(1)

Uredba (EU) 2017/625 med drugim vzpostavlja okvir za izvajanje uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti v zvezi s pošiljkami živali in blaga, ki vstopajo v Unijo iz tretjih držav, da se preveri skladnost s pravili Unije o agroživilski verigi. Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/1014 (2) je bila sprejeta v okviru Uredbe (EU) 2017/625 ter med drugim določa skupne in posebne minimalne zahteve za mejne kontrolne točke za nekatere pošiljke živali in blaga, ki vstopajo v Unijo.

(2)

Natančneje, člen 3(2) in (3) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 določa, da morajo imeti prostori in območja mejnih kontrolnih točk ustrezno kanalizacijo. Ker je vloga kanalizacije negotova, je treba pojasniti njen namen. Ker poleg tega kategorije živali in blaga, s katerimi se ravna, vključujejo različna tveganja in zahtevajo različne postopke čiščenja in razkuževanja, je treba pojasniti, da je treba kanalizacijo prilagoditi tem postopkom.

(3)

Člen 3(4) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 omogoča, da se pošiljke ribiških proizvodov za prehrano ljudi, ki niso v kontejnerjih, raztovorijo na območjih brez strehe. Ribiški proizvodi, ki niso namenjeni prehrani ljudi, in vodne živali za vse uporabe lahko prispejo tudi na mejne kontrolne točke v pošiljkah, ki niso v kontejnerjih. Ker raztovarjanje takih pošiljk na območjih brez strehe ne pomeni tveganja za zdravje ljudi ali živali, bi bilo treba dovoliti tudi raztovarjanje ribiških proizvodov, ki niso namenjeni prehrani ljudi, in vodnih živali za vse uporabe na območjih brez strehe.

(4)

Raztovarjanje rabljenih kmetijskih in gozdarskih strojev, ki so predmet fitosanitarne inšpekcije na mejni kontrolni točki, je zapleteno zaradi njihovih velikih dimenzij. Ker raztovarjanje na območjih brez strehe ne predstavlja tveganja za zdravje rastlin v primeru rabljenih kmetijskih in gozdarskih strojev, je primerno dovoliti raztovarjanje takih strojev na območjih brez strehe.

(5)

Člen 3(5) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 določa, da za izvajanje uradnega nadzora nad tekočinami v razsutem stanju živalskega in neživalskega izvora mejnim kontrolnim točkam ni treba imeti območij ali prostorov za raztovarjanje in prostorov ali območij za inšpekcijske preglede, saj se to blago raztovarja neposredno s prevoznih sredstev v cisterne s posebnimi cevmi. Taka območja ali prostori prav tako niso potrebni za blago neživalskega izvora v razsutem stanju v velikih količinah, saj se lahko neposredno raztovorijo s prevoznega sredstva v silose ali skladišča s posebno opremo, kot so transportni trakovi. Zato se območja ali prostori za raztovarjanje blaga in prostori ali območja za inšpekcijske preglede iz člena 3(1), točki (a) in (b), Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 ne bi smeli zahtevati za blago neživalskega izvora v velikih količinah, ki se prek posebne opreme raztovarja neposredno v silose ali skladišča. Člen 3(5) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(6)

Člen 3(6) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 določa izvzetje mejnih kontrolnih točk, ki so določene za rastline, rastlinske proizvode in druge predmete iz člena 47(1), točka (c), Uredbe (EU) 2017/625, iz zahteve po vroči in hladni tekoči vodi ter prostorih za umivanje in sušenje rok ter zahteve po prostorih s stropi, ki jih je preprosto razkužiti. Mejne kontrolne točke, določene za rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, ki jih zajemajo ukrepi in pogoji iz člena 47(1), točke (d) do (f), Uredbe (EU) 2017/625, bi morale biti prav tako izvzete iz navedenih zahtev, saj taka izjema ne pomeni tveganja za zdravje rastlin. Člen 3(6) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(7)

Člen 3(11) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 določa, da se lahko komercialni skladiščni prostori uporabljajo za izvajanje identifikacijskih in fizičnih pregledov proizvodov neživalskega izvora, če ti izpolnjujejo minimalne zahteve iz navedene izvedbene uredbe, so v bližini mejne kontrolne točke in je zanje pristojen isti carinski organ kot za mejno kontrolno točko. Pristojnim organom bi bilo treba dovoliti, da izvajajo identifikacijske in fizične preglede rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov v komercialnih skladiščnih prostorih pod enakimi pogoji, saj izvajanje takih pregledov v komercialnih skladiščnih prostorih ne pomeni tveganja za zdravje rastlin. Zato bi bilo treba člen 3(11) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 spremeniti, da se razširijo kategorije blaga, za katere se lahko identifikacijski in fizični pregledi izvajajo v komercialnih skladiščnih prostorih.

(8)

Člen 5(1), točka (e), Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 zahteva, da imajo mejne kontrolne točke, ki so bile določene za živali iz člena 47(1), točka (a), Uredbe (EU) 2017/625, območja ali prostore za namestitev, v katerih se ločeno namestijo parkljarji, ki niso registrirani enoprsti kopitarji; registrirani enoprsti kopitarji in druge živali, ki niso parkljarji (vendar vključno s parkljarji iz živalskih vrtov). Kadar so bile mejne kontrolne točke določene za živali, je treba območja ali prostore za namestitev prilagoditi kategorijam živali, za katere so bile določene mejne kontrolne točke. Vendar si lahko območja ali prostore za nastanitev delijo nekatere kategorije živali, ne da bi bile pri tem ogrožene zahteve glede zdravja in dobrobiti živali. Zato je primerno spremeniti člen 5(1), točka (e), Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014, da se omogoči prožnost v zvezi z zahtevami glede ločevanja med nekaterimi kategorijami živali.

(9)

Glede na to, da inšpekcijski pregled pošiljk valilnih jajc na mejnih kontrolnih točkah, določenih za živali, ne predstavlja tveganja za javno zdravje ali zdravje živali v zvezi z živalmi in blagom, s katerimi se ravna na teh mejnih kontrolnih točkah, bi bilo treba pristojnim organom dovoliti, da pregledajo pošiljke valilnih jajc na mejnih kontrolnih točkah, določenih za živali. Člen 5 Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(10)

Člen 6(5) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 dovoljuje, da se pošiljke živih žab, živih rib in živih nevretenčarjev, ki so namenjeni za prehrano ljudi, ter pošiljke valilnih jajc in ribiških vab pregledujejo na mejnih kontrolnih točkah, ki so bile določene za kategorije blaga iz člena 47(1), točka (b), Uredbe (EU) 2017/625. Majhnost teh živalskih vrst in dejstvo, da se prevažajo v kontejnerjih ali zabojih, zmanjšujeta tveganje navzkrižne kontaminacije z drugimi kategorijami blaga. Živi nevretenčarji, ki niso namenjeni za prehrano ljudi, so podobne velikosti in se prevažajo na enak način kot tisti, ki so namenjeni za prehrano ljudi. Ker je tveganje navzkrižne kontaminacije za obe vrsti živih nevretenčarjev enako, je primerno spremeniti člen 6(5) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014, da se omogoči tudi inšpekcijski pregled živih nevretenčarjev, ki niso namenjeni za prehrano ljudi, na mejnih kontrolnih točkah, ki so bile določene za kategorije blaga iz člena 47(1), točka (b), Uredbe (EU) 2017/625.

(11)

Opredelitev pojma „zarodni material“ iz člena 4, točka 28, Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta (3) vključuje valilna jajca. Ker se pošiljke zarodnega materiala pregledajo na mejnih kontrolnih točkah, določenih za kategorije blaga iz člena 47(1), točka (b), Uredbe (EU) 2017/625, sklicevanja na valilna jajca v členu 6(5) Izvedbene uredbe (EU) 2019/1014 ni treba navesti, zato je zaradi pravne varnosti primerno navedeni sklic črtati iz navedene določbe.

(12)

Člen 60(1) Uredbe (EU) 2017/625 določa, da države članice objavijo informacije o določitvi svojih mejnih kontrolnih točk. Države članice morajo za objavo kategorij živali in blaga, za katere so določene mejne kontrolne točke, uporabiti okrajšave in specifikacije iz Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/1014. Zaradi skladnosti bi bilo treba uvodne stavke točk (a), (c) in (d) Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/1014 razširiti na blago iz člena 47(1), točke (d), (e) ali (f), Uredbe (EU) 2017/625, kot je ustrezno.

(13)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

(1)

člen 3 se spremeni:

(2)

člen 5 se spremeni:

(3)

v členu 6 se odstavek 5 nadomesti z naslednjim:

(4)

priloga II se spremeni: