(1)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2389 (2) določa pravila za enotno uporabo pogostosti identifikacijskih in fizičnih pregledov pošiljk rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz člena 47(1), točka (c), Uredbe (EU) 2017/625, ki vstopajo v Unijo, za katere se opravi uradni nadzor na mejnih kontrolnih točkah prvega prispetja v Unijo. Priloga I k Izvedbeni uredbi (EU) 2022/2389 določa seznam rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov, za katere se izvajajo identifikacijski in fizični pregledi s specifično pogostostjo.

(2)

V skladu s členom 4(4) Izvedbene uredbe (EU) 2022/2389 se za vsako rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet, za katerega velja ukrep iz aktov, sprejetih v skladu s členi 28(1), 30(1) in 49(1) Uredbe (EU) 2016/2031 (3), ne uporablja zmanjšana pogostost iz odstavka 3; zato se za identifikacijske in fizične preglede pri vstopu v Unijo uporablja 100-odstotna pogostost.

(3)

Navedeni akti med drugim pogosto določajo ukrepe, na podlagi katerih za uvoz rastlin ne veljajo posebne zahteve, temveč le zahteve v zvezi z rastlinami, ki se nahajajo na ozemlju Unije, kot so preiskave o gostiteljskih rastlinah določenih škodljivih organizmov. Kot so pokazale izkušnje z uporabo Izvedbene uredbe (EU) 2022/2389, ni primerno sistematično uporabljati 100-odstotne pogostosti za uvoz navedenih rastlin v Unijo, kadar za njihov vnos na ozemlje Unije ne veljajo nobene posebne zahteve na podlagi navedenih aktov.

(4)

Zato je zaradi pravne jasnosti primerno spremeniti člen 4(4) Izvedbene uredbe (EU) 2022/2389, tako da se zmanjšana pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov ne uporablja za rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, za katere veljajo posebni ukrepi v zvezi z njihovim vnosom v Unijo, določeni v aktih, sprejetih v skladu s členi 28(1), 30(1) in 49(1) Uredbe (EU) 2016/2031.

(5)

V skladu s členom 6(1) Izvedbene uredbe (EU) 2022/2389 je treba pogostost iz Priloge I k navedeni izvedbeni uredbi spremeniti glede na merila iz točk (i), (ii), (iv), (v) in (vi) člena 54(3), točka (a), Uredbe (EU) 2017/625, merila iz Priloge II in, kadar je ustrezno, informacije iz Priloge III k navedeni izvedbeni uredbi. V skladu s členom 6(2) navedene izvedbene uredbe je treba pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov ali njihovih kategorij pregledati vsaj enkrat letno, da bi se upoštevale nove informacije, ki se zberejo prek IMSOC ali jih predložijo države članice, ter jo ustrezno spremeniti.

(6)

Komisija je ustanovila delovno skupino strokovnjakov, ki je preučila stanje uvoza rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz člena 47(1), točka (c), Uredbe (EU) 2017/625, za katere velja uradni nadzor na mejnih kontrolnih točkah njihovega prvega prispetja v Unijo, v letih 2022, 2023 in 2024. Delovna skupina je na podlagi meril iz člena 6(1) Izvedbene uredbe (EU) 2022/2389 navedla najmanjšo pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov, ki se ji zdijo primerni za nekatere rastline, rastlinske proizvode in druge predmete iz določenih tretjih držav porekla.

(7)

Uporabljena je bila metoda, ki temelji na tveganju in statističnih podatkih, ob upoštevanju vrste spremenljivk, ki vključuje: ocenjeni indeks mobilnosti karantenskih škodljivih organizmov za Unijo v fazi največje mobilnosti, do katere bi se lahko razvili na zadevnih rastlinah, rastlinskih proizvodih ali drugih predmetih ali njihovih kategorijah; število pošiljk rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov ali njihovih kategorij, na katerih so bili v preteklem letu opravljeni identifikacijski in fizični pregledi; skupno število primerov neskladnosti zaradi navzočnosti karantenskih škodljivih organizmov za Unijo v zvezi s pošiljkami, uvoženimi v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) 2022/2389, in podrobnosti o njih; skupno število pošiljk zadevnega blaga, priglašenih iz razlogov, ki niso povezani z navzočnostjo karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, in podrobnosti o tem, in vse druge dejavnike, pomembne za določitev fitosanitarnega tveganja, povezanega z zadevnim trgovanjem.

(8)

Zlasti bi bilo treba predvsem zaradi manjšega števila prestrežb pošiljk, na katere so vplivali karantenski škodljivi organizmi za Unijo, zmanjšati pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov za rezano cvetje Dianthus in Gypsophila iz Ekvadorja, Gypsophila iz Kenije, sadje Malus, Prunus in Pyrus iz evropskih tretjih držav, Citrus iz Egipta in Izraela, Citrus in Prunus iz Turčije, Pyrus iz Kitajske, zelenjavo Solanum lycopersicum s Kanarskih otokov ter rabljene stroje iz vseh tretjih držav.

(9)

Poleg tega bi bilo treba za zagotovitev najmanjšega števila identifikacijskih in fizičnih pregledov v vseh primerih kljub manjšemu številu uvoženih pošiljk za sadje Citrus s poreklom iz Maroka in Združenih držav, Malus iz Argentine in Nove Zelandije ter Prunus in Vaccinium iz Čila povečati zadevno najmanjšo pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov.

(10)

Povečati bi bilo treba tudi najmanjšo pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov zaradi prestrežb pošiljk, na katere so vplivali karantenski škodljivi organizmi za Unijo, za rezano cvetje Aster iz Zimbabveja, Rosa iz Zambije, sadje Fragaria iz Egipta, Persea americana iz Kameruna ter korenovke in gomoljnice Curcuma longa s Tajske.

(11)

Glede na navedeno Komisija meni, da bi bilo treba spremeniti pogostost identifikacijskih in fizičnih pregledov iz Priloge I k Izvedbeni uredbi (EU) 2022/2389.

(12)

Zaradi jasnosti je primerno nadomestiti Prilogo I k Izvedbeni uredbi (EU) 2022/2389.

(13)

Da bi imeli pristojni organi na voljo dovolj časa za prilagoditev novi pogostosti, bi se ta uredba morala uporabljati od 1. marca 2025.

(14)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

(a)

Člen 4(4) se nadomesti z naslednjim:

(b)

Priloga I se nadomesti z besedilom iz Priloge k tej uredbi.