European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2024/3084

6.12.2024

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/3084

z dne 4. decembra 2024

o delovanju informacijskega sistema v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115 Evropskega parlamenta in Sveta o omogočanju dostopnosti nekaterih primarnih in drugih proizvodov, povezanih s krčenjem in degradacijo gozdov, na trgu Unije in njihovem izvozu iz Unije

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2023/1115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. maja 2023 o omogočanju dostopnosti nekaterih primarnih in drugih proizvodov, povezanih s krčenjem in degradacijo gozdov, na trgu Unije in njihovem izvozu iz Unije ter o razveljavitvi Uredbe (EU) št. 995/2010 (1) in zlasti člena 33 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Uredba (EU) 2023/1115 določa pravila za zmanjšanje prispevka Unije h krčenju in degradaciji gozdov. To dosega z nalaganjem obveznosti potrebne skrbnosti gospodarskim subjektom in trgovcem, ki dajejo določene primarne in druge proizvode na trg Unije, omogočajo njihovo dostopnost na njem ali jih izvažajo z njega. Pri sklicevanju na gospodarske subjekte v tej uredbi bi bilo treba razumeti, da se ta pojem nanaša tudi na trgovce, ki niso MSP in omogočajo dostopnost zadevnih proizvodov na trgu, če se določbe te uredbe zanje na splošno uporabljajo v skladu z njihovimi obveznostmi na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115, zlasti člena 5(1) Uredbe.

(2)

Gospodarski subjekti formalno prevzamejo odgovornost za skladnost zadevnih proizvodov, ki jih nameravajo dati na trg ali izvažati, in sicer tako, da dajo na voljo izjave o potrebni skrbnosti (v nadaljnjem besedilu: izjava o potrebni skrbnosti).

(3)

Treba je razviti informacijski sistem ter gospodarskim subjektom in trgovcem ter, če je ustrezno, njihovim pooblaščenim zastopnikom, pristojnim organom in carinskim organom zagotoviti dostop do njega, da bodo lahko izvajali svoje obveznosti iz Uredbe (EU) 2023/1115. Informacijski sistem bi moral olajšati prenos informacij med pristojnimi organi držav članic in carinskimi organi.

(4)

Informacijski sistem bi moral biti programska aplikacija, ki temelji na platformi TRACES, vzpostavljeni z Uredbo (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta (2), ki jo razvije in vzdržuje Komisija.

(5)

Zato je treba določiti praktične in operativne ureditve delovanja informacijskega sistema, da se olajšata učinkovito in usklajeno izvajanje in izvrševanje Uredbe (EU) 2023/1115.

(6)

Da bi premagali jezikovne ovire, bi moral biti informacijski sistem na voljo v vseh uradnih jezikih Unije. V ta namen bi morala Komisija uporabniški vmesnik informacijskega sistema prevesti v vse uradne jezike Unije.

(7)

Gospodarski subjekti, trgovci, pristojni organi, carinski organi in Komisija bodo morda morali za izpolnjevanje svojih obveznosti in nalog na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115 izmenjevati informacije, ki lahko vključujejo osebne podatke. Vsaka taka izmenjava informacij bi morala biti v skladu s pravili o varstvu osebnih podatkov iz uredb (EU) 2016/679 (3) in (EU) 2018/1725 (4) Evropskega parlamenta in Sveta. Zato izmenjava osebnih podatkov, potrebna za izpolnjevanje obveznosti in nalog iz Uredbe (EU) 2023/1115, spada na področje zakonite obdelave podatkov v skladu s členom 5(1), točka (a), Uredbe (EU) 2018/1725 ter členom 6(1), točka (e), Uredbe (EU) 2016/679.

(8)

Informacijski sistem bi bilo treba uporabljati za podporo gospodarskim subjektom, trgovcem in pristojnim organom pri predstavitvi in dostopu do potrebnih informacij o zadevnih proizvodih, danih na trg ali izvoženih ali za katere je omogočena njihova dostopnost na trgu. Osebni podatki, ki se lahko izmenjujejo prek informacijskega sistema, bi se morali obdelovati le za namene izpolnjevanja obveznosti in nalog na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115. Kadar se osebni podatki obdelujejo v okviru delovanja informacijskega sistema za namene izpolnjevanja obveznosti in nalog na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115, bi morali biti gospodarski subjekti in trgovci ter, če je ustrezno, njihovi pooblaščeni zastopniki, pristojni organi in carinski organi upravljavci v smislu Uredbe (EU) 2016/679 in Komisija bi morala biti upravljavec v smislu Uredbe (EU) 2018/1725 za dejavnosti obdelave, ki jih izvajajo. Pristojni organi in carinski organi bi morali biti skupni upravljavci v smislu Uredbe (EU) 2016/679 za dejavnosti obdelave, kadar pri izvajanju nalog med seboj sodelujejo v skladu s členom 21 Uredbe (EU) 2023/1115.

(9)

Obdelava, prenos, shranjevanje in druga obdelava osebnih podatkov posameznikov bi se morala izvajati v informacijskem sistemu za namene izpolnjevanja obveznosti in nalog na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115.

(10)

Osebne podatke bi bilo treba v informacijskem sistemu obdelovati le toliko, kolikor je nujno potrebno za namene izpolnjevanja obveznosti na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115. V informacijskem sistemu bi se morale obdelovati le kategorije osebnih podatkov iz člena 12(2) te izvedbene uredbe.

(11)

V informacijskem sistemu se osebni podatki, ki jih predložijo uporabniki informacijskega sistema, v obliki, ki dopušča identifikacijo posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, ne bi smeli shranjevati dlje, kot je nujno potrebno za namene, za katere se osebni podatki obdelujejo. To obdobje bi moralo trajati deset let od datuma predložitve izjave o potrebni skrbnosti prek informacijskega sistema, pri čemer se upoštevajo proizvodni postopki v daljšem časovnem obdobju, da se gospodarskim subjektom in trgovcem ter, če je ustrezno, njihovim pooblaščenim zastopnikom, omogoči, da se sklicujejo na obstoječe izjave o potrebni skrbnosti v skladu s členom 33(2), točka (c), Uredbe (EU) 2023/1115 ter izpolnijo svoje obveznosti in se prepričajo, da je bilo ravnanje s potrebno skrbnostjo v zvezi z zadevnimi proizvodi, ki jih zadevni proizvodi vsebujejo ali so iz njih izdelani, izvedeno v skladu s členom 4(9) Uredbe (EU) 2023/1115. Daljše shranjevanje in obdelava osebnih podatkov bi morala biti mogoča, kadar je to potrebno za izpolnjevanje individualnih odgovornosti in obveznosti udeležencev informacijskega sistema iz Uredbe (EU) 2023/1115.

(12)

Komisija bi morala širši javnosti zagotoviti dostop do nabora podatkov informacijskega sistema v popolnoma anonimizirani in strojno berljivi odprti obliki v skladu s politiko odprtih podatkov Unije, ki se vzpostavi v obliki ustreznih zbirnih in anonimiziranih naborov podatkov, ki bi morali biti dostopni na spletnem mestu Komisije.

(13)

Informacijski sistem bi bilo treba v skladu z načeloma vgrajenega in privzetega varstva podatkov razviti in zasnovati ob ustreznem upoštevanju zahtev iz zakonodaje o varstvu podatkov, zlasti zaradi omejitev glede dostopa do osebnih podatkov, ki se izmenjujejo v informacijskem sistemu. Zato bi morala biti raven varstva in varnosti informacijskega sistema bistveno višja kot pri drugih načinih izmenjave informacij, kot so telefon, običajna pošta ali elektronska pošta.

(14)

Komisija bi morala priskrbeti in upravljati programsko opremo in infrastrukturo IT informacijskega sistema, zagotavljati njegovo zanesljivost, varnost, razpoložljivost, vzdrževanje in delovanje ter biti vključena v usposabljanje in tehnično pomoč, ki sta na voljo udeležencem in uporabnikom informacijskega sistema. Informacijski sistem bi moral omogočati učinkovito izmenjavo podatkov z ustreznimi sistemi in viri podatkov služb Komisije.

(15)

Države članice bi morale imeti možnost, da prilagodijo svoje funkcije in odgovornosti v zvezi z informacijskim sistemom, tako da odražajo njihove notranje upravne strukture, ter da v informacijskem sistemu izvajajo posebno vrsto dela ali vrstni red faz v določenem delovnem procesu, pri čemer spoštujejo svoje obveznosti, ki izhajajo iz poglavja 3 Uredbe (EU) 2023/1115.

(16)

Za lažje učinkovito izvajanje Uredbe (EU) 2023/1115 bi morali imeti pristojni organi možnost, da v okviru informacijskega sistema izvajajo ukrepe za zagotovitev skladnosti z navedeno uredbo, vključno s profiliranjem tveganja za načrt pregledov iz člena 16(5) Uredbe (EU) 2023/1115, evidentiranjem rezultatov pregledov gospodarskih subjektov in trgovcev, začasno ustavitvijo izdajanja referenčnih številk, dodeljenih izjavam o potrebni skrbnosti, v primeru nepopravljive neskladnosti pa zavrnitvijo zadevnih izjav o potrebni skrbnosti. V skladu s členom 16(1) Uredbe (EU) 2023/1115, ki določa, da pristojni organi izvajajo preglede na svojem ozemlju, bi morali imeti pristojni organi možnost, da ukrepajo na podlagi izjav o potrebni skrbnosti, za katere uporabniki informacijskega sistema v informacijskem sistemu zagotovijo informacije o državi članici, v kateri proizvod vstopi na trg Unije ali ga zapusti ali je na njem omogočena njegova dostopnost. Če takih informacij ni, bi morali imeti pristojni organi možnost, da ukrepajo na podlagi izjav o potrebni skrbnosti uporabnikov informacijskega sistema, ki imajo sedež v njihovi državi članici ali so z njo povezani.

(17)

Informacijam, ki jih pristojni organ, carinski organ, Komisija ali kateri koli drug organ, ki mu je bil odobren dostop do informacij prek informacijskega sistema, prejme od drugega pristojnega organa, carinskega organa, Komisije ali drugega takega organa, se ne bi smela odvzeti njihova vrednost kot dokaz v kazenskih, civilnih ali upravnih postopkih v skladu z ustreznim pravom Unije in nacionalnim pravom zgolj zato, ker izvirajo iz druge države članice ali so bile prejete z elektronskimi sredstvi. Take informacije bi morali zadevni uporabniki informacijskega sistema obravnavati enako kot podobne dokumente, ki izvirajo iz njihove države članice.

(18)

Obstajati bi morala možnost obdelave imena in kontaktnih podatkov uporabnikov informacijskega sistema, kadar je to potrebno za izpolnitev ciljev in obveznosti Uredbe (EU) 2023/1115 in te uredbe, vključno s spremljanjem uporabe informacijskega sistema s strani skrbnikov informacijskega sistema in uporabnikov informacijskega sistema, pobudami za komuniciranje, usposabljanje in ozaveščanje ter zbiranjem informacij v zvezi s področjem uporabe Uredbe (EU) 2023/1115 ali medsebojno pomočjo na podlagi navedene uredbe.

(19)

Za zagotovitev učinkovitega spremljanja delovanja informacijskega sistema in poročanja o njem bi morali pristojni organi, carinski organi ali drugi organi, ki jim je bil odobren dostop do informacijskega sistema, dati Komisiji na voljo ustrezne informacije, kadar jih Komisija potrebuje za izpolnitev svojih obveznosti na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115 in te uredbe.

(20)

Posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, bi morali biti obveščeni o obdelavi njihovih osebnih podatkov v informacijskem sistemu in pravicah, ki jih imajo v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 in Uredbo (EU) 2018/1725, zlasti o pravici do dostopa do podatkov, ki se nanje nanašajo, ter pravici, da zahtevajo popravek netočnih podatkov in izbris nezakonito obdelanih podatkov.

(21)

Vsak uporabnik informacijskega sistema kot upravljavec za dejavnosti obdelave podatkov, ki jih izvaja v zvezi s področjem uporabe Uredbe (EU) 2023/1115, bi moral zagotoviti, da lahko posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, uveljavljajo svoje pravice v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 in Uredbo (EU) 2018/1725. To bi moralo vključevati vzpostavitev postopka rednega preizkušanja, ocenjevanja in vrednotenja učinkovitosti tehničnih in organizacijskih ukrepov za zagotavljanje varnosti obdelave.

(22)

Izvajanje te uredbe in učinkovitost informacijskega sistema bi bilo treba spremljati v poročilu o delovanju informacijskega sistema na podlagi statističnih podatkov informacijskega sistema in vseh drugih ustreznih podatkov. Komisija bi morala predložiti poročilo Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov. V tem poročilu bi bilo treba obravnavati tudi vidike, povezane z varstvom osebnih podatkov v informacijskem sistemu, vključno z varnostjo podatkov.

(23)

V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je svoje mnenje podal 5. novembra 2024.

(24)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za uredbo Evropske unije (EU) o dobavnih verigah, ki ne povzročajo krčenja gozdov –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

POGLAVJE I

SPLOŠNE DOLOČBE

Člen 1

Predmet urejanja

Ta uredba določa pravila za delovanje informacijskega sistema, vključno s pravili za varstvo osebnih podatkov in izmenjavo podatkov z drugimi informacijskimi sistemi.

Člen 2

Uvedba in uporaba informacijskega sistema

1.   Komisija:

(a)

razvije informacijski sistem kot neodvisen modul platforme TRACES;

(b)

zagotovi delovanje, vzdrževanje, podporo in vse potrebne posodobitve ali razvoj informacijskega sistema.

2.   Gospodarski subjekti in trgovci ter, če je ustrezno, njihovi pooblaščeni zastopniki uporabljajo informacijski sistem za predložitev in upravljanje izjav o potrebni skrbnosti ter preverjanje veljavnosti referenčnih številk, pristojni organi, carinski organi in Komisija pa za dostop do izjav o potrebni skrbnosti in ukrepanje v zvezi z njimi, vključno z izmenjavo informacij, ki vsebujejo osebne podatke, med pristojnimi organi, carinskimi organi in Komisijo v zvezi z izvajanjem in izvrševanjem Uredbe (EU) 2023/1115. Vsaka taka izmenjava informacij je v skladu s pravili o varstvu osebnih podatkov iz uredb (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725.

3.   Izjave o potrebni skrbnosti se v informacijskem sistemu dodelijo pristojnim organom v naslednjem vrstnem redu:

(a)

če uporabnik informacijskega sistema zagotovi informacije o državi članici, v kateri zadevni proizvod vstopi na trg Unije ali ga zapusti, ali če tega ni, v kateri je zadevni proizvod dan na trg ali je omogočena njegova dostopnost na njem, se izjave o potrebni skrbnosti dodelijo pristojnim organom te države članice;

(b)

če informacije, zahtevane v pododstavku (a), niso na voljo, se izjave o potrebni skrbnosti dodelijo pristojnim organom države članice, v kateri ima uporabnik informacijskega sistema sedež. Če ima uporabnik informacijskega sistema sedež zunaj Unije, se izjave o potrebni skrbnosti dodelijo pristojnim organom države članice, s katero je povezan uporabnik informacijskega sistema, v skladu z njegovim identifikatorjem, navedenim ob registraciji v informacijskem sistemu.

Člen 3

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se poleg opredelitev pojmov iz člena 2 Uredbe (EU) 2023/1115, člena 4 Uredbe (EU) 2016/679 ter člena 3 Uredbe (EU) 2018/1725 uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

(a)

„informacijski sistem“ pomeni informacijski sistem, ki ga vzpostavi in vzdržuje Komisija v skladu s členom 33 Uredbe (EU) 2023/1115;

(b)

„udeleženec informacijskega sistema“ pomeni pristojne organe in carinske organe v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115 ter Komisijo za opravljanje nalog, ki so jim dodeljene v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115;

(c)

„uporabnik informacijskega sistema“ pomeni gospodarske subjekte in trgovce ter njihove pooblaščene zastopnike, kadar je ustrezno, v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115, ki se identificirajo s posamično registracijo v EU Login, storitvi Evropske komisije za avtentikacijo uporabnikov;

(d)

„izjava o potrebni skrbnosti“ pomeni izjavo o potrebni skrbnosti, ki jo predloži uporabnik informacijskega sistema v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115;

(e)

„referenčna številka“ pomeni referenčno številko, ki jo informacijski sistem dodeli izjavi o potrebni skrbnosti, ki jo predloži uporabnik informacijskega sistema v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115;

(f)

„številka preverjanja“ pomeni varnostno številko, ki jo informacijski sistem dodeli izjavi o potrebni skrbnosti, ki jo predloži uporabnik informacijskega sistema, da se zagotovi dodatna varnost podatkov iz izjave o potrebni skrbnosti;

(g)

„profiliranje tveganj“ pomeni ugotavljanje tveganj neskladnosti zadevnega proizvoda, ki spada na področje uporabe Uredbe (EU) 2023/1115, v informacijskem sistemu, na podlagi meril tveganja, da bi se vsaki izjavi o potrebni skrbnosti, predloženi v informacijskem sistemu, tudi po kakršni koli spremembi le-te, dodelil ustrezen status tveganja.

POGLAVJE II

DELOVANJE INFORMACIJSKEGA SISTEMA

Člen 4

Predložitev izjav o potrebni skrbnosti

1.   Razen kadar je izjava o potrebni skrbnosti na voljo prek elektronskega vmesnika iz člena 28(2) Uredbe (EU) 2023/1115, uporabniki informacijskega sistema v informacijskem sistemu predložijo in upravljajo izjave o potrebni skrbnosti za zadevne proizvode.

2.   Kadar zadevni proizvod vsebuje les ali je bil proizveden iz lesa, uporabniki informacijskega sistema v izjavo o potrebni skrbnosti vnesejo splošna imena in polna znanstvena imena vrst lesa, ki jih zadevni proizvodi vsebujejo ali so bili iz njih proizvedeni.

Člen 5

Sprememba in umik izjav o potrebni skrbnosti

1.   Informacijski sistem omogoča uporabnikom informacijskega sistema, da spremenijo ali umaknejo izjave o potrebni skrbnosti v 72 urah po tem, ko je bila referenčna številka izjave o potrebni skrbnosti na voljo v informacijskem sistemu.

2.   Izjav o potrebni skrbnosti ni mogoče spremeniti ali umakniti v obdobju, določenem v odstavku 1, potem ko je bila izjava o potrebni skrbnosti uporabljena kot referenca v izjavi o potrebni skrbnosti, ki jo je predložil isti ali drug uporabnik informacijskega sistema.

3.   Uporabnik informacijskega sistema izjave o potrebni skrbnosti ne spremeni ali umakne, potem ko:

(a)

je bil uporabnik informacijskega sistema obveščen o nameri, da se bo preverjala izjava o potrebni skrbnosti ali zadevni proizvod, povezan z izjavo o potrebni skrbnosti, za obdobje pregleda;

(b)

je bil zadevni proizvod dan na trg Unije ali je bila omogočena njegova dostopnost na trgu Unije v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115;

(c)

je bila referenčna številka izjave o potrebni skrbnosti carinskim organom predložena ali dana na voljo pred sprostitvijo v prosti promet ali izvozom zadevnega proizvoda, ki vstopa na trg ali ga zapušča, v okviru postopkov iz poglavja 4 Uredbe (EU) 2023/1115.

4.   Brez poseganja v odstavka 2 in 3 lahko pristojni organi na individualno in utemeljeno zahtevo uporabnika informacijskega sistema obdobje iz odstavka 1 podaljšajo le, ko se je obdobje iz odstavka 1 izteklo. Tako podaljšanje ne sme biti daljše od osmih koledarskih dni. Zahteva temelji na razlogih, na katere uporabnik informacijskega sistema ne more vplivati, uporabnik pa v okviru utemeljene zahteve navede, da se odstavek 3 tega člena ne uporablja. Tako podaljšanje je mogoče tudi retroaktivno po preteku obdobja iz odstavka 1.

5.   Za spremenjeno izjavo o potrebni skrbnosti se uporablja profiliranje tveganj, kot je določeno v členu 6. Profiliranje tveganj se uporablja za celotno spremenjeno izjavo o potrebni skrbnosti.

Člen 6

Profiliranje tveganj

1.   Informacijski sistem pristojnim organom omogoča, da v skladu s členom 17 Uredbe (EU) 2023/1115 opredelijo primere v informacijskem sistemu, v katerih zadevni proizvodi predstavljajo tako visoko tveganje neskladnosti, da je potrebno takojšnje ukrepanje, preden se ti zadevni proizvodi dajo na trg ali se omogoči njihova dostopnost na trgu ali se izvozijo, ter da pridobijo informacije, da določijo preglede, ki jih je treba izvesti, in izpolnijo naloge, ki so jim dodeljene v skladu s poglavjem 3 Uredbe (EU) 2023/1115.

2.   Za namene odstavka 1 informacijski sistem pristojnim organom omogoča, da v informacijskem sistemu določijo profile tveganja, da bi podprli informirano odločitev o izbiri gospodarskih subjektov ali trgovcev ali zadevnih proizvodov, povezanih z izjavami o potrebni skrbnosti, na podlagi katerih bodo izvajali preglede. Ti profili tveganja med drugim temeljijo na merilih tveganja, določenih v njihovem letnem načrtu pregledov iz člena 16(5) Uredbe (EU) 2023/1115, ki se določi v skladu z njihovim pristopom, ki temelji na oceni tveganja, iz člena 16(3) Uredbe (EU) 2023/1115.

3.   Vsaka izjava o potrebni skrbnosti je po predložitvi v informacijski sistem predmet avtomatiziranega elektronskega profiliranja tveganj in informacijski sistem vsaki izjavi o potrebni skrbnosti dodeli status tveganja.

4.   Pristojni organi lahko v kateri koli fazi po predložitvi izjave o potrebni skrbnosti pregledajo izjavo o potrebni skrbnosti, da ugotovijo, ali je zadevni proizvod skladen s členom 3 Uredbe (EU) 2023/1115. V takem primeru lahko izjavi o potrebni skrbnosti na podlagi tega pregleda dodelijo nov status tveganja. Če pristojni organ izjavi o potrebni skrbnosti dodeli nov status tveganja, ima tak novi status tveganja prednost pred statusom tveganja, dodeljenim v skladu z odstavkom 3 tega člena.

Člen 7

Dodeljevanje in omogočanje dostopnosti referenčnih številk

1.   Informacijski sistem izjavi o potrebni skrbnosti, ki jo predloži uporabnik informacijskega sistema, po zaključku profiliranja tveganj iz člena 6 brez nepotrebnega odlašanja dodeli referenčno številko in številko preverjanja.

2.   Referenčna številka in številka preverjanja sta na voljo uporabniku informacijskega sistema po zaključku profiliranja tveganj iz člena 6.

3.   Informacijski sistem pristojnim organom omogoča, da odložijo omogočanje dostopnosti referenčne številke, da ugotovijo, ali so zadevni proizvodi skladni s členom 3 Uredbe (EU) 2023/1115, in zlasti preverijo, ali se opredeljeni primer iz člena 6(1) te uredbe ne uporablja za zadevni proizvod. Taka odložitev je čim krajša in ne presega obdobja iz člena 17(3) Uredbe (EU) 2023/1115. Dodatno se lahko podaljša po presoji pristojnega organa.

Člen 8

Zavrnitev izjav o potrebni skrbnosti

1.   Da se prepreči dajanje zadevnega proizvoda, ki ni skladen z Uredbo (EU) 2023/1115, na trg ali omogočanje njegove dostopnosti na trgu ali njegov izvoz v skladu s členom 17 Uredbe (EU) 2023/1115, lahko pristojni organi zavrnejo izjavo o potrebni skrbnosti, razen če je referenčna številka izjave o potrebni skrbnosti že na voljo uporabniku informacijskega sistema.

2.   Za zadevni izdelek, prijavljen v zavrnjeni izjavi o potrebni skrbnosti, se šteje, da ni zajet v izjavi o potrebni skrbnosti, kot se zahteva v členu 3, točka (c), Uredbe (EU) 2023/1115.

3.   Zavrnitev se v informacijskem sistemu odraža z dodelitvijo posebnega statusa zadevni izjavi o potrebni skrbnosti.

POGLAVJE III

FUNKCIJE IN ODGOVORNOSTI V ZVEZI Z INFORMACIJSKIM SISTEMOM

Člen 9

Funkcije in odgovornosti Komisije

Poleg nalog iz člena 2(1) je Komisija odgovorna za izvajanje naslednjih nalog v zvezi z informacijskim sistemom:

(a)

zagotavljanje znanja, usposabljanja in podpore, vključno s tehnično pomočjo, uporabnikom informacijskega sistema in udeležencem informacijskega sistema v zvezi z uporabo informacijskega sistema;

(b)

omogočanje dostopa udeležencem informacijskega sistema, ki jih imenuje vsaka država članica;

(c)

omogočanje dostopa uporabnikom informacijskega sistema, ki so pod nadzorom pristojnih organov;

(d)

obdelavo osebnih podatkov v informacijskem sistemu, kadar je to potrebno v skladu s to uredbo, ali za izvajanje in izvrševanje na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115;

(e)

zagotavljanje spletnih storitev uporabnikom informacijskega sistema za avtomatizirano predložitev in upravljanje izjav o potrebni skrbnosti v informacijskem sistemu;

(f)

zagotavljanje spletnih storitev pristojnim organom držav članic za avtomatizirano izvajanje nalog v zvezi s predloženimi izjavami o potrebni skrbnosti v informacijskem sistemu;

(g)

zagotavljanje elektronskega vmesnika v skladu s členom 28 Uredbe (EU) 2023/1115;

(h)

zadržanje in preklic dostopa uporabnikom informacijskega sistema na zahtevo pristojnih organov države članice, v kateri ima uporabnik informacijskega sistema sedež, ali, če ima uporabnik sedež zunaj Unije, pristojnih organov države članice, s katero je uporabnik informacijskega sistema povezan na podlagi svojega identifikatorja, navedenega ob registraciji v informacijskem sistemu.

Člen 10

Pravice dostopa uporabnikov informacijskega sistema

1.   Dostop do informacijskega sistema imajo samo registrirani uporabniki informacijskega sistema.

2.   Avtentikacija v informacijskem sistemu poteka prek storitve Evropske komisije za avtentikacijo EU Login.

3.   Uporabniki informacijskega sistema imajo dostop do informacij v informacijskem sistemu, ki so jih predložili ali do katerih jim je omogočil dostop drug uporabnik informacijskega sistema, in sicer prek referenčnih številk in številk preverjanja povezanih izjav o potrebni skrbnosti.

Člen 11

Pravice dostopa udeležencev informacijskega sistema

1.   Komisija ima dostop do vseh podatkov, informacij in dokumentov v informacijskem sistemu z namenom priprave poročil ter za razvoj, delovanje in vzdrževanje sistema.

2.   Komisija udeležencem informacijskega sistema podeli in lahko prekliče pravice dostopa v primeru spremembe pristojnosti v skladu s členom 14(2) Uredbe (EU) 2023/1115.

3.   Avtentikacija v informacijskem sistemu poteka prek storitve Evropske komisije za avtentikacijo EU Login.

4.   Udeleženci informacijskega sistema vzpostavijo ustrezna sredstva za zagotovitev, da posamezni uporabniki, ki zastopajo udeležence informacijskega sistema v informacijskem sistemu, do osebnih podatkov, obdelanih v informacijskem sistemu, lahko dostopajo le, če je to nujno potrebno za izvajanje in izvrševanje na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115.

5.   Udeleženci informacijskega sistema imajo dostop do vseh ustreznih informacij v informacijskem sistemu, ki so potrebne za izpolnjevanje njihovih obveznosti in nalog na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115.

POGLAVJE IV

OBDELAVA OSEBNIH PODATKOV IN VARNOST

Člen 12

Obdelava osebnih podatkov v informacijskem sistemu

1.   Prenos, shranjevanje in druga obdelava osebnih podatkov v informacijskem sistemu se lahko izvajajo le, če je to potrebno in sorazmerno in le za naslednje namene:

(a)

podpiranje komunikacije med udeleženci informacijskega sistema v zvezi z izvajanjem in izvrševanjem na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115;

(b)

obravnavanje zadev s strani udeležencev informacijskega sistema, ko ti izvajajo lastne dejavnosti v zvezi z izvajanjem in izvrševanjem na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115;

(c)

izvajanje poslovnega in tehničnega preoblikovanja podatkov, navedenih v tej uredbi, kadar je to potrebno, da se omogočita izmenjava in uporaba informacij iz točk (a) in (b).

2.   Obdelava osebnih podatkov se lahko v informacijskem sistemu izvaja le za naslednje kategorije osebnih podatkov:

(a)

identifikacijski podatki: ime in priimek, edinstveni identifikator, vključno z registracijsko in identifikacijsko številko gospodarskega subjekta (EORI), v skladu s členom 9 Uredbe (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (5), če je ustrezno;

(b)

poklicni kontaktni podatki: elektronski in poštni naslov, država prebivališča ali država registriranega sedeža, telefonska številka in številka telefaksa, če je ustrezno;

(c)

vloga uporabnika informacijskega sistema;

(d)

podatki o geolokaciji v skladu s členom 2(28) Uredbe (EU) 2023/1115, kadar je mogoče identificirati fizične osebe;

(e)

avtentikacija uporabnikov in podatki za dostop do informacijskega sistema: naslov IP in uporabniško ime.

3.   Informacijski sistem hrani kategorije osebnih podatkov iz odstavka 2, ki so bili obdelani za izvajanje in izvrševanje na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115.

4.   Podatki iz odstavka 2 se shranjujejo z uporabo infrastrukture informacijske tehnologije, ki se nahaja v Evropskem gospodarskem prostoru.

5.   Informacijski sistem hrani osebne podatke iz izjave o potrebni skrbnosti največ deset let od datuma predložitve izjave o potrebni skrbnosti v informacijskem sistemu. Komisija lahko obdobje shranjevanja dodatno podaljša na posamezno zahtevo uporabnikov informacijskega sistema ali udeležencev informacijskega sistema, kadar je to potrebno za izpolnjevanje njihovih odgovornosti in obveznosti iz Uredbe (EU) 2023/1115.

6.   Brez poseganja v dejavnosti obdelave podatkov iz člena 14 je vsak udeleženec informacijskega sistema ločen upravljavec v smislu uredb (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725 v zvezi z dejavnostmi obdelave podatkov, ki jih udeleženec informacijskega sistema izvaja.

7.   Nacionalni nadzorni organi in Evropski nadzornik za varstvo podatkov v okviru svojih pristojnosti zagotovijo usklajen nadzor nad informacijskim sistemom in njegovo uporabo s strani udeležencev informacijskega sistema in uporabnikov informacijskega sistema v skladu s členom 62 Uredbe (EU) 2018/1725.

Člen 13

Obdelava osebnih podatkov s strani Komisije

1.   Komisija je upravljavec v smislu člena 3, točka 8, Uredbe (EU) 2018/1725 za obdelavo osebnih podatkov uporabnikov informacijskega sistema, vključno z obdelavo osebnih podatkov pri registraciji uporabnikov informacijskega sistema v informacijskem sistemu.

2.   Kadar Komisija obdeluje osebne podatke v okviru delovanja informacijskega sistema v imenu drugih udeležencev informacijskega sistema za namene izmenjave informacij na podlagi člena 27 Uredbe (EU) 2023/1115, se šteje za obdelovalca v smislu člena 3, točka 12, Uredbe (EU) 2018/1725.

3.   Komisija je obdelovalec v smislu člena 3, točka 12, Uredbe (EU) 2018/1725 za obdelavo osebnih podatkov, ki se izvaja za skupne preiskave v skladu s členom 21 Uredbe (EU) 2023/1115, ki se izvajajo v okviru izvajanja in izvrševanja na podlagi Uredbe (EU) 2023/1115.

Člen 14

Skupno upravljanje v informacijskem sistemu

Kadar pristojni organi in carinski organi v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115 sodelujejo pri izvajanju in izvrševanju v skladu s členom 21 Uredbe (EU) 2023/1115, so zadevni pristojni organi in carinski organi skupni upravljavci v smislu člena 26(1) Uredbe (EU) 2016/679 za prenos, shranjevanje in drugo obdelavo osebnih podatkov v informacijskem sistemu v okviru takega posebnega sodelovanja. Kadar se to zahteva v skladu s členom 26(1) Uredbe (EU) 2016/679, upravljavci z medsebojnim dogovorom določijo dolžnosti vsakega od njih z namenom izpolnjevanja obveznosti iz Uredbe (EU) 2016/679.

Člen 15

Varnost

1.   Komisija uvede najsodobnejše ukrepe, ki so potrebni za zagotovitev varnosti osebnih podatkov, obdelanih v informacijskem sistemu, vključno z ustreznim nadzorom dostopa do podatkov in varnostnim načrtom, ki se redno posodablja.

2.   Komisija uvede najsodobnejše ukrepe, potrebne v primeru varnostnega incidenta, sprejme popravne ukrepe in zagotovi, da je mogoče preveriti, kateri osebni podatki so bili obdelani v informacijskem sistemu, kdaj so bili obdelani ter kdo jih je obdelal in za kakšen namen.

3.   Komisija obvesti pristojne organe o ukrepih v zvezi z odstavkoma 1 in 2 tega člena.

Člen 16

Zaupnost

1.   Vsaka država članica in Komisija v zvezi z informacijskim sistemom uporablja svoja pravila o poslovni skrivnosti ali druge enakovredne obveze zaupnosti v skladu z nacionalnim pravom ali pravom Unije.

2.   Vsak udeleženec informacijskega sistema zagotovi, da posamezniki, ki delujejo pod njihovo pristojnostjo, izpolnjujejo zahteve drugih udeležencev informacijskega sistema za zaupno obravnavo informacij, izmenjanih v informacijskem sistemu.

POGLAVJE V

KONČNE DOLOČBE

Člen 17

Prevajanje

1.   Komisija informacijski sistem da na voljo v vseh uradnih jezikih Unije.

2.   Udeleženec informacijskega sistema lahko za opravljanje vseh nalog, ki so mu bile dodeljene v skladu z Uredbo (EU) 2023/1115, pripravi in uporabi vse informacije, dokumente, ugotovitve, izjave ali overjeno verodostojno kopijo, ki jo je prejel v informacijskem sistemu, na enaki podlagi kot podobne informacije, pridobljene v njegovi državi, za namene, ki so združljivi s tistimi, za katere so bili podatki prvotno zbrani, ter v skladu z ustrezno zakonodajo EU in nacionalno zakonodajo.

Člen 18

Stroški

1.   Stroške vzpostavitve, vzdrževanja in delovanja informacijskega sistema krije Komisija.

2.   Stroške, povezane z informacijskim sistemom na ravni držav članic, vključno s človeškimi viri, potrebnimi za usposabljanje, napredovanja, dejavnosti tehnične pomoči, pa tudi stroške uporabe informacijskega sistema na nacionalni ravni ter vseh potrebnih prilagoditev nacionalnih omrežij in informacijskih sistemov krije država članica, v kateri nastanejo.

Člen 19

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 4. decembra 2024

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   UL L 150, 9.6.2023, str. 206, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj.

(2)  Uredba (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi uporaba zakonodaje o živilih in krmi, pravil o zdravju in dobrobiti živali ter zdravju rastlin in fitofarmacevtskih sredstvih, ter o spremembi uredb (ES) št. 999/2001, (ES) št. 396/2005, (ES) št. 1069/2009, (ES) št. 1107/2009, (EU) št. 1151/2012, (EU) št. 652/2014, (EU) 2016/429 in (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 1/2005 in (ES) št. 1099/2009 ter direktiv Sveta 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES in 2008/120/ES ter razveljavitvi uredb (ES) št. 854/2004 in (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 89/608/EGS, 89/662/EGS, 90/425/EGS, 91/496/EGS, 96/23/ES, 96/93/ES in 97/78/ES ter sklepa Sveta 92/438/EGS (Uredba o uradnem nadzoru) (UL L 95, 7.4.2017, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj).

(3)  Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (UL L 119, 4.5.2016, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(4)  Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(5)  Uredba (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2013 o carinskem zakoniku Unije (UL L 269, 10.10.2013, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3084/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)