(1)

Izvedbeni sklep Komisije 2011/787/EU (3) pooblašča države članice, da začasno sprejmejo nujne ukrepe proti razširjanju bakterije Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al. (v nadaljnjem besedilu: zadevni škodljivi organizem) v zvezi z uvozom gomoljev Solanum tuberosum L., razen tistih za saditev, s poreklom iz Egipta (v nadaljnjem besedilu: zadevne rastline). Navedeni izvedbeni sklep je bil sprejet na podlagi člena 16(3) Direktive Sveta 2000/29/ES (4).

(2)

Uredba (EU) 2016/2031 je nadomestila Direktivo 2000/29/ES, Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 (5) pa je nadomestila priloge od I do V k navedeni direktivi.

(3)

Zadevni škodljivi organizem je v delu B Priloge II k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2019/2072 naveden kot škodljivi organizem, za katerega je znano, da se pojavlja v Uniji. Za vnos zadevnih rastlin na ozemlje Unije velja posebna zahteva iz točke 21 Priloge VII k navedeni uredbi v zvezi z zadevnim škodljivim organizmom in drugimi vrstami Ralstonia.

(4)

Obstajajo dokazi, ki upravičujejo sprejetje zahtev, ki so strožje od zahtev iz točke 21 Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 in zahtev iz Izvedbenega sklepa 2011/787/EU v zvezi z zadevnim škodljivim organizmom. Navedeni dokazi temeljijo na izkušnjah, pridobljenih pri uporabi navedenega sklepa, povečanem številu prestrežb zadevnega škodljivega organizma v zadnjih dveh uvoznih sezonah zadevnih rastlin in presoji, ki jo je Komisija v Egiptu izvedla januarja 2024.

(5)

Nadaljnja ocena Komisije je pokazala, da zadevne rastline predstavljajo tveganje, ki ga je mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z uporabo ukrepov, potrebnih za obravnavo zadevnega fitosanitarnega tveganja. V navedeni oceni so se med drugim upoštevali tehnični razvoj na poljih v Egiptu, sheme testiranja na podlagi novih diagnostičnih protokolov, ki jih je za zadevni škodljivi organizem razvila Evropska in sredozemska organizacija za varstvo rastlin (EPPO), ter izkušnje držav članic z nadzorom uvoza zadevnih rastlin.

(6)

Za zmanjšanje fitosanitarnega tveganja zaradi vnosa zadevnih rastlin na ozemlje Unije na sprejemljivo raven je treba določiti posebne zahteve za pridelavo, pakiranje in inšpekcijske preglede zadevnih rastlin v Egiptu.

(7)

Zaradi narave zadevnega škodljivega organizma je treba za fitosanitarno varstvo ozemlja Unije določiti, da je treba zadevne rastline, vnesene na ozemlje Unije, gojiti na enotah pridelave, ki jih je egiptovska nacionalna organizacija za varstvo rastlin uradno razglasila za proste zadevnega škodljivega organizma v skladu z ustreznim mednarodnim standardom za fitosanitarne ukrepe. Iz istega razloga bi bilo treba zagotoviti, da na navedenih enotah v letu pridelave in v predhodnih treh letih nobena zadevna rastlina ali drugi vegetativni deli krompirjevih rastlin ter druge gojene ali divje gostiteljske rastline razhudnikovk, ki bi lahko gostile zadevni škodljivi organizem, niso bili okuženi z zadevnim škodljivim organizmom ter da ni bila ugotovljena kontaminacija povezanih vodnih virov z zadevnim škodljivim organizmom. Poleg tega je treba zagotoviti, da na nobeni od zadevnih rastlin s poreklom z navedenih enot pridelave po odpremi s teh enot ni navzočega zadevnega škodljivega organizma, kar se dokaže s testom, ki ga izvede nacionalna organizacija za varstvo rastlin Egipta ali držav članic.

(8)

Navedene zahteve bi morale zagotoviti pridelavo zadevnih rastlin na območjih, ki so prosta zadevnega škodljivega organizma, in na območjih, na katerih so bili sprejeti ukrepi za preprečevanje navzočnosti navedenega škodljivega organizma. Poleg tega bi morale zagotoviti, da se zadevne rastline gojijo iz rastlin, ki izpolnjujejo nekatere zahteve glede njihove neokuženosti z zadevnim škodljivim organizmom.

(9)

Fitosanitarno spričevalo za vnos zadevnih rastlin v Unijo bi moralo pod naslovom „Dopolnilna izjava“ vključevati nekatere elemente za zagotovitev preglednih informacij in jasnosti o poreklu zadevnih rastlin ter izpolnjevanju ustreznih zahtev. Navedeni elementi bi morali vključevati izjavo „V skladu z zahtevami Evropske unije iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2025/1289“, številko partije, ki ustreza vsaki izvoženi partiji zadevnih rastlin, oznako enote pridelave porekla vsake partije zadevnih rastlin ter ime in identifikacijsko številko uradno odobrenih pakirnic in izvoznikov.

(10)

Določiti bi bilo treba pravila za inšpekcijske preglede, vzorčenje in testiranje, ki jih izvajajo države članice v zvezi z uvozom zadevnih rastlin, da se zagotovi zaščita ozemlja Unije pred zadevnim škodljivim organizmom. Testiranje bi bilo treba v Uniji izvajati v skladu s shemo testiranja iz Priloge I k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2022/1193 (6), saj navedena shema temelji na veljavnih mednarodnih standardih in se je izkazala za učinkovito pri ugotavljanju navzočnosti zadevnega škodljivega organizma.

(11)

Vzpostaviti bi bilo treba sistem, s katerim bi egiptovska nacionalna organizacija za varstvo rastlin učinkovito nadzorovala enote pridelave, izvoznike in pakirnice zadevnih rastlin, tako da bi jih v ta namen odobrila in uvrstila na seznam. V primeru navzočnosti ali suma na navzočnost zadevnega škodljivega organizma na zadevnih rastlinah in da se prepreči vstop zadevnih rastlin, okuženih z zadevnim škodljivim organizmom, na ozemlje Unije, bi bilo treba navedene sezname posodobiti, z njih pa po potrebi odstraniti oznake zadevnih enot pridelave ter imena izvoznikov in pakirnic.

(12)

Določiti bi bilo treba pravila o odstranjevanju odpadkov iz zadevnih rastlin v Uniji, da se prepreči kakršno koli širjenje zadevnega škodljivega organizma zaradi morebitne latentne okužbe.

(13)

Ker fitosanitarno tveganje zaradi vnosa zadevnih rastlin na ozemlje Unije ob upoštevanju novih zahtev iz te uredbe še ni v celoti ocenjeno, ga je treba dodatno oceniti pri uporabi navedenih zahtev v praksi. Zlasti je treba oceniti fitosanitarno tveganje po uporabi novih zahtev za pridelavo zadevnih rastlin v Egiptu, uporabo sheme testiranja na zadevnih rastlinah in pravil o inšpekcijskih pregledih, vzorčenju in testiranju zadevnih rastlin v Uniji ter pravil o njihovem označevanju in ravnanju z odpadki v Uniji.

(14)

Izvedbeni sklep 2011/787/EU bi bilo treba razveljaviti in nadomestiti s to uredbo, da se njegove določbe uskladijo z ustreznimi pogoji in zahtevami iz Uredbe (EU) 2016/2031 v zvezi z vnosom rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz tretjih držav na ozemlje Unije.

(15)

Zahteva, da so bile zadevne rastline gojene na enotah pridelave, kjer so morale biti v letu pridelave in v treh letih pred tem izpolnjene nekatere dodatne zahteve, bi se morale uporabljati od 1. decembra 2028, da se za zadevne rastline zagotovi čas za izpolnitev navedenih zahtev.

(16)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

(1)

„zadevni škodljivi organizem“ pomeni Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al.;

(2)

„zadevne rastline“ pomeni gomolje Solanum tuberosum L., razen tistih za saditev, s poreklom iz Egipta, ki so namenjeni za izvoz v Unijo;

(3)

„neokuženo območje“ pomeni območje, ki ga je egiptovska državna organizacija za varstvo rastlin določila kot prosto zadevnega škodljivega organizma v skladu z ustreznim mednarodnim standardom za fitosanitarne ukrepe (7) (8);

(4)

„enota pridelave“ pomeni enoto pridelave, ki se upravlja kot ločena enota za fitosanitarne namene, opredeljeno s svojo individualno uradno kodno številko, ki se nahaja na neokuženem območju.

(a)

so izpolnjene posebne zahteve iz dela A Priloge I;

(b)

so v primeru suma na navzočnost ali potrjene navzočnosti zadevnega škodljivega organizma na enotah pridelave in v vodnih virih v Egiptu izpolnjene zahteve iz dela B Priloge I;

(c)

so izpolnjene zahteve iz člena 6(1);

(d)

so bili po potrebi sprejeti ukrepi iz člena 7.

(a)

izjavo „V skladu z zahtevami Evropske unije iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2025/1289;

(b)

številko partije, ki ustreza vsaki izvoženi partiji zadevnih rastlin;

(c)

oznako enote pridelave porekla vsake partije zadevnih rastlin, kot je navedeno v skladu s členom 6(1), točka (a);

(d)

ime in identifikacijsko številko uradno odobrenih pakirnic in izvoznikov, kot je navedeno v skladu s členom 6(1), točki (b) in (c).

(a)

ustrezno tretiranje vse vode, ki se uporablja pri pranju in predelavi zadevnih rastlin, pred izpustom v površinsko ali namakalno vodo in

(b)

preventivne ukrepe za širjenje netretirane zemlje, ki se jih je držala, krompirjevih odpadkov in zavrženega krompirja na kmetijska zemljišča.