(1)

Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2018/1491 (2) je Španiji dovolil, da v skladu s členom 19 Direktive 2003/96/ES do 31. decembra 2024 uporablja znižano stopnjo trošarine za električno energijo, ki se neposredno zagotavlja plovilom med privezom v pristanišču, razen za plovila za zasebne namene (v nadaljnjem besedilu: električna energija z obale).

(2)

Španija je z dopisom z dne 27. februarja 2024 zahtevala dovoljenje, da na podlagi člena 19 Direktive 2003/96/ES še naprej uporablja znižano stopnjo davka na električno energijo z obale. Španski organi so z dopisi z dne 11., 14. in 15. oktobra 2024 predložili dodatne informacije, povezane z zahtevo.

(3)

Z nameravano uporabo znižane davčne stopnje si Španija prizadeva še naprej spodbujati uporabo električne energije z obale. Uporaba take električne energije velja za okoljsko manj škodljiv način zadovoljevanja potreb plovil po električni energiji med privezom v pristaniščih v primerjavi s porabo bunker goriv na plovilih.

(4)

Uporaba električne energije z obale pomaga preprečevati emisije onesnaževal zraka, ki izvirajo iz porabe bunker goriv, in prispeva k izboljšanju kakovosti zraka v lokalnem okolju pristaniških mest in zmanjšanju hrupa. Zato se pričakuje, da bo ukrep prispeval k doseganju ciljev politike Unije na področju okolja, zdravja in podnebja.

(5)

Dovoljenje Španiji za uporabo znižane stopnje obdavčitve za električno energijo z obale ne presega tistega, kar je potrebno za povečanje uporabe te vrste električne energije, saj bo v večini primerov proizvodnja električne energije na krovu še naprej konkurenčnejša. Iz istega razloga in ker je sedanja stopnja uveljavitve tehnologije na trgu razmeroma nizka, ni verjetno, da bi ukrep v obdobju uporabe povzročil znatno izkrivljanje konkurence, zato ne bo negativno vplival na pravilno delovanje notranjega trga.

(6)

V skladu s členom 19(2) Direktive 2003/96/ES je vsako dovoljenje, odobreno na podlagi navedene določbe, časovno omejeno. Da bi se zagotovilo, da je obdobje veljavnosti dovoljenja dovolj dolgo, da ne odvrne ustreznih gospodarskih subjektov od potrebnih naložb, je primerno dovoljenje odobriti za obdobje štirih let. Vendar bi se moralo dovoljenje prenehati uporabljati na dan začetka uporabe kakršnih koli splošnih določb o davčnih ugodnostih za električno energijo z obale, ki jih sprejme Svet na podlagi člena 113 ali katere koli druge ustrezne določbe Pogodbe o delovanju Evropske unije, če bi se take določbe začele uporabljati v obdobju veljavnosti dovoljenja.

(7)

Da se zagotovi pravna varnost za upravljavce pristanišč in ladij ter prepreči motnje in morebitno povečanje upravnega bremena za distributerje in redistributerje električne energije, bi bilo treba zagotoviti, da lahko Španija še naprej uporablja znižano stopnjo obdavčitve za električno energijo z obale. Zahtevano dovoljenje bi bilo zato treba izdati z učinkom od 1. januarja 2025, da bi se neprekinjeno nasledila prejšnja ureditev na podlagi Izvedbenega sklepa (EU) 2018/1491.

(8)

Ta sklep ne posega v uporabo pravil Unije o državni pomoči –