SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 43(2) ter člena 168(4), točka (b), v povezavi s členom 218(3) in (4) Pogodbe,

ob upoštevanju priporočila Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Svetovna organizacija za zdravje živali (WOAH) je medvladna organizacija, ustanovljena leta 1924 kot Mednarodni urad za epizootije. Njena pravna besedila vključujejo Mednarodni sporazum o ustanovitvi Mednarodnega urada za epizootije in organizacijski poslovnik Mednarodnega urada za epizootije (1924), organizacijska pravila Mednarodnega urada za epizootije (1973), finančna pravila (1987) in splošna pravila Svetovne organizacije za zdravje živali (OIE) ter druga besedila (2011) (v nadaljnjem besedilu: osnovna besedila WOAH). Standardi WOAH o zdravju živali in zoonozah so priznani kot referenčna mednarodna sanitarna pravila v skladu s Sporazumom Svetovne trgovinske organizacije o sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih. Od leta 2025 ima WOAH 183 članic, vključno z vsemi državami članicami Unije. Evropska komisija ima status opazovalke.

(2)

WOAH je leta 2023 ob svoji stoletnici naročil zunanji in neodvisni pregled svojega upravljanja, da bi zagotovil, da ustreza svojemu namenu ter lahko podpira učinkovito, uspešno in trajnostno organizacijo v prihodnosti. Končno poročilo je bilo maja 2024 predstavljeno in obravnavano na generalni skupščini delegatov Svetovne organizacije za zdravje živali.

(3)

Generalna skupščina delegatov WOAH je 30. maja 2024 sprejela Resolucijo št. 12, s katero je generalnega sekretarja pooblastila, da ustanovi posebno skupino za upravljanje, ki vključuje članstvo WOAH s predstavniki iz vsake regije in ki bo opravila nadaljnje delo v zvezi z revizijo osnovnih besedil WOAH.

(4)

Decembra 2024 je bil ustanovljen odbor za pregled upravljanja WOAH, ki ga v skladu s svojim mandatom sestavlja 16 članic iz vseh regij WOAH. Tri sedanje članice odbora za pregled upravljanja WOAH so države članice: Avstrija in Irska sta med članicami, ki zastopata regijo WOAH v Evropi, Ciper pa je eden od članov, ki zastopajo regijo WOAH na Bližnjem vzhodu. Med svetovalci teh članov so strokovnjaki iz držav članic in Komisije. Prvo srečanje odbora za pregled WOAH upravljanja je potekalo januarja 2025.

(5)

Odbor za pregled upravljanja WOAH je pripravil celovit delovni program večletnih dejavnosti in začetna priporočila v podporo revizijam osnovnih besedil WOAH, ki so bili po potrditvi s strani sveta WOAH predstavljeni generalni skupščini delegatov, ki je 29. maja 2025 ob podpori Unije sprejela resolucijo št. 5 z naslovom „Delovni program odbora WOAH za pregled upravljanja in začetne prilagoditve v podporo revizijam osnovnih besedil WOAH“. V skladu s svojim delovnim programom je odbor za pregled upravljanja WOAH konec maja 2025 začel prvo vsebinsko fazo svojega dela - ocenjevalno fazo.

(6)	Unija je sprejela harmonizirane ukrepe in vzpostavila skupno ureditev kmetijskih trgov za nekatere kmetijske proizvode živalskega izvora v skladu s členom 43(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU). To vključuje rejo živali v kmetijski proizvodnji.

(7)

Zdravje živali je sestavni del prava Unije. Uredba (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta (1) določa zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali pri premikih živali in proizvodov živalskega izvora v državah članicah in med njimi ter njihovim vstopom v Unijo. Pomembno je, da lahko Unija na podlagi člena 168(4) PDEU prispeva k doseganju ciljev iz navedenega člena s sprejetjem ukrepov, med drugim na veterinarskem področju, katerih neposredni cilj je varovanje javnega zdravja v Uniji, da se odzove na skupna varnostna vprašanja v Uniji. Pravo Unije, ki ureja zdravje živali in zoonoze, med drugim zajema ukrepe v zvezi s prenosljivimi živalskimi boleznimi, ki vplivajo na živali in ljudi, ti pa zajemajo vidike varovanja javnega zdravja.

(8)

Z Uredbo (EU) 2016/429 in Direktivo 2003/99/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2) je Unija vzpostavila harmonizirana pravila, ki urejajo zdravje živali in zoonoze. Ta zakonodaja vključuje pravila o uvrstitvi živalskih bolezni na seznam za ukrepanje Unije, ukrepe za preprečevanje, obvladovanje in izkoreninjenje bolezni, premike živali in proizvodov živalskega izvora v državah članicah in med njimi, njihov vstop v Unijo ter pravila za spremljanje zoonoz in povzročiteljev zoonoz.

(9)	Zato so zadeve v zvezi z zdravjem in dobrobitjo živali v okviru skupne kmetijske politike in na področju veterine v pristojnosti Unije.

(10)

V interesu Unije je, da ima učinkovito vlogo pri delu WOAH. To bo spodbudilo doslednost pristopa Unije k politikam, ki spadajo v pristojnost WOAH, in okrepilo njeno zavezanost dolgoročnemu razvoju globalnega zdravja živali in nadzoru zoonoz, dobrobiti živali, varnosti hrane pri proizvodnji živali, varni mednarodni trgovini z živalmi in živalskimi proizvodi ter prehranski varnosti.

(11)	Države članice in Komisija bi morale v pogajalskem procesu tesno sodelovati –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

(1) Uredba (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o prenosljivih boleznih živali in o spremembi ter razveljavitvi določenih aktov na področju zdravja živali („Pravila o zdravju živali“) (UL L 84, 31.3.2016, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj).