(1)

Svet je 20. julija 2023 sprejel Sklep (SZVP) 2023/1532 (1).

(2)

Svet je 14. oktobra 2024 sprejel Sklep (SZVP) 2024/2698 (2), s katerim je spremenil Sklep (SZVP) 2023/1532 in na seznam uvrstil nekatere iranske letalske prevoznike.

(3)

Evropski svet je v sklepih z dne 21. in 22. marca 2024 navedel, da če bi Iran, potem ko je ruskemu režimu dobavil brezpilotne zrakoplove, ki se uporabljajo v neprizanesljivih napadih na civilno prebivalstvo v Ukrajini, v Rusijo prenesel balistične rakete in z njimi povezano tehnologijo, ki bi se uporabila proti Ukrajini, bi se bila Evropska unija pripravljena odzvati hitro in ob usklajevanju z mednarodnimi partnerji, tudi s sprejetjem novih in pomembnih omejevalnih ukrepov proti Iranu. Navedel je tudi, da mora biti dostop Rusije do občutljivega blaga in tehnologij, ki se lahko uporabijo na bojišču, čim bolj omejen, tudi s sprejemanjem ciljnih ukrepov zoper subjekte v tretjih državah, ki omogočajo izogibanje sankcijam. Visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) in Komisijo je pozval, naj pripravita nadaljnje sankcije proti Belorusiji, Severni Koreji in Iranu.

(4)

Unija je v izjavi visokega predstavnika v imenu Unije z dne 13. septembra 2024 ostro obsodila nedavni prenos balističnih raket, izdelanih v Iranu, v Rusijo, ki se šteje za neposredno grožnjo evropski varnosti ter pomeni znatno zaostritev v primerjavi z dobavo iranskih brezpilotnih zrakoplovov in streliva, ki jih je Rusija uporabljala v svoji nezakoniti vojni agresiji proti Ukrajini. Unija bi se odzvala hitro in ob usklajevanju z mednarodnimi partnerji, tudi z novimi in pomembnimi omejevalnimi ukrepi proti Iranu, vključno z uvrstitvijo posameznikov in subjektov, vpletenih v iranske programe balističnih raket in brezpilotnih letal, na seznam, v tej zvezi pa je razmišljala tudi o omejevalnih ukrepih v iranskem letalskem sektorju.

(5)

Rusija uporablja v Iranu proizvedene brezpilotne zrakoplove v podporo svoji vojni agresiji proti Ukrajini, s katero krši suverenost, neodvisnost in ozemeljsko celovitost Ukrajine, tudi proti civilistom in civilni infrastrukturi. Program za razvoj in proizvodnjo brezpilotnih zrakoplovov, ki ga podpira iranska država, tako prispeva h kršitvam Ustanovne listine Združenih narodov in temeljnih načel mednarodnega prava.

(6)

Iranski raketni program, ki temelji na državnih in zasebnih družbah, ter izkorišča domače raziskovalne zmogljivosti, vodita iransko ministrstvo za obrambo in logistiko oboroženih sil ter Islamska revolucionarna garda, proti katerima je Unija uvedla omejevalne ukrepe.

(7)

Osrednje vprašanje, ki zbuja skrb, je prenos v Iranu izdelanih brezpilotnih zrakoplovov in raket ter z njimi povezanih tehnologij in njihovih komponent v Rusijo, pa tudi nedržavnim oboroženim skupinam na Bližnjem vzhodu in širše. Iran je v Iranu izdelane brezpilotne zrakoplove in rakete ter z njimi povezane tehnologije in njihove komponente prenesel v Rusijo, tudi z uporabo plovil in pristanišč.

(8)

Glede na resnost razmer in v odziv na vojaško podporo Irana vojni agresiji Rusije proti Ukrajini, zlasti iransko dobavo brezpilotnih zrakoplovov in raket Rusiji, ki ogroža mir in varnost ter pomeni neposredno grožnjo evropski varnosti, je primerno uvesti dodatne omejevalne ukrepe. Ti ukrepi se bodo spremljali, lahko pa se glede na razvoj dogodkov na terenu začasno ustavijo ali prekličejo ali dopolnijo z drugimi omejevalnimi ukrepi.

(9)

V zvezi s tem bi bilo treba na seznam fizičnih in pravnih oseb, subjektov in organov, za katere veljajo omejevalni ukrepi, iz Priloge I k Sklepu (SZVP) 2023/1532, dodati eno osebo in štiri subjekte.

(10)

Primerno je spremeniti merila za uvrstitev na seznam in določiti nekatere ciljno usmerjene izjeme od zamrznitve sredstev.

(11)

Obenem je primerno prepovedati izvoz, prenos, dobavo ali prodajo komponent, ki se uporabljajo pri razvoju in proizvodnji raket, iz Unije v Iran.

(12)

Primerno je tudi prepovedati izvoz, prenos, dobavo ali prodajo nadaljnjih komponent, ki se uporabljajo pri razvoju in proizvodnji brezpilotnih zrakoplovov, iz Unije v Iran.

(13)

Primerno je prepovedati neposredno ali posredno sodelovanje v transakcijah s pristanišči in zapornicami – vključno z dostopom do njihovih objektov ali zagotavljanjem storitev –, ki so v lasti, v upravljanju ali pod nadzorom fizičnih ali pravnih oseb, subjektov in organov s seznama tega sklepa ali ki se uporabljajo za prenos iranskih brezpilotnih zrakoplovov ali raket ali z njimi povezanih tehnologij ali njihovih komponent v Rusijo v podporo njeni vojni agresiji proti Ukrajini. Poleg tega je primerno pojasniti področje uporabe prepovedi dostopa do pristanišč za plovila in dodati izjeme.

(14)

V zvezi s tem bi bilo treba na seznam pristanišč in zapornic iz Priloge II k Sklepu (SZVP) 2023/1532 dodati dve pristanišči.

(15)

Za izvajanje nekaterih ukrepov je potrebno nadaljnje ukrepanje Unije.

(16)

Sklep (SZVP) 2023/1532 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

(1)

v členu 1 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

(2)

vstavi se naslednji člen:

(3)

v členu 2 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

(4)

člen 3 se spremeni:

(5)

Priloga se spremeni v skladu s Prilogo k temu sklepu;

(6)

Priloga II se doda v skladu s Prilogo k temu sklepu.