(1)

Člen 4(1) Direktive 2011/65/EU določa, da morajo države članice zagotoviti, da električna in elektronska oprema, dana na trg, ne vsebuje nevarnih snovi iz Priloge II k navedeni direktivi. Navedena omejitev se ne uporablja za nekatere izvzete vrste uporabe iz Priloge III k navedeni direktivi.

(2)

Kategorije električne in elektronske opreme, za katere se uporablja Direktiva 2011/65/EU, so naštete v Prilogi I k navedeni direktivi.

(3)

Svinec je omejena snov iz Priloge II k Direktivi 2011/65/EU. Najvišja dovoljena vrednost koncentracije je 0,1 mas. % svinca v homogenih materialih.

(4)

Z Delegirano direktivo Komisije (EU) 2018/742 (2) je bila odobrena izjema za uporabo svinca v spajkah z visokimi temperaturami taljenja, kot je določeno v točki 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU. Področje uporabe izjeme se od uvedbe ni spremenilo. Za večino kategorij električne in elektronske opreme naj bi izjema prenehala veljati 21. julija 2021.

(5)

Januarja 2020 in oktobra 2020 so bili v roku za obnovitev iz člena 5(5) Direktive 2011/65/EU prejeti trije zahtevki za obnovitev izjeme iz uvodne izjave 4. V skladu s členom 5(5), drugi pododstavek, Direktive 2011/65/EU obstoječa izjema ostane v veljavi, dokler Komisija ne sprejme odločitve o zahtevku za obnovitev. Za oceno prejetih vlog je bila leta 2022 izvedena in dokončana tehnična in znanstvena ocenjevalna študija (3). Ocene so vključevale posvetovanja z deležniki v skladu s členom 5(7) Direktive 2011/65/EU.

(6)

Izjema v zvezi z električno in elektronsko opremo kategorije 8 „in vitro diagnostični medicinski pripomočki“ iz Priloge I k Direktivi 2011/65/EU naj bi prenehala veljati 21. julija 2023, izjemi v zvezi s kategorijama 9 „instrumenti za spremljanje in nadzor za industrijsko uporabo“ in 11 „druga električna in elektronska oprema, ki ni zajeta v nobeni od kategorij,“ iz Priloge I k Direktivi 2011/65/EU pa 1. julija 2024. 20. januarja 2023 sta bila vložena dva zahtevka za obnovitev za kategoriji 9 in 11 v roku za obnovitev iz člena 5(5) Direktive 2011/65/EU. V skladu s členom 5(5), drugi pododstavek, Direktive 2011/65/EU obstoječa izjema ostane v veljavi, dokler Komisija ne sprejme odločitve o zahtevku za obnovitev. Za oceno prejetih vlog je bila leta 2024 izvedena in dokončana tehnična in znanstvena ocenjevalna študija (4). Ocene so vključevale posvetovanja z deležniki v skladu s členom 5(7) Direktive 2011/65/EU.

(7)

V oceni zahtevane obnovitve izjeme je bilo ugotovljeno, da se spajke z visokimi temperaturami taljenja, ki vsebujejo svinec, uporabljajo pri različnih uporabah električne in elektronske opreme. Te vrste spajk vsebujejo več kot 85 mas. % svinca in imajo ključne lastnosti, kot so visoko tališče, električna prevodnost, toplotna prevodnost, pretočnost, odpornost proti koroziji, ustrezna oksidacijska narava in vezljivost.

(8)

Čeprav so posamezni nadomestki in alternative delno na voljo, rešitve brez svinca v naslednjih treh letih ne bodo na voljo oziroma ne bodo na voljo dovolj zanesljivo za vse ustrezne uporabe.

(9)

Vendar se izjema iz točke 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU pogosto uporablja in včasih ni tehnično potrebna. Da se čim bolj zmanjša neustrezna uporaba navedene izjeme in omogoči ocena, prilagojena uporabi, je primerno izjemo razdeliti na podvnose. Opravljena je bila tehnična in znanstvena ocena z več krogi posvetovanj z deležniki s poudarkom na razvoju ustreznih podvnosov.

(10)

V tehnični in znanstveni oceni iz uvodne izjave 9 je bilo opredeljenih sedem področij uporabe, ki zajemajo področje uporabe sedanje izjeme iz točke 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU, in sicer notranji kontaktni elementi v električni in elektronski opremi (v nadaljnjem besedilu: EEO), integrirani elementi za pritrjevanje čipov v komponentah EEO, integrirani elementi za pritrjevanje drugih komponent, ki se namestijo na podsestave (spajke prve stopnje), spajke druge stopnje za pritrditev komponent na plošče tiskanega vezja ali svinčene okvirje, materiali za hermetično tesnjenje, spajke z visokimi temperaturami taljenja, ki vsebujejo svinec, v nekaterih svetilkah, avdio pretvorniki. Navedena področja uporabe so podrobneje določena s tehničnimi pogoji.

(11)

Ker je bilo na voljo dovolj časa za pomoč pri oblikovanju podvnosov in za prilagoditev navedenim podvnosom, ter ker bi morala biti vsa ustrezna področja uporabe, zajeta v trenutno veljavni izjemi iz točke 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU, še naprej zajeta v obnovljeni izjemi, se segmentacija na podvnose ne šteje za nesorazmerno upravno breme za industrijo. Da bi preprečili kakršno koli znatno izkrivljanje trga v zadevnem sektorju, bi bilo treba določiti obdobje za opredelitev manjkajočih področij uporabe. Zato bi bilo treba v skladu s členom 5(2), prvi pododstavek, Direktive 2011/65/EU odobriti kratkoročno obdobje veljavnosti za postopno odpravo izjeme iz točke 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU.

(12)

Za podvnose bi bilo treba glede na ugotovitve tehnične ocene iz uvodne izjave 9 odobriti zadostno obdobje veljavnosti, da se deležnikom omogoči dopolnitev informacij o področjih uporabe. Pri datumih prenehanja veljavnosti bi bilo treba upoštevati minimalno obdobje 18 mesecev pred datumom prenehanja veljavnosti, v katerem je treba predložiti zahtevke za obnovitev v skladu s členom 5(5), prvi pododstavek, Direktive 2011/65/EU.

(13)

Zaradi preostale kratkoročne obnovitve izjeme iz točke 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU je primerno določiti en datum prenehanja veljavnosti za vse kategorije EEO iz Priloge I k Direktivi 2011/65/EU.

(14)

Obnovitev izjeme iz točke 7(a) Priloge III k Direktivi 2011/65/EU in uvedba njenih podvnosov ne zmanjšujeta varovanja okolja in zdravja, ki ga zagotavlja Uredba (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (5).

(15)

Direktivo 2011/65/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –