European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2024/3176

20.12.2024

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2024/3176

z dne 19. decembra 2024

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) 2022/602 glede priznavanja prostovoljnega sistema „International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU“ za gozdno biomaso, obnovljiva goriva nebiološkega izvora in reciklirana ogljična goriva

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Direktive (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (1) ter zlasti člena 30(4) Direktive,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Prostovoljni sistem ISCC EU (International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU) je 17. decembra 2020 Komisiji predložil zahtevek za priznanje v skladu s členom 30(4) Direktive (EU) 2018/2001. Komisija je na podlagi zahtevka ocenila navedeni sistem in pri tem izpostavila nekatere vidike, ki bi jih bilo treba spremeniti. Pri ponovni predložitvi 23. junija 2021 je sistem pravilno obravnaval vidike, Komisija pa je ugotovila, da sistem ustrezno zajema trajnostna merila za kmetijsko biomaso iz člena 29(2) do (5) Direktive (EU) 2018/2001, vsebuje pa tudi točne podatke o prihrankih emisij toplogrednih plinov za namene člena 29(10) navedene direktive in uporablja metodologijo masne bilance v skladu z zahtevami iz člena 30(1) in (2) navedene direktive. Zato je bilo v Izvedbenem sklepu Komisije (EU) 2022/602 (2) priznano, da sistem ISCC dokazuje skladnost z zahtevami iz člena 29(2) do (5) in (10) Direktive (EU) 2018/2001, ki zadevajo pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva, proizvedena iz kmetijske biomase ter iz odpadkov in ostankov. Zaradi jasnosti in pravne varnosti bi bilo treba pojasniti, katere določbe Izvedbenega sklepa (EU) 2022/602 se uporabljajo za kmetijsko biomaso in katere za gozdno biomaso.

(2)

Ker se v Izvedbenem sklepu (EU) 2022/602 ni štelo, da sistem ISCC ustrezno zajema trajnostna merila za gozdno biomaso iz člena 29(6) in (7) Direktive (EU) 2018/2001, so bile v sistemu uvedene nadaljnje spremembe za zagotovitev, da so ustrezno zajeta tudi trajnostna merila in merila za prihranek emisij toplogrednih plinov za gozdno biomaso iz člena 29(6), (7) in (10) Direktive (EU) 2018/2001. Pri ponovni predložitvi 30. novembra 2023 so bili ustrezno obravnavani vsi preostali vidiki, ki so bili predhodno ugotovljeni, Komisija pa je ugotovila, da sistem ISCC zdaj dokazuje, da pošiljke pogonskih biogoriv, tekočih biogoriv in biomasnih goriv proizvedenih iz gozdne biomase izpolnjujejo trajnostna merila iz člena 29(2) do (7) Direktive (EU) 2018/2001 in prihranke emisij toplogrednih plinov za namene člena 29(10) navedene direktive. Ugotovljeno je bilo tudi, da se za gozdno biomaso uporablja metodologija masne bilance v skladu z zahtevami iz člena 30(1) in (2) Direktive (EU) 2018/2001.

(3)

Podobno sistem ISCC ni zajemal zahtev za obnovljiva goriva nebiološkega izvora iz člena 27(6) Direktive (EU) 2018/2001 in Delegirane uredbe Komisije (EU) 2023/1184 (3). Prav tako ni zagotavljal točnih podatkov o prihrankih emisij plina za obnovljiva goriva nebiološkega izvora in reciklirana ogljična goriva za namene člena 29a(1) in (2) Direktive (EU) 2018/2001 ter v skladu z metodologijo iz Delegirane uredbe Komisije (EU) 2023/1185 (4). Zato je 12. septembra 2023 sistem ISCC Komisiji predložil še en zahtevek za priznanje v zvezi s proizvodnjo obnovljivih goriv nebiološkega izvora in recikliranih ogljičnih goriv. Komisija je ocenila sistem, vendar je ugotovila, da so potrebne nadaljnje spremembe, da bi se štel za skladen z ustreznimi pravili za obnovljiva goriva nebiološkega izvora in reciklirana ogljična goriva. Sistem je 22. julija 2024 ponovno predložil svojo dokumentacijo in pravilno obravnaval ugotovljene težave. Komisija je ugotovila, da sistem ISCC zdaj ustrezno zajema pravila iz člena 27(6) Direktive (EU) 2018/2001 in Delegirane uredbe (EU) 2023/1184 za proizvodnjo obnovljivih goriv nebiološkega izvora ter zagotavlja točne podatke o prihrankih emisij toplogrednih plinov zaradi goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora in recikliranih ogljičnih goriv za namene člena 29a(1) in (2) Direktive (EU) 2018/2001 ter v skladu z metodologijo iz Delegirane uredbe (EU) 2023/1185.

(4)

Ker sistem ISCC poleg surovin, za katere je bil priznan z Izvedbenim sklepom (EU) 2022/602, zdaj zajema tudi gozdno biomaso, zajema vse vrste goriv, proizvedenih iz biomase. Poleg tega sistem zdaj zajema obnovljiva goriva nebiološkega izvora in reciklirana ogljična goriva. Njegova geografska pokritost je globalna in zajema celotno nadzorno verigo.

(5)

Sistem ISCC zdaj ustrezno izpolnjuje pravila iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/996 (5) tudi glede goriv, proizvedenih iz gozdne biomase.

(6)

Sistem ISCC ustrezno izpolnjuje pravila iz Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/2448 (6) glede trajnostnih meril iz člena 29(6) in (7) Direktive (EU) 2018/2001.

(7)

V oceni sistema ISCC je bilo ugotovljeno, da izpolnjuje ustrezne standarde zanesljivosti, preglednosti in neodvisne revizije ter izpolnjuje tudi metodološke zahteve iz prilog V in VI k Direktivi (EU) 2018/2001 v zvezi z gorivi, proizvedenimi iz gozdne biomase, za obnovljiva goriva nebiološkega izvora in reciklirana ogljična goriva pa določbe iz delegiranih uredb (EU) 2023/1184 in 2023/1185.

(8)

Kar zadeva nove elemente sistema ISCC, ki so priznani v tem sklepu, potem ko jih je Komisija ocenila po ponovni predložitvi 30. novembra 2023 in 22. julija 2024, bi moralo biti obdobje veljavnosti pet let.

(9)

Izvedbeni sklep (EU) 2022/602 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(10)

Informacije, da je bil sistem ISCC priznan tudi za gozdno biomaso, obnovljiva goriva nebiološkega izvora in reciklirana ogljična goriva, bodo na voljo v razdelku, namenjenem prostovoljnim sistemom, na spletišču Komisije Europa.

(11)

Da bi se omogočila takojšnja uporaba ukrepov iz tega sklepa, bi moral sklep začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

(12)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za trajnostnost pogonskih biogoriv, drugih tekočih biogoriv in biomasnih goriv –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Izvedbeni sklep (EU) 2022/602 se spremeni:

(1)

člen 1 se spremeni:

(a)

v prvem odstavku se točka (a) nadomesti z naslednjim:

„(a)

skladnost pošiljk pogonskih biogoriv, drugih tekočih biogoriv in biomasnih goriv s trajnostnimi merili za kmetijsko biomaso iz člena 29(2) do (5) in (10) Direktive (EU) 2018/2001;“

(b)

dodajo se trije novi odstavki:

„Po predložitvi 30. novembra 2023 sistem dokazuje tudi skladnost pošiljk pogonskih biogoriv, drugih tekočih biogoriv in biomasnih goriv s trajnostnimi merili iz člena 29(6) in (7) ter z zahtevami glede prihrankov emisij toplogrednih plinov za gozdno biomaso iz člena 29(10) Direktive (EU) 2018/2001.

Po predložitvi 22. julija 2024 sistem dokazuje tudi skladnost pošiljk obnovljivih goriv nebiološkega izvora z določbami iz člena 27(6);

Po predložitvi z dne 22. julija 2024 sistem zagotavlja točne podatke o prihrankih emisij toplogrednih plinov zaradi obnovljivih goriv nebiološkega izvora in recikliranih ogljičnih goriv za namene člena 29a(1) in (2) Direktive (EU) 2018/2001.“;

(2)

člen 2 se nadomesti z naslednjim:

„Sklep velja:

(a)

do 13. aprila 2027 v zvezi z elementi iz člena 1, prvi odstavek, točke (a), (b) in (c), ter drugi odstavek;

(b)

do 21. decembra 2029 v zvezi z elementi iz člena 1, tretji, četrti in peti odstavek.

Kadar se vsebina sistema, kakor je bil Komisiji predložen v priznanje, spremeni na način, ki bi lahko vplival na razloge za ta sklep, prostovoljni sistem ISCC Komisijo nemudoma obvesti o teh spremembah. Službe Komisije ocenijo spremembe, o katerih so bile obveščene, in odločijo, ali sistem še vedno ustrezno upošteva trajnostna merila, za katera je bil priznan.“.

Člen 2

Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju, 19. decembra 2024

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   UL L 328, 21.12.2018, str. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2)  Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2022/602 z dne 8. aprila 2022 o priznavanju prostovoljnega sistema „International Sustainability & Carbon Certification“ (ISCC EU) Evropskega parlamenta in Sveta za dokazovanje skladnosti z zahtevami iz Direktive (EU) 2018/2001 za pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva, biomasna goriva, obnovljiva tekoča in plinasta goriva nebiološkega izvora ter reciklirana ogljična goriva (UL L 114, 12.4.2022, str. 182, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/602/oj).

(3)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1184 z dne 10. februarja 2023 o dopolnitvi Direktive (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo metodologije Unije, s katero se določijo podrobna pravila za proizvodnjo tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu (UL L 157, 20.6.2023, str. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1184/oj).

(4)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1185 z dne 10. februarja 2023 o dopolnitvi Direktive (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo minimalnega praga za prihranke emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe recikliranih ogljičnih goriv in z določitvijo metodologije za oceno prihrankov emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe tekočih in plinastih goriv iz obnovljivih virov nebiološkega izvora, namenjenih uporabi v prometu, ter recikliranih ogljičnih goriv (UL L 157, 20.6.2023, str. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1185/oj).

(5)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/996 z dne 14. junija 2022 o pravilih za preverjanje trajnostnih meril, meril za prihranek emisij toplogrednih plinov in meril za nizko tveganje za posredno spremembo rabe zemljišč (UL L 168, 27.6.2022, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(6)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2448 z dne 13. decembra 2022 o določitvi operativnih smernic o dokazih za skladnost s trajnostnimi merili za gozdno biomaso iz člena 29 Direktive (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 320, 14.12.2022, str. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3176/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)