo iz 3 % skupne količine pravic. Zato bi moral medsektorski korekcijski faktor v obdobju 2026–2030 znašati 100 %.

(10)

Največje letne količine za brezplačne dodelitve, določene v skladu z deležem pravic, ki se prodajo na dražbi, iz člena 10(1), drugi pododstavek, v povezavi s členom 10a(5), (5a), (8) in (8b), usklajena pravila o dodelitvi in medsektorski korekcijski faktor je treba uporabljati v državah Efte v EGP (5). Zato je treba upoštevati predhodne letne količine brezplačno dodeljenih pravic do emisij v obdobju 2026–2030 na podlagi podatkov, ki jih je Nadzorni organ Efte sprejel v zvezi z Islandijo, Lihtenštajnom in Norveško. Izračuni iz uvodnih izjav 6 do 9 odražajo to potrebo –