1.   Komisija vzpostavi elektronski sistem za kmetijske necarinske formalnosti (v nadaljnjem besedilu: sistem ELAN), ki olajšuje elektronsko izmenjavo in shranjevanje dokumentov, ki se uporabljajo za izpolnjevanje necarinskih formalnosti, potrebnih za trgovino s tretjimi državami s proizvodi, zajetimi v sektorjih iz člena 1(2) Uredbe (EU) št. 1308/2013.

2.   Sistem ELAN omogoča varno, zanesljivo in učinkovito izdajanje, posredovanje, shranjevanje in pridobivanje naslednjih dokumentov:

3.   Sistem ELAN zagotavlja pristnost, celovitost in zaupnost izmenjanih dokumentov ter preverjanje izvora sporočila.

4.   Komisija poveže sistem ELAN s carinskim sistemom enotnega okenca Evropske unije za izmenjavo potrdil (v nadaljnjem besedilu: sistem EU CSW-CERTEX), vzpostavljenim z Uredbo (EU) 2022/2399, do 18. septembra 2028.

5.   Ta uredba se uporablja za vse države članice in za tiste tretje države, ki izdajajo dokumente iz člena 4 Delegirane uredbe (EU) 2025/1269.

1.   V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

2.   V tej uredbi se uporabljajo opredelitve iz člena 3 Delegirane uredbe (EU) 2025/1269.

1.   Vsi dokumenti ELAN se označijo v sistemu ELAN v skladu z navodili, objavljenimi v seriji C Uradnega lista Evropske unije.

2.   Vsak dokument, ki je pripravljen v sistemu ELAN ali posredovan vanj, je skladen z vzorcem podatkov, določenim v ustrezni zakonodaji Unije iz člena 4 Delegirane uredbe (EU) 2025/1269, in izpolnjen v skladu s posebnimi navodili, ki se uporabljajo zanj.

1.   Nacionalni organi izdajatelji in organi izdajatelji tretjih držav ustrezne elektronske dokumente pripravijo neposredno v sistemu ELAN ali jih posredujejo vanj, potem ko jih pripravijo v zadevnih nacionalnih elektronskih sistemih.

2.   Vsak dokument, ki je na voljo v sistemu ELAN, vsebuje:

3.   Sistem ELAN avtomatsko preveri veljavnost dokumentov, ki so pripravljeni v sistemu ali posredovani vanj.

1.   Nacionalni organi izdajatelji lahko od 15. julija 2025 prostovoljno začnejo pripravljati dokumente iz člena 1(2), točka (a), te uredbe v sistemu ELAN (sprejemno okolje) ali jih posredovati v navedeni sistem za namene testiranja. Ti dokumenti nimajo pravne veljavnosti.

2.   Nacionalni organi izdajatelji lahko od 19. januarja 2026 prostovoljno pripravljajo dokumente iz člena 1(2), točka (a), v sistemu ELAN ali jih posredujejo v navedeni sistem. Ti dokumenti imajo pravno veljavnost za izvajanje dejavnosti carinjenja.

3.   Nacionalni organi izdajatelji od 18. januarja 2027 pripravljajo dokumente iz člena 1(2), točka (a), te uredbe v skladu s Prilogo I.1 k Izvedbeni uredbi (EU) 2016/1239 in navodili iz člena 3(1) te uredbe.

4.   Nacionalni organi izdajatelji in organi izdajatelji tretjih držav od 17. januarja 2028 pripravljajo dokumente iz člena 1(2), točke (b), (c) in (d), v sistemu ELAN ali v svojih nacionalnih elektronskih sistemih. V slednjem primeru se dokumenti posredujejo v sistem ELAN takoj po tem, ko se pripravijo v nacionalnem elektronskem sistemu.

5.   Carinski organi od 6. oktobra 2028 opravljajo avtomatizirana preverjanja dokumentov iz člena 2 in po potrebi poročajo o carinjenih količinah v sistemu ELAN prek sistema EU CSW-CERTEX v skladu z Uredbo (EU) 2022/2399.

1.   Kadar sistem ELAN ali ena od njegovih funkcionalnosti ni na voljo več kot eno uro, nacionalni organi izdajatelji ali organi izdajatelji tretjih držav dokumente, potrebne za opravljanje carinskih formalnosti, pripravijo na papirju ali v nacionalnem elektronskem sistemu.

2.   V okoliščinah iz odstavka 1 se dokumenti pripravijo elektronsko v nacionalnem elektronskem sistemu.

Kadar carinski organi, ki morajo opraviti carinjenje blaga in poročati o carinjenih količinah v ustreznih dokumentih, nimajo dostopa do nacionalnega elektronskega sistema organov izdajateljev iz prvega pododstavka, se ti dokumenti natisnejo na papir ter so v posesti deklaranta in na razpolago carinskim organom v trenutku vložitve carinske deklaracije.

3.   Dokumente, natisnjene na papir v skladu z odstavkom 1 in z odstavkom 2, drugi pododstavek, ustrezno podpiše in ožigosa pristojni organ izdajatelj.

Vsi dokumenti, pripravljeni v skladu z odstavkoma 1 in 2, vsebujejo navedbo „pripravljeno med nerazpoložljivostjo sistema ELAN“.

4.   V primeru dokumentov, ki jih pripravijo tretje države in so predpogoj za izdajo dovoljenj v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) 2020/761, nacionalni organi, ki izdajo ustrezno dovoljenje, v dovoljenju navedejo številko dokumenta tretje države in dokument tretje države potrdijo tako, da na hrbtno stran dodajo žig organa, podpis pooblaščenega uradnika in datum ter številko dovoljenja, povezanega z navedenim dokumentom.

Nacionalni organ izdajatelj hrani izvirnike dokumentov, ki so jih pripravile tretje države iz prvega pododstavka, razen če mora gospodarski subjekt dokument predložiti carinskim organom.

5.   V primeru dokumentov, ki jih pripravijo tretje države in jih je treba predložiti samo na carinski ravni, carinski organi potrdijo dokument tako, da na hrbtno stran dodajo žig organa, podpis pooblaščenega uradnika in datum, ko se je dokument uporabil.

6.   Gospodarski subjekti carinskim organom za izvajanje carinskih kontrol predložijo dokumente, natisnjene na papir v skladu z odstavki 1 do 5.

1.   Carinski organi izvajajo kontrolo dokumentov iz člena 8 te uredbe v skladu z ustreznimi določbami Uredbe (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (16) ter ustrezno zakonodajo Unije iz člena 1(2) te uredbe.

2.   Kadar tako zahteva ustrezna zakonodaja Unije, carinski organi v namenskem oddelku dokumenta navedejo oznake blaga in količino proizvodov, sproščenih v prosti promet ali izvoženih, ter, kadar carinska deklaracija ali dokument ELAN vsebuje več postavk, zaporedno številko postavke v dokumentu ELAN in številko postavke v carinski deklaraciji, skupaj z glavno referenčno številko, carinskim uradom, datumom in časom ter podpisom pooblaščenega uradnika, ki opravlja kontrolo, in žigom organa.

3.   Kontrole iz odstavka 1, vključno s carinjenjem in poročanjem o carinjenih količinah, se izvajajo na dokumentih, ki so na voljo v nacionalnem elektronskem sistemu izdaje, kadar ta sistem carinskim organom omogoča dostop do njega in izvajanje dejavnosti iz tega odstavka.

4.   V primerih iz člena 8(2) carinski organi izvedejo kontrole, zahtevane v odstavkih 1, 2 in 3 tega člena, na papirnem dokumentu.

1.   Komisija in lastniki nacionalnih sistemov opravijo priložnostno množično izmenjavo dokumentov, pripravljenih med nerazpoložljivostjo sistema ELAN, da bi jih registrirali v sistemu ELAN takoj, ko je zadevni sistem spet na voljo.

2.   Vsi dokumenti, pripravljeni v skladu s členom 8(1) in (2), se takoj, ko je sistem ELAN spet na voljo, vrnejo ustreznim organom izdajateljem, ki nato:

1.   Kadar sistem ELAN ali ena od njegovih funkcionalnosti ni na voljo več kot eno uro in morajo carinski organi med to nerazpoložljivostjo opraviti kontrolo dokumentov, ki so bili registrirani v sistemu ELAN, se od organa, ki je pripravil zadevne dokumente, zahteva, da predloži ustrezno overjen izpisek ali izvod teh dokumentov.

2.   Nacionalni organi izdajatelji pri dajanju izvoda ali izpiska dokumenta v posest gospodarskemu subjektu in na voljo carinskim organom upoštevajo odpise na tem dokumentu do dneva, ko je izvod pripravljen.

3.   Izvodi in izpiski, pripravljeni v skladu z odstavkoma 1 in 2 tega člena, vsebujejo navedbo „izvod za uporabo med nerazpoložljivostjo sistema ELAN“ ter so ustrezno podpisani in žigosani, če so predloženi na papirju, ali podpisani v skladu s členom 3, če so carinskim organom na voljo prek nacionalnega elektronskega sistema.

4.   Člen 9 se smiselno uporablja za carinske kontrole dokumentov iz odstavka 1 tega člena.

5.   Takoj ko je sistem ELAN spet na voljo, ustrezni organi izdajatelji v državah članicah nemudoma:

1.   Kadar sistem ELAN ali ena od njegovih funkcionalnosti ni na voljo več kot eno uro in morajo nacionalni organi izdajatelji ali organi izdajatelji tretjih držav popraviti dokument, ustvariti izpisek dokumenta, ga prenesti ali podaljšati njegovo veljavnost, dokument reproducirajo na papirju in izvedejo postopek v zvezi s tem dokumentom.

2.   Dokumenti, pripravljeni v skladu z odstavkom 1, vsebujejo navedbo „izvod za uporabo med nerazpoložljivostjo sistema ELAN“ ter jih ustrezno podpiše in ožigosa pristojni organ izdajatelj.

3.   Kadar organi izdajatelji držav članic vedo, da bo dokument predložen carinskim organom, ki lahko dostopajo do dokumentov v njihovih nacionalnih elektronskih sistemih, lahko ti organi izdajatelji izvedejo postopke iz odstavka 1 v svojih nacionalnih elektronskih sistemih. Organi izdajatelji v sistemu ELAN registrirajo postopke, izvedene med njegovo nerazpoložljivostjo, ko je sistem ELAN spet na voljo. Dokumenti v sistemu ELAN postanejo neuporabni, dokler se izvodi, natisnjeni na papir med nepredvidljivimi razmerami, ne vrnejo organom izdajateljem.

4.   Ko se dokumenti, v zvezi s katerimi so zadevni organi izdajatelji izvedli postopke v skladu z odstavki 1, 2 in 3, vrnejo tem organom, ti organi: