European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2024/1780

25.6.2024

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/1780

z dne 13. marca 2024

o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi, ki določajo pogoje, pod katerimi lahko institucije izračunajo KIRB v zvezi z osnovnimi izpostavljenostmi posla listinjenja

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (1) ter zlasti člena 255(9), tretji pododstavek, Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

V skladu s členom 258(1) Uredbe (EU) št. 575/2013 v povezavi s členom 143(1) navedene uredbe lahko institucije izračunajo svoje zneske tveganju prilagojenih izpostavljenosti v zvezi s pozicijo v listinjenju z uporabo pristopa na osnovi notranjih bonitetnih ocen (v nadaljnjem besedilu: pristop SEC-IRBA). V skladu s členom 143(2) Uredbe (EU) št. 575/2013 se predhodno dovoljenje za uporabo pristopa na osnovi notranjih bonitetnih ocen (v nadaljnjem besedilu: pristop IRB), vključno z lastnimi ocenami izgube ob neplačilu (LGD) in konverzijskimi faktorji, zahteva za vsako kategorijo izpostavljenosti in vsak bonitetni sistem ter vsak uporabljen pristop k ocenjevanju LGD in konverzijskih faktorjev.

(2)

V skladu s členom 258 Uredbe (EU) št. 575/2013 institucije uporabljajo pristop SEC-IRBA, kadar lahko izračunajo „KIRB“ v skladu s členom 255, odstavki 2 do 5, navedene uredbe. Če so izpolnjeni pogoji iz navedenega člena, lahko institucije izračunajo KIRB v zvezi z listinjenimi izpostavljenostmi v skladu z določbami iz dela 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 za izračun kapitalskih zahtev za odkupljene denarne terjatve. Za te namene se morajo izpostavljenosti na drobno obravnavati kot odkupljene denarne terjatve iz naslova izpostavljenosti na drobno, izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, pa kot odkupljene denarne terjatve do podjetij. Zaradi posebne narave strukture listinjenj in osnovnih izpostavljenosti teh listinjenj je treba sprejeti regulativne tehnične standarde, ki podrobneje določajo pogoje, pod katerimi lahko institucije izračunajo KIRB za skupine listinjenih izpostavljenosti. Določbe iz dela 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 bi bilo zato treba prilagoditi, kolikor je potrebno, da bodo ustrezale določitvi zneskov tveganju prilagojenih izpostavljenosti za listinjene izpostavljenosti. Vendar uporaba nekaterih drugih določb glede pristopa IRB ni primerna za listinjenja, bodisi ker taka pravila niso relevantna, ker ne vodijo do preudarnih rezultatov, bodisi ker bi bila preveč obremenjujoča za institucije v zvezi z listinjenji. Zato bi bilo treba za vse take primere določiti alternativna pravila, ki so ustrezna za listinjenja.

(3)

Uporaba pristopa SEC-IRBA v skladu s pristopom za odkupljene denarne terjatve iz člena 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 bi morala biti na voljo samo za nekatere kvalificirane listinjene izpostavljenosti, v zvezi s katerimi imajo institucije omejen nadzor ali dostop do informacij in podatkov ali oboje, zaradi česar ne morejo neposredno uporabljati določb iz dela 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 za te izpostavljenosti brez potrebnih prilagoditev. Upoštevati bi bilo treba omejen dostop do informacij in podatkov o listinjenih izpostavljenostih, kadar institucija ne servisira vseh teh izpostavljenosti, vključno s primeri, ko je institucija bodisi investitor v pozicije v listinjenju bodisi sponzor ali originator, ki zadrži pozicije v listinjenju v poslu listinjenja, in ne servisira vseh osnovnih izpostavljenosti tega posla. To se lahko zgodi tudi, kadar je institucija, ki izračuna KIRB, serviser listinjenja, vendar ni sodelovala pri izvorni pogodbi ali ni sklenila izvorne pogodbe, s katero so nastale obveznosti ali pogojne obveznosti, ki predstavljajo listinjene izpostavljenosti. Vendar lahko pri listinjenjih z več originatorji vsak originator, ki zadrži pozicijo v listinjenju, izračuna KIRB v zvezi z listinjenimi izpostavljenostmi, ki jih je prispeval k listinjenju, v skladu z delom 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013. Zato bi morali imeti originatorji tudi možnost, da izračunajo KIRB z uporabo navedenega poglavja za izpostavljenosti,ki niso odkupljene denarne terjatve, pri listinjenih izpostavljenostih, ki jih servisirajo ti originatorji in v zvezi s katerimi so bili vključeni v izvajanje izvorne pogodbe, s katero so nastale obveznosti ali pogojne obveznosti dolžnika ali morebitnega dolžnika, ki predstavljajo listinjene izpostavljenosti.

(4)

Del 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 vsebuje terminologijo, ki se uporablja samo za odkupljene denarne terjatve, ne pa za listinjene izpostavljenosti. Da bi se pooblastilo iz člena 255(9) Uredbe (EU) št. 575/2013 v celoti izvajalo, je treba terminologijo, uporabljeno v navedenem poglavju, prilagoditi posebnemu okviru poslov listinjenja.

(5)

Za ločen izračun KIRB za vsako skupino bi moralo biti institucijam, ki izračunajo KIRB, dovoljeno, da skupine kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti razdelijo na homogene podskupine. Ta prožnost je potrebna, ker je sestava osnovnih izpostavljenosti listinjenja pogosto heterogena. Vendar bi morala vsaka podskupina v celoti izpolnjevati zahteve iz člena 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013, ki se uporabljajo za skupine kvalificiranih listinjenih sredstev.

(6)

Servisiranje listinjenih izpostavljenosti s strani tretjih oseb ter omejen dostop do informacij in podatkov v zvezi s časom nastanka teh izpostavljenosti lahko pomembno vplivajo na povzročitelje tveganja, ki se štejejo za pomembne za razlikovanje tveganja, in na količinsko opredelitev parametrov tveganja, dodeljenih posameznim bonitetnim razredom ali skupinam. Institucije, ki izračunajo KIRB v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013, bi zato morale uporabljati notranji model, ki se uporablja izključno za izpeljavo ocen verjetnosti neplačila (PD), izgube ob neplačilu (LGD), pričakovane izgube (EL) ali konverzijskih faktorjev za posebni namen izračuna KIRB v skladu z navedenim členom. Navedeni notranji model se zato ne bi smel uporabljati za izračun zneskov tveganju prilagojenih izpostavljenosti za listinjene ali nelistinjene izpostavljenosti, ki jih institucija servisira in v zvezi s katerimi je originator, kot je opredeljen v členu 2, točka 3(a), Uredbe (EU) 2017/2402 Evropskega parlamenta in Sveta (2), ali prvotni kreditodajalec, kot je opredeljen v členu 2, točka 20, navedene uredbe. Takšna ločitev bonitetnih sistemov za splošno modeliranje kreditnega tveganja in za notranje modele za izračun KIRB v zvezi z imetji kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 je potrebna tudi za zagotovitev, da standardi ocenjevanja po pristopu IRB, doseženi pri izpostavljenostih, ki jih institucija servisira in v zvezi s katerimi je prvotni kreditodajalec ali originator, niso pristranski, ogroženi ali kako drugače poslabšani zaradi različnih standardov upravljanja in podatkov, ki se uporabljajo v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi. Kljub temu bi bilo treba v primeru listinjenih izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, instituciji, ki izračuna KIRB, dovoliti, da za oceno PD uporabi odobreni obstoječi bonitetni sistem, ki se uporablja za izpostavljenosti, ki izvirajo iz nje, v čigar obseg uporabe bi spadale listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, pod pogojem, da ima institucija dovolj informacij za uporabo tega bonitetnega sistema, kar bi lahko veljalo za izpostavljenosti do velikih podjetij. Ker pa se lahko prakse izterjave in standardi servisiranja razlikujejo, se v takih primerih instituciji, ki izračuna KIRB, ne bi smelo dovoliti, da se zanaša na oceno LGD iz odobrenega obstoječega bonitetnega sistema, ki se uporablja za izpostavljenosti, ki izvirajo iz nje, kadar ni serviser.

(7)

Člen 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 določa, da lahko institucije izračunajo Kirb v zvezi z osnovnimi izpostavljenostmi listinjenja, med drugim v skladu s členom 143 navedene uredbe. Navedeni člen od institucij zahteva, da za vsak bonitetni sistem pridobijo dovoljenje zadevnega pristojnega organa za uporabo pristopa IRB in dovoljenje za pomembne spremembe obsega uporabe bonitetnega sistema, za katerega je institucija prejela dovoljenje za uporabo. Delegirana uredba Komisije (EU) št. 529/2014 (3) določa pogoje za oceno pomembnosti razširitev in sprememb pristopa IRB, vključno z načini uradnega obveščanja o takih razširitvah in spremembah. Iz tega sledi, da se Delegirana uredba (EU) št. 529/2014 uporablja tudi v primeru sprememb notranjega modela za izračun KIRB za kvalificirane listinjene izpostavljenosti. Poleg tega člen 143(2) Uredbe (EU) št. 575/2013 zahteva predhodno dovoljenje pristojnega organa za uporabo pristopa IRB za vsak bonitetni sistem. Vendar v zvezi z izračunom KIRB za namene te uredbe institucija ne bi mogla izpolniti navedene zahteve v zvezi s skupino kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, ker takih izpostavljenosti nikoli ne bi bilo mogoče obravnavati enako v okviru običajnega bonitetnega sistema IRB kot podobne izpostavljenosti, bodisi listinjene bodisi nelistinjene, ki jih servisira zadevna institucija in izvirajo iz nje. Zato je treba določiti, da bi moralo biti dovoljenje za uporabo pristopa SEC-IRBA v skladu z notranjim modelom za izračun KIRB pogojeno samo s tem, da je institucija, ki izračuna KIRB, dobila dovoljenje za uporabo pristopa IRB v zvezi z vsaj enim bonitetnim sistemom znotraj kategorije izpostavljenosti, v katero so razvrščene kvalificirane listinjene izpostavljenosti.

(8)

Kadar institucija, ki izpolnjuje zahteve iz člena 258(1) Uredbe (EU) št. 575/2013, zaprosi za dovoljenje za uporabo notranjega modela za izračun KIRB v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi, se zahteva iz člena 145(1) navedene uredbe, da mora institucija ta notranji model uporabljati vsaj tri leta, preden zaprosi za dovoljenje, ne bi smela uporabljati za namene pristopa SEC-IRBA, saj bi se morale izkušnje, ki jih je institucija pridobila z uporabo vsaj enega bonitetnega sistema v zadevni kategoriji izpostavljenosti IRB, šteti za zadostne za te namene.

(9)

Namen zahtev iz člena 184 Uredbe (EU) št. 575/2013 je zagotoviti, da institucija, ki kupuje denarne terjatve, pri količinskem opredeljevanju parametrov tveganja za odkupljene denarne terjatve redno izvaja zadostno minimalno raven nadzora nad temi denarnimi terjatvami, da ima stalen dostop do podatkov in informacij v zvezi s tveganostjo denarnih terjatev, vključno s podatki prodajalca in serviserja denarnih terjatev, ter da redno upošteva značilnosti in ravnanje prodajalca in serviserja, ki lahko vplivajo na tveganost denarnih terjatev. Te operativne zahteve in zahteve glede skrbnega pregleda morajo biti izpolnjene, da se zagotovi dovolj preudarna in natančna uporaba pristopa IRB za odkupljene denarne terjatve. Za zagotovitev, da za kvalificirane listinjene izpostavljenosti veljajo podobne zahteve, je treba zahteve iz člena 184 Uredbe (EU) št. 575/2013 prilagoditi institucijam, ki izračunajo KIRB v zvezi s temi izpostavljenostmi. Kadar obstaja subjekt s posebnim namenom pri listinjenju (v nadaljnjem besedilu: SSPE), bi moral imeti SSPE lastništvo nad listinjenimi izpostavljenostmi in izvajati nadzor nad denarnimi nakazili neposredno ali prek skrbnika ali subjekta, ki v njegovem imenu opravlja podobne naloge. Institucija, ki izračuna KIRB, bi morala opraviti skrbni pregled pri serviserju listinjenih izpostavljenosti in, kadar sama institucija ni originator posla, pri originatorju listinjenja, saj so standardi in ravnanje originatorja in serviserja povzročitelji tveganja v zvezi z osnovnimi izpostavljenostmi posla listinjenja. Možno je, da ima institucija, ki izračuna KIRB, v skladu s členoma 153 in 154 Uredbe (EU) št. 575/2013 v svoji bilanci stanja odkupljene denarne terjatve in da je prejela vračljivi popust za odkup, zavarovanje s premoženjem ali delna jamstva, ki zagotavljajo varovanje pred prvo izgubo v primeru izgube iz naslova neplačila, izgube iz naslova zmanjšanja vrednosti odkupljenih denarnih terjatev ali obojega. V tem primeru bi moralo biti institucijam dovoljeno, da te odkupljene denarne terjatve obravnavajo kot kvalificirane listinjene izpostavljenosti, in kadar uporabijo to možnost, bi se moralo od njih zahtevati, da izvedejo skrbni pregled serviserja, kadar je ustrezno, in prodajalca, saj so standardi in ravnanje serviserja in prodajalca povzročitelji tveganja v zvezi s temi kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi.

(10)

Pri poslih listinjenja so kreditni standardi in značilnosti originatorja ali, kadar je ustrezno, prvotnega kreditodajalca ter standardi in značilnosti serviserja glede servisiranja bistveni povzročitelji tveganja v zvezi z osnovnimi izpostavljenostmi listinjenja. Zato bi bilo treba pri razvoju notranjega modela za izračun KIRB v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi te dejavnike tveganja vedno oceniti kot potencialne povzročitelje tveganja, razen če se upravičeno ne upoštevajo. Učinek takih povzročiteljev tveganja bi se lahko odražal bodisi z njihovim upoštevanjem pri razvrščanju izpostavljenosti v bonitetne razrede ali skupine bodisi z uporabo različnih umeritvenih segmentov za različne originatorje in različne serviserje. Kadar je institucija, ki izračuna KIRB v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi, sama originator ali prvotni kreditodajalec ali serviser listinjenja, se od nje ne bi smelo zahtevati, da svoje standarde in značilnosti upošteva kot dodaten povzročitelj tveganja.

(11)

Člen 259(6) Uredbe (EU) št. 575/2013 institucijam omogoča, da za izračun parametra p formule SEC-IRBA z izpostavljenostjo tehtano povprečje LGD po pristopu SEC-IRBA določijo v višini 50 %, kadar delež največje osnovne izpostavljenosti v skupini ni večji od 3 %. Za zagotovitev skladnosti z navedenim členom bi bilo treba institucijam, ki izračunajo KIRB za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, dovoliti, da za listinjene izpostavljenosti na drobno določijo z izpostavljenostjo tehtano povprečje LGD skupine v višini 50 %. V tem primeru je primerno uporabiti vrednost LGD v višini 50 %, ker imajo listinjene izpostavljenosti na drobno običajno visoko stopnjo razdrobljenosti. Člen 161(1), točki (e) in (f), Uredbe (EU) št. 575/2013 določa LGD za nadrejene in podrejene odkupljene denarne terjatve do podjetij, kadar institucija ne more oceniti PD ali kadar te ocene ne izpolnjujejo nekaterih zahtev. V okviru listinjenja bi bilo treba te LGD prilagoditi nadrejenim in podrejenim kvalificiranim listinjenim izpostavljenostim, pri čemer LGD nadrejenih listinjenih izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, ne bi smela biti nižja od določene LGD listinjenih izpostavljenosti na drobno ob upoštevanju na splošno višje ravni razdrobljenosti skupin listinjenih izpostavljenosti na drobno.

(12)

Člen 153(6) Uredbe (EU) št. 575/2013 institucijam omogoča, da, kadar so izpolnjeni pogoji iz člena 154(5) navedene uredbe, za svoje odkupljene denarne terjatve do podjetij uporabljajo standarde za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti na drobno, če bi bila uporaba standardov za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti do podjetij za te institucije pretirano obremenjujoča. Enaka obravnava bi morala biti na voljo tudi za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, za te namene pa bi bilo treba izrecno določiti merila primernosti, ki so ustrezna za te izpostavljenosti.

(13)

V skladu s členom 154(5) Uredbe (EU) št. 575/2013 je, da bi bile odkupljene denarne terjatve primerne za obravnavo v okviru kategorije izpostavljenosti na drobno iz odstavka 1 navedenega člena, med drugim potrebno, da institucija odkupi te denarne terjatve od nepovezanih tretjih oseb, da izpostavljenost institucije do dolžnika denarnih terjatev ne vključuje nobenih izpostavljenosti, ki neposredno ali posredno izvirajo iz same institucije, da so odkupljene denarne terjatve ustvarjene na podlagi strogo poslovnih odnosov med prodajalcem in dolžnikom ter da je portfelj dovolj razpršen. Te zahteve bi morale biti prilagojene kvalificiranim listinjenim izpostavljenostim. Zato je primerno zahtevati, da institucije, ki izračunajo KIRB, preverijo, da so listinjene izpostavljenosti kupljene od nepovezanih tretjih oseb, da neposredno ali posredno ne izvirajo iz institucije, ki izračuna KIRB, in da so ustvarjene na podlagi strogo poslovnih odnosov.

(14)

Ker so standardi za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti na drobno manj obremenjujoči kot standardi za količinsko opredelitev tveganja, ki ni povezano z izpostavljenostmi na drobno, člen 154(5) Uredbe (EU) št. 575/2013 institucijam onemogoča uporabo teh manj obremenjujočih standardov za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, ki izvirajo iz njih v okviru odkupljenih denarnih terjatev, razen če izpolnjujejo niz pogojev. Vendar v okviru kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti na drobno institucija, ki izračuna KIRB, ne bi mogla izpolnjevati člena 154(5), točka (a), Uredbe (EU) št. 575/2013, ki zahteva, da izpostavljenost ne izvira iz same institucije, kar originatorju preprečuje uporabo standardov za količinsko opredelitev tveganja, povezanega z izpostavljenostmi na drobno, za listinjene izpostavljenosti, ki jih ne servisira, vendar izvirajo iz nje in jih je razvrstila kot izpostavljenosti na drobno v skladu z okvirom za kreditno tveganje iz Uredbe (EU) št. 575/2013. Zato je treba določiti merila primernosti, ki instituciji v vlogi originatorja, ki izračuna KIRB, omogočajo uporabo standardov za količinsko opredelitev tveganja, povezanega z izpostavljenostmi na drobno, za listinjene izpostavljenosti na drobno, ki jih ne servisira, vendar izvirajo iz nje in jih je razvrstila kot izpostavljenosti na drobno v skladu z okvirom kreditnega tveganja iz Uredbe (EU) št. 575/2013. V ta namen bi bilo treba zahtevati samo, da navedene izpostavljenosti izpolnjujejo pogoje iz člena 154(5), točke (b) do (d), in člena 184 Uredbe (EU) št. 575/2013, ki so ustrezno prilagojeni posebnim značilnostim kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti. In nasprotno, kadar so izpolnjeni pogoji iz člena 184 Uredbe (EU) št. 575/2013, prilagojeni posebnostim listinjenih izpostavljenosti, vendar listinjene izpostavljenosti na drobno niso primerne za standarde za količinsko opredelitev tveganja, povezanega z izpostavljenostmi na drobno, bi bilo treba od institucije, ki izračuna KIRB, zahtevati, da izračuna zneske tveganju prilagojenih izpostavljenosti na način, določen za izpostavljenosti do podjetij, iz člena 153 Uredbe (EU) št. 575/2013.

(15)

Za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso na izpostavljenosti drobno in so primerne za obravnavo kot izpostavljenosti na drobno, bi bilo treba od institucij, ki izračunajo KIRB, zahtevati, da preverijo in izračunajo vrednosti neporavnanih izpostavljenosti do skupine povezanih strank, da bi izpolnile zahtevo o razpršenosti skupine. Takšno preverjanje in izračun pa sta lahko težavna zaradi pomanjkanja ustreznih podatkov. Od institucije, ki izračuna KIRB, bi se zato moralo zahtevati samo, da tako preverjanje in izračun opravi po najboljši vednosti, na primer na podlagi informacij o dolžnikih, ki jih je pridobila od originatorja, prodajalca ali prvotnega kreditodajalca v času nastanka izpostavljenosti, ali informacij, pridobljenih od serviserja, bodisi pri servisiranju izpostavljenosti bodisi med njegovim postopkom upravljanja tveganj.

(16)

Za točnost količinske opredelitve parametrov tveganja, ki se povežejo z osnovnimi izpostavljenostmi v listinjenju, bi morali biti populacija izpostavljenosti, zastopana v podatkih, uporabljenih za ocenjevanje, in kreditni standardi, s katerimi so bili ti podatki ustvarjeni, primerljivi s skupino kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti in kreditnimi standardi, ki so se uporabljali pri nastanku teh izpostavljenosti. Primerljivost podatkov, uporabljenih za ocenjevanje, in kreditnih standardov, uporabljenih ob nastanku, bi bilo treba oceniti le glede na izpostavljenosti in standarde institucije, ki izračuna KIRB, če je bila ta institucija vključena v izvorno pogodbo, na podlagi katere so nastale osnovne izpostavljenosti v listinjenju, ali jo je sklenila, vendar ni serviser teh izpostavljenosti.

(17)

Člen 180(2), točka (c), Uredbe (EU) št. 575/2013 zahteva, da institucije pri izpostavljenostih na drobno notranje podatke za razvrščanje izpostavljenosti v bonitetne razrede ali skupine upoštevajo kot primarni vir informacij za ocenjevanje značilnosti izgub. Kadar pa institucija, ki izračuna KIRB, ni bila vključena v izvorno pogodbo, na podlagi katere so nastale kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ali je ni sklenila in ni serviser teh izpostavljenosti, se notranji podatki institucije, ki izračuna KIRB, ne bi smeli šteti za najboljše razpoložljive podatke za primerjavo s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi za količinsko opredelitev parametrov tveganja. Zato bi bilo treba zunanje podatke v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi šteti za primarni vir informacij za te namene.

(18)

Člen 255(9), točka (b), Uredbe (EU) št. 575/2013 omogoča uporabo približnih podatkov, kadar ni na voljo dovolj točnih ali zanesljivih podatkov o skupini osnovnih izpostavljenosti. Približne podatke za te namene bi bilo treba razumeti kot vse podatke, ki se ne nanašajo neposredno na listinjene izpostavljenosti ali portfelj osnovnih izpostavljenosti, sklenjenih na podlagi podobnih standardov za odobravanje kreditov originatorja ali prvotnega kreditodajalca, iz katerih so bili pridobljeni. Poleg tega del 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 določa, da se lahko za izračun kapitalskih zahtev za odkupljene denarne terjatve v skladu s pristopom kreditnega tveganja uporabijo notranji, zunanji in skupni podatki. Zato bi bilo treba dovoliti, da se tudi ti podatki uporabljajo kot približni podatki za izračun KIRB kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti.

(19)

V členu 171(2) Uredbe (EU) št. 575/2013 je določeno, da manj informacij, kot jih ima institucija, bolj konservativne morajo biti njene razvrstitve izpostavljenosti v bonitetne razrede ali skupine dolžnikov in izpostavljenosti. Razvrstitvi listinjenih izpostavljenosti v bonitetne razrede ali skupine je zato treba nameniti posebno pozornost pri uporabi približnih podatkov. To je še pomembneje, kadar obstaja razlika med opredelitvijo neplačila, ki jo uporablja institucija, ki izračuna KIRB, v svojem notranjem modelu za izračun KIRB, in opredelitvijo neplačila, ki se uporablja v zunanjih podatkih, ki ustrezajo listinjenim izpostavljenostim, portfelju, izdanem na podlagi podobnih standardov izdaje originatorja ali prvotnega kreditodajalca, iz katerega so bili pridobljeni, ali približnim podatkom. Zato je treba določiti pravila o potrebnih prilagoditvah podatkov in o meri konservativnosti, ki jo je treba sprejeti pri ocenjevanju parametrov tveganja v okviru izračuna KIRB za kvalificirane listinjene izpostavljenosti.

(20)

Ta uredba temelji na osnutku regulativnih tehničnih standardov, ki ga je Komisiji predložil Evropski bančni organ (EBA).

(21)

EBA je opravil odprta javna posvetovanja o osnutku regulativnih tehničnih standardov, na katerem temelji ta uredba, analiziral potencialne povezane stroške in koristi ter prosil za nasvet interesno skupino za bančništvo, ustanovljeno v skladu s členom 37 Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta (4) –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Predmet urejanja

Ta uredba podrobneje določa pogoje, pod katerimi lahko institucije izračunajo KIRB v zvezi z osnovnimi izpostavljenostmi listinjenja v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013.

Člen 2

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

(a)

„razvoj modela“ pomeni del postopka ocenjevanja parametrov tveganja, ki vodi k primernemu razlikovanju tveganja z določitvijo ustreznih povzročiteljev tveganja, oblikovanjem statističnih ali mehanskih metod za razvrščanje izpostavljenosti v bonitetne razrede ali skupine dolžnikov in izpostavljenosti ter oceno vmesnih parametrov modela, kadar je to ustrezno;

(b)

„umeritveni segment“ pomeni enolično opredeljeno podskupino iz področja uporabe modela verjetnosti neplačila (PD) ali modela izgube ob neplačilu (LGD), ki je skupno umerjen;

(c)

„kvalificirane listinjene izpostavljenosti“ pomeni katero koli od naslednjih vrst listinjenih izpostavljenosti:

(i)

listinjene izpostavljenosti, za katere institucija, ki izračuna KIRB, ni serviser;

(ii)

listinjene izpostavljenosti, za katere je institucija, ki izračuna KIRB, serviser in izpolnjujejo oba naslednja pogoja:

(1)

institucija ni sodelovala v izvorni pogodbi ali ni sklenila izvorne pogodbe, s katero so nastale obveznosti ali pogojne obveznosti dolžnika ali morebitnega dolžnika;

(2)

institucija ima omejen dostop do podatkov in informacij o teh listinjenih izpostavljenostih;

(d)

„notranji model za izračun KIRB“ pomeni bonitetni sistem za izračun KIRB iz člena 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013.

Za namene prvega pododstavka, točka (b), modela PD in LGD zajemata vse podatke in metode, ki se uporabljajo kot del bonitetnega sistema, ki se nanašajo na:

(a)

razlikovanje in količinsko opredelitev lastnih ocen PD, kadar se taki podatki in metode uporabljajo za oceno tveganja neplačila za vsakega dolžnika ali izpostavljenost, zajeto z modelom PD;

(b)

razlikovanje in količinsko opredelitev lastnih ocen LGD ter najboljšo oceno pričakovanih izgub (ELBE), kadar se taki podatki in metode uporabljajo za oceno ravni izgube v primeru neplačila za vsak izpostavljenost, zajeto z modelom LGD.

Člen 3

Skupne določbe

1.   V tej uredbi se izraz:

(a)

„prodajalec odkupljenih denarnih terjatev“ in „prodajalec“ v določbah Uredbe (EU) št. 575/2013, ki se nanašajo na odkupljene denarne terjatve in če obstaja SSPE, razume kot „originator“;

(b)

„institucija, ki odkupi denarno terjatev“ v členu 154(7), členu 162(2), točka (e), in členu 179(1), točka (e), Uredbe (EU) št. 575/2013 razume kot „institucija, ki izračuna KIRB v skladu s členom 255(4) te uredbe“;

(c)

„izpostavljenosti in standardi institucije“ iz člena 179(1), točka (d), Uredbe (EU) št. 575/2013 razume kot „listinjene izpostavljenosti in standardi, ki se uporabljajo za te izpostavljenosti“;

(d)

„vrsta izpostavljenosti“ iz člena 142(1), točka 2, Uredbe (EU) št. 575/2013 razume kot skupine listinjenih izpostavljenosti, ki bi jih institucija, ki izračuna KIRB, enako obravnavala, če ne bi bile listinjene.

2.   Za skupine nehomogenih listinjenih izpostavljenosti bodo institucije, ki izračunajo KIRB v skladu s to uredbo, morda morale razdeliti take skupine na podskupine homogenih listinjenih izpostavljenosti, da bodo znesek tveganju prilagojenih izpostavljenosti določile ločeno za vsako podskupino za izračun KIRB v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013. Sklicevanja na „skupine“ v tej uredbi se razumejo tako, da po potrebi vključujejo podskupine.

Člen 4

Pogoji za izračun KIRB z uporabo bonitetnih sistemov, specifičnih za KIRB

Za namene člena 143 in člena 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 lahko pristojni organi instituciji dajo dovoljenje za izračun KIRB za listinjene izpostavljenosti z uporabo bonitetnih sistemov, specifičnih za KIRB, v okviru pristopa IRB institucije samo, če so izpolnjeni vsi naslednji pogoji:

(a)

obseg uporabe bonitetnega sistema, specifičnega za KIRB, vključuje samo kvalificirane listinjene izpostavljenosti;

(b)

institucija je prejela dovoljenje za uporabo pristopa IRB v zvezi z vsaj enim bonitetnim sistemom v kategoriji izpostavljenosti, v katero so razvrščene kvalificirane listinjene izpostavljenosti;

(c)

izpolnjene so vse zahteve iz dela 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi z bonitetnimi sistemi ob upoštevanju točke (d) tega člena;

(d)

institucija izpolnjuje pogoje iz členov 5 do 15 te uredbe namesto ustreznih pogojev iz Uredbe (EU) št. 575/2013, kot so določeni v vsakem od navedenih členov te uredbe.

Člen 5

Pogoji, pod katerimi lahko institucije izračunajo KIRB z uporabo bonitetnega sistema, odobrenega za uporabo za izpostavljenosti, ki izvirajo iz institucije

Institucija lahko izračuna KIRB v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 z uporabo bonitetnega sistema, odobrenega za uporabo za izpostavljenosti, ki izvirajo iz institucije, če so izpolnjeni vsi naslednji pogoji:

(a)

bonitetni sistem se uporablja samo za izračun PD kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno;

(b)

če ne bi bile listinjene, bi kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, spadale v obseg uporabe bonitetnega sistema, ki se bo uporabljal;

(c)

institucija, ki izračuna KIRB, uporablja vrednosti LGD iz člena 8(3) te uredbe;

(d)

izpolnjene so vse zahteve iz dela 3, naslov II, poglavje 3, Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi z bonitetnimi sistemi ob upoštevanju točke (e) tega člena;

(e)

izpolnjene so zahteve iz člena 7 in člena 12(3) te uredbe v zvezi z uporabo zahtev glede odkupljenih denarnih terjatev iz Uredbe (EU) št. 575/2013 v posebnem okviru listinjenja namesto ustreznih zahtev iz navedene uredbe, kot so določene v vsakem od navedenih členov te uredbe;

(f)

izpolnjene so zahteve iz členov 14 in 15 te uredbe v zvezi z uporabo podatkov.

Člen 6

Predhodne izkušnje pri izračunu KIRB

Za namene te uredbe se šteje, da je institucija, ki je pridobila dovoljenje za uporabo pristopa IRB za vsaj en bonitetni sistem za izpostavljenosti, ki izvirajo iz institucije, v kategoriji izpostavljenosti, v katero so razvrščene kvalificirane listinjene izpostavljenosti, pridobila izkušnje, ki se zahtevajo v skladu s členom 145 Uredbe (EU) št. 575/2013.

Člen 7

Zahteve za kvalificirane listinjene izpostavljenosti

1.   Za namene te uredbe se pri količinski opredelitvi parametrov tveganja, ki se povežejo z bonitetnimi razredi ali skupinami za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, šteje, da institucije, ki izračunajo KIRB, izpolnjujejo zahteve iz člena 184 Uredbe (EU) št. 575/2013, če izpolnjujejo zahteve iz odstavkov 2 do 7 tega člena.

Institucije, ki izračunajo KIRB, lahko zagotovijo skladnost z odstavki 2 do 7 prek stranke v listinjenju, ki deluje za vlagatelje v listinjenju in v njihovem interesu v skladu s pogoji iz povezanih dokumentov o listinjenju.

2.   Za namene te uredbe institucije, ki izračunajo KIRB, pri količinski opredelitvi parametrov tveganja, ki se povežejo z bonitetnimi razredi ali skupinami za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, zagotovijo, da struktura listinjenja izpolnjuje vse naslednje zahteve:

(a)

ima SSPE ali pa je institucija, ki izračuna KIRB, dejanski imetnik in končni prejemnik vseh denarnih nakazil iz listinjenih izpostavljenosti;

(b)

imetništvo listinjenih izpostavljenosti in denarnih prejemkov je zagotovljeno v primeru stečaja ali pravnih postopkov, ki bi lahko pomembno zmanjšali zmožnost SSPE ali institucije, ki izračuna KIRB, da unovči ali prenese listinjene izpostavljenosti ali obdrži nadzor nad denarnimi prejemki.

3.   Kadar dolžnik izvede plačila neposredno originatorju ali serviserju, ima institucija, ki izračuna KIRB, vzpostavljene postopke za redno preverjanje, ali so ta plačila posredovana v celoti in v rokih, določenih v pogodbi.

4.   Institucija, ki izračuna KIRB, spremlja kakovost kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti ter finančno stanje originatorja, prodajalca in serviserja. V ta namen institucija zlasti:

(a)

oceni korelacijo med kakovostjo kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, vključno z možnostjo izterjave v primeru neplačila, ter finančnim stanjem originatorja, prodajalca in serviserja;

(b)

ima vzpostavljene notranje politike in postopke, ki zagotavljajo ustrezne zaščitne ukrepe za zaščito pred morebitnimi nepredvidenimi dogodki, vključno z dodelitvijo notranje ocene tveganja originatorju, prodajalcu in serviserju;

(c)

ima jasne in učinkovite politike in postopke za ugotavljanje primernosti originatorja, prodajalca in serviserja;

(d)

izvaja redne preglede originatorjev, prodajalcev in serviserjev, da preveri, ali so poročila teh originatorjev, prodajalcev ali serviserjev točna, da odkrije goljufije ali operativne pomanjkljivosti ter preveri kakovost kreditnih politik originatorja ali prodajalca ter serviserjevih politik in postopkov izterjave, ter dokumentira ugotovitve teh rednih pregledov;

(e)

oceni:

(1)

značilnosti skupin kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, vključno s predplačili;

(2)

pretekla zaostala plačila originatorja ali prodajalca, problematične terjatve in vnaprej vračunane stroške za problematične terjatve;

(3)

plačilne pogoje in morebitne medsebojne pobote skupin kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti;

(f)

ima vzpostavljene učinkovite politike in postopke za zbirno spremljanje koncentracij do posameznega dolžnika, tako znotraj skupine kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti kot med njimi;

(g)

zagotovi, da od originatorja, prodajalca ali serviserja prejme pravočasna in dovolj podrobna poročila o zapadlosti in zmanjšanju vrednosti listinjenih izpostavljenosti;

(h)

ima vzpostavljene sisteme in postopke za zgodnje odkrivanje poslabšanja finančnega stanja originatorja ali prodajalca in kakovosti kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti ter za proaktivno obravnavanje nastajajočih težav.

Za namene prvega pododstavka, točka (g), poročila zagotavljajo vse informacije o kvalificiranih listinjenih izpostavljenostih, ki so potrebne za:

(a)

ocenjevanje skladnosti listinjenja izpostavljenosti z merili primernosti in politikami financiranja, ki urejajo takšne kvalificirane listinjene izpostavljenosti;

(b)

spremljanje in preverjanje prodajnih pogojev originatorja ali prodajalca in stopnje zmanjševanja vrednosti.

5.   Institucija, ki izračuna KIRB, ima vzpostavljene jasne in učinkovite politike, postopke in informacijske sisteme za spremljanje kršitev dogovorov, za začetek pravnih postopkov ter za ravnanje s problematičnimi kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi.

6.   Institucija, ki izračuna KIRB, ima jasne in učinkovite politike in postopke za spremljanje ali, kadar je ustrezno, nadzor nad kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi, krediti in denarnimi sredstvi, ki vključujejo vse naslednje:

(a)

pisne notranje politike, ki navajajo vse pomembne elemente listinjenja, vključno s stopnjami predplačil, primernim zavarovanjem s premoženjem, potrebno dokumentacijo, mejami koncentracije in načinom ravnanja z denarnimi prejemki;

(b)

učinkovite politike in postopke za zagotovitev, da pomembni elementi iz točke (a) upoštevajo vse ustrezne in pomembne dejavnike, vključno s finančnim stanjem originatorja, prodajalca in serviserja, koncentracijami tveganja in trendi v kakovosti kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti ter krogom strank originatorja;

(c)

notranje sisteme za zagotovitev, da se sredstva izplačajo samo ob hkrati izvedenem prenosu zavarovanja s premoženjem, vključno z dokumentacijo.

7.   Institucija, ki izračuna KIRB, ima vzpostavljen notranji postopek za ocenjevanje skladnosti z notranjimi politikami in postopki iz odstavkov 3 do 6, ki vključuje vse naslednje:

(a)

redne revizije vseh kritičnih faz listinjenja;

(b)

preverjanje ločevanja nalog za ocene originatorja, prodajalca in serviserja iz odstavka 4 na eni strani ter dolžnika na drugi strani;

(c)

preverjanje ločevanja zadevnih nalog za ocene originatorja, prodajalca in serviserja iz odstavka 4 od pregleda originatorja, prodajalca in serviserja na kraju samem;

(d)

ovrednotenje operacij zalednih služb, vključno s kvalifikacijami, izkušnjami, strukturo zaposlenih in avtomatiziranimi podpornimi sistemi.

Člen 8

Splošni pogoji za razlikovanje tveganja

1.   Pri razvrščanju izpostavljenosti v bonitetne razrede ali skupine institucije, ki izračunajo KIRB, upoštevajo originatorjeve ali, če je originator pridobil listinjene izpostavljenosti od prvotnega kreditodajalca, standarde prvotnega kreditodajalca za odobravanje kreditov ter serviserjeve prakse izterjave in standarde servisiranja kot možne povzročitelje tveganja, razen če te institucije za količinsko opredelitev parametrov tveganja, povezanih s temi bonitetnimi razredi ali skupinami, uporabljajo različne umeritvene segmente za različne originatorje, prvotne kreditodajalce in serviserje.

2.   Institucije, ki izračunajo KIRB, lahko za kvalificirane listinjene izpostavljenosti na drobno določijo LGD v višini 50 %.

3.   Institucije, ki izračunajo KIRB, lahko namesto vrednosti iz člena 161(1), točki (e) in (f), Uredbe (EU) št. 575/2013 določijo naslednje vrednosti za LGD:

(a)

50 % za nadrejene kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno;

(b)

100 % za podrejene kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno.

Člen 9

Primernost za obravnavo kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, kot izpostavljenosti na drobno

1.   Institucija, ki izračuna KIRB, lahko za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, uporabi standarde za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti na drobno iz dela 3, naslov II, poglavje 3, oddelek 6, Uredbe (EU) št. 575/2013, če so izpolnjeni vsi naslednji pogoji:

(a)

uporaba standardov za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti do podjetij iz dela 3, naslov II, poglavje 3, oddelek 6, Uredbe (EU) št. 575/2013 bi bila za institucijo pretirano obremenjujoča;

(b)

namesto zahtev iz člena 154(5), točke (a) do (d), Uredbe (EU) št. 575/2013 so izpolnjene naslednje zahteve:

(i)

SSPE ali institucija, ki izračuna KIRB, je kupila kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, od originatorjev ali prodajalcev, ki so tretje osebe, nepovezane z institucijo, ki izračuna KIRB, izpostavljenost SSPE ali institucije, ki izračuna KIRB, do dolžnikov v skupini kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti pa ne vključuje nobenih izpostavljenosti, ki neposredno ali posredno izvirajo iz institucije, ki izračuna KIRB;

(ii)

kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, so bile ustvarjene na podlagi strogo poslovnih odnosov med originatorjem ali prodajalcem in dolžnikom ter zato ne vsebujejo denarnih terjatev do drugih podjetij v skupini in denarnih terjatev, ki so predmet medsebojnega pobotanja med podjetji, ki kupujejo in prodajajo drugo drugemu;

(iii)

SSPE ali institucija, ki izračuna KIRB, je upravičena do vseh ali dela prihodkov od kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, ali do sorazmernega deleža v teh prihodkih;

(iv)

skupina kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti je dovolj razpršena.

2.   Za namene odstavka 1, točka (a), institucije pri ocenjevanju, ali je uporaba standardov za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti do podjetij iz dela 3, naslov II, poglavje 3, oddelek 6, Uredbe (EU) št. 575/2013 pretirano obremenjujoča, upoštevajo vse naslednje dejavnike:

(a)

ali so stroški uporabe standardov za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti do podjetij iz naslova kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, nesorazmerni;

(b)

ali za dostop institucije do ustreznih podatkov o listinjenih izpostavljenostih in nadzor nad njimi obstajajo bistvene ovire v primerjavi z enostavnostjo dostopa do podatkov o izpostavljenostih na drobno in nadzora nad njimi;

(c)

ali ima institucija omejene zmogljivosti za vključitev zunanjih ali približnih podatkov v obstoječe sisteme za tveganja in poročanje;

(d)

ali je skupina listinjenih izpostavljenosti, za katere naj bi se uporabljali standardi za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti na drobno, dovolj razčlenjena, da upravičuje oceno o pretiranem bremenu v zvezi z dejavniki iz točk (a), (b) in (c);

(e)

ali velikost in pogostost izpostavljenosti institucije do listinjenj predstavljata pomembno tveganje za to institucijo ali ne.

Za namene prvega pododstavka, točka (a), lahko institucija upošteva stroške razvoja notranjega modela za izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, za izračun KIRB, vključitve novega umeritvenega segmenta v obstoječega ali vključitve podatkov v obstoječe sisteme institucije za tveganja in poročanje.

Za namene prvega pododstavka, točka (d), se šteje, da je skupina kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti dovolj razčlenjena, če število osnovnih izpostavljenosti listinjenja, za katero se uporablja obravnava za izpostavljenosti na drobno, presega 100 in skupna vrednost izpostavljenosti vseh takih izpostavljenosti do enega dolžnika v skupini ne presega 2 % skupne vrednosti neporavnanih izpostavljenosti skupine kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti. Za namene navedenega izračuna se krediti ali zakupi, zagotovljeni skupini povezanih strank, ki jih je financiral SSPE ali institucija, ki izračuna KIRB, obravnavajo kot izpostavljenosti do enega dolžnika.

Člen 10

Primernost za obravnavo kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti na drobno kot izpostavljenosti na drobno

Da bi bile kvalificirane listinjene izpostavljenosti na drobno primerne za standarde za količinsko opredelitev tveganja za izpostavljenosti na drobno iz dela 3, naslov II, poglavje 3, oddelek 6, Uredbe (EU) št. 575/2013, se za namene te uredbe namesto zahtev iz člena 154(5) navedene uredbe izpolnijo vse naslednje zahteve:

(a)

kvalificirane listinjene izpostavljenosti so bile ustvarjene na podlagi strogo poslovnih odnosov med originatorjem in dolžnikom ter zato ne vsebujejo denarnih terjatev do drugih podjetij v skupini in denarnih terjatev, ki so predmet medsebojnega pobotanja med podjetji, ki kupujejo in prodajajo drugo drugemu;

(b)

SSPE ali institucija, ki izračuna KIRB, je upravičena do vseh prihodkov od nekvalificiranih listinjenih izpostavljenosti ali do sorazmernega deleža v teh prihodkih;

(c)

skupina kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti je dovolj razpršena.

Člen 11

Določitev razmerja med osebami, strogo poslovnih odnosov in povezanih strank

Za namene člena 9(1), točki (b)(i) in (b)(ii), člena 9(2), točka (d), in člena 10, točka (a), institucije, ki izračunajo KIRB, kot je ustrezno, ocenijo razmerje med osebami, zahtevo glede strogo poslovnih odnosov oziroma povezanost strank iz navedenih točk po najboljši vednosti in ob upoštevanju ene od naslednjih vrst informacij:

(a)

informacije o dolžnikih, pridobljene ob nastanku izpostavljenosti od originatorja, prodajalca ali prvotnega kreditodajalca;

(b)

informacije, pridobljene od serviserja med servisiranjem izpostavljenosti ali med njegovim postopkom upravljanja tveganj.

Člen 12

Izračun zneskov tveganju prilagojenih izpostavljenosti za kreditno tveganje kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti

1.   Za kvalificirane listinjene izpostavljenosti na drobno, ki izpolnjujejo zahteve iz člena 10, institucije, ki izračunajo KIRB, izračunajo zneske tveganju prilagojenih izpostavljenosti za kreditno tveganje v skladu s členom 154 Uredbe (EU) št. 575/2013 in, kadar je ustrezno, členom 156, točka (b), navedene uredbe.

2.   Za kvalificirane listinjene izpostavljenosti na drobno, ki ne izpolnjujejo zahtev iz člena 10, institucije, ki izračunajo KIRB, izračunajo zneske tveganju prilagojenih izpostavljenosti za kreditno tveganje v skladu s členom 153 Uredbe (EU) št. 575/2013 in, kadar je ustrezno, členom 156, točka (b), navedene uredbe.

3.   Institucije za izračun KIRB za kvalificirane listinjene izpostavljenosti, ki niso izpostavljenosti na drobno, ne glede na to, ali so v zvezi s takimi izpostavljenostmi izpolnjeni pogoji iz člena 9 te uredbe za uporabo standardov za količinsko opredelitev tveganja, povezanega z izpostavljenostmi na drobno, izračunajo zneske tveganju prilagojenih izpostavljenosti za kreditno tveganje v skladu s členom 153 Uredbe (EU) št. 575/2013 in, kadar je ustrezno, členom 156, točka (b), navedene uredbe.

Člen 13

Zahteve glede podatkov in primarnih podatkov

1.   Kadar kvalificirane listinjene izpostavljenosti in dolžniki teh izpostavljenosti niso bili izpostavljenosti oziroma dolžniki institucije, ki izračuna KIRB, pred prenosom takih izpostavljenosti na SSPE ali institucijo, ki izračuna KIRB, se namesto zahteve po reprezentativnosti podatkov, uporabljenih za razvoj modela, iz člena 174, točka (c), Uredbe (EU) št. 575/2013, reprezentativnost podatkov oceni v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi.

2.   Namesto zahteve iz prvega stavka člena 180(2), točka (c), Uredbe (EU) št. 575/2013 institucije obravnavajo podatke v zvezi s kvalificiranimi listinjenimi izpostavljenostmi, podatke portfelja originatorja ali prvotnega kreditodajalca, izdanega na podlagi podobnih standardov izdaje, iz katerega so bili pridobljeni, ter podatke v zvezi s politikami izterjave, ki jih je sprejel serviser, kot primarni vir informacij za ocenjevanje parametrov tveganja za razvoj modela, količinsko opredelitev parametrov tveganja in uporabo notranjega modela za izračun KIRB.

Člen 14

Uporaba približnih podatkov

1.   Za razvoj modela, količinsko opredelitev parametrov tveganja, uporabo notranjega modela za izračun KIRB in za dopolnitev podatkov iz člena 13(2) lahko institucije, ki izračunajo KIRB, uporabijo vse ustrezne podatke razen podatkov iz navedenega člena kot približne podatke.

2.   Približni podatki iz odstavka 1 so lahko notranji, zunanji ali skupni podatki v smislu dela 3, naslov II, poglavje 3, oddelek 6, Uredbe (EU) št. 575/2013.

3.   Kadar institucije, ki izračunajo KIRB, med ocenjevanjem parametrov tveganja uporabijo približne podatke, se zahteve iz člena 179(1), točka (f), Uredbe (EU) št. 575/2013 glede konservativnosti uporabljajo tudi, kadar institucije približne podatke uporabljajo za razvoj modela, količinsko opredelitev parametrov tveganja in notranji model za izračun KIRB.

4.   Institucije, ki izračunajo KIRB in uporabljajo približne podatke, ocenijo reprezentativnost teh približnih podatkov v zvezi s podatki iz člena 13(2) in izvedejo potrebne prilagoditve približnih podatkov, da se kakovost teh podatkov uskladi s kakovostjo podatkov iz navedenega člena 13(2).

5.   Kadar razlike v kakovosti ni mogoče odpraviti s prilagoditvami približnih podatkov, institucije, ki izračunajo KIRB, uporabijo ustrezno mero konservativnosti pri ocenjevanju parametrov tveganja v skladu s členom 179(1), točka (f), Uredbe (EU) št. 575/2013.

6.   Institucije, ki izračunajo KIRB, lahko za razvoj modela, količinsko opredelitev parametrov tveganja in uporabo notranjega modela za izračun KIRB uporabijo statične in dinamične podatke o preteklih gibanjih neplačil in izgub, ki jih dajo na voljo originatorji in sponzorji v skladu s členom 22, členom 24(14) in členom 26d(1) Uredbe (EU) 2017/2402, ne glede na to, ali ti podatki izpolnjujejo zahteve za enostavna, pregledna in standardizirana listinjenja iz navedene uredbe.

Člen 15

Uporaba podatkov, ki niso skladni z opredelitvijo neplačila iz člena 178(1) Uredbe (EU) št. 575/2013

1.   Umeritev parametrov tveganja temelji na opredelitvi neplačila institucije, ki se uporablja za zadevni notranji model za izračun KIRB v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013. Institucije, ki izračunajo KIRB in uporabljajo zunanje podatke ali približne podatke za umeritev parametrov tveganja, izpolnjujejo vse naslednje zahteve:

(a)

zagotovijo, da je opredelitev neplačila, uporabljena v podatkih, skladna s členom 178(1) Uredbe (EU) št. 575/2013;

(b)

zagotovijo, da je opredelitev neplačila, uporabljena v podatkih, skladna z opredelitvijo neplačila, kot jo uporablja institucija, ki izračuna KIRB, v skladu s členom 255(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 za ustrezni portfelj kvalificiranih listinjenih izpostavljenosti, vključno z vsem naslednjim:

(i)

štetjem in številom dni zapadlosti v plačilo, ki sproži neplačilo;

(ii)

strukturo in ravnjo praga pomembnosti za zapadle kreditne obveznosti;

(iii)

opredelitvijo nujnega prestrukturiranja, ki sproži neplačilo;

(iv)

vrsto in ravnjo posebnih popravkov zaradi kreditnega tveganja, ki sprožijo neplačilo;

(v)

merili za vrnitev v status, ki ni status neplačil;

(c)

dokumentirajo vire podatkov, privzeto opredelitev, uporabljeno v teh podatkih, opravljeno analizo in vse ugotovljene razlike.

2.   Za vsako od ugotovljenih razlik v opredelitvi neplačila, ki izhajajo iz ocene skladnosti opredelitve neplačila iz odstavka 1, institucije, ki izračunajo KIRB:

(a)

ocenijo, ali bi prilagoditev notranje opredelitve neplačila privedla do višje ali nižje stopnje neplačil oziroma ali tega ni mogoče določiti;

(b)

glede na rezultat ocene iz točke (a) bodisi ustrezno prilagodijo podatke bodisi so sposobne dokazati, da je razlika zanemarljiva v smislu učinka na vse parametre tveganja in kapitalske zahteve, kot je ustrezno.

3.   Kar zadeva vse razlike, ugotovljene pri opredelitvi neplačila, ki izhajajo iz ocene iz odstavka 1, institucije, ki izračunajo KIRB, ob upoštevanju prilagoditev, izvedenih v skladu z odstavkom 2, točka (b), dosežejo splošno enakovrednost z notranjo opredelitvijo neplačila, ki se uporablja v notranjem modelu za izračun KIRB, po možnosti vključno s primerjavo stopnje neplačil v notranjih podatkih o ustrezni vrsti izpostavljenosti z zunanjimi ali približnimi podatki.

4.   Kadar se pri oceni iz odstavka 1 ugotovijo razlike pri opredelitvi neplačila, ki niso zanemarljive, vendar jih ni mogoče odpraviti s prilagoditvami podatkov, institucije, ki izračunajo KIRB, uporabijo ustrezno mero konservativnosti pri ocenjevanju parametrov tveganja v skladu s členom 179(1), točka (f), Uredbe (EU) št. 575/2013. V tem primeru institucije, ki izračunajo KIRB, zagotovijo, da taka dodatna mera konservativnosti odraža pomembnost preostalih razlik v opredelitvi neplačila in njihov morebitni učinek na vse parametre tveganja.

Člen 16

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 13. marca 2024

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   UL L 176, 27.6.2013, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.

(2)  Uredba (EU) 2017/2402 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o določitvi splošnega okvira za listinjenje in o vzpostavitvi posebnega okvira za enostavno, pregledno in standardizirano listinjenje ter o spremembah direktiv 2009/65/ES, 2009/138/ES in 2011/61/EU ter uredb (ES) št. 1060/2009 in (EU) št. 648/2012 (UL L 347, 28.12.2017, str. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/2402/oj).

(3)  Delegirana uredba Komisije (EU) št. 529/2014 z dne 12. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi za ocenjevanje pomembnosti razširitev in sprememb pristopa na osnovi notranjih bonitetnih ocen in naprednega pristopa za merjenje (UL L 148, 20.5.2014, str. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/529/oj).

(4)  Uredba (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES (UL L 331, 15.12.2010, str. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1780/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)