(1)

Evropski svet je v sklepih z dne 22. marca 2024 navedel, da je Evropska unija glede na nujnost razmer odločena, da Ukrajini in njenemu prebivalstvu še naprej zagotavlja vso potrebno politično, finančno, gospodarsko, humanitarno, vojaško in diplomatsko podporo, dokler in kolikor bo treba.

(2)

Svet je 21. maja 2024 sprejel Sklep (SZVP) 2024/1470 (1), ki spreminja Sklep 2014/512/SZVP (2) v skladu s katerim centralne depotne družbe v smislu Uredbe (EU) št. 909/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (3) (v nadaljnjem besedilu: centralne depotne družbe), ki imajo sredstva in rezerve, katerih skupna vrednost presega 1 milijon EUR, iz svojega ustreznega čistega dobička prispevajo finančni prispevek v višini 99,7 % tega čistega dobička, ki se kopiči od 15. februarja 2024. Plačila bi se morala izvajati v polletnih obrokih, dokler se zaradi odprave omejevalnih ukrepov, ki prepovedujejo transakcije s sredstvi in rezervami ruske centralne banke, izredni dobički ne nehajo kopičiti v bilancah stanja centralnih depotnih družb. V skladu z navedenim sklepom se 90 % zneskov finančnega prispevka, plačanega Uniji, uporabi za podporo Ukrajini prek Evropskega mirovnega instrumenta, vzpostavljenega z Sklepom Sveta (SZVP) 2021/509 (4). Ker je treba dodelitve pregledovati vsako leto in prvič pred 1. januarjem 2025, se lahko odstotek finančnega prispevka, dodeljenega Evropskemu mirovnemu instrumentu, v prihodnosti spremeni.

(3)

Da bi uporabili obstoječe izvedbene mehanizme, bi bilo treba zneske, dodeljene Evropskemu mirovnemu instrumentu, dodeliti ukrepom pomoči za zagotavljanje vojaške podpore ukrajinskim oboroženim silam, in to poleg prostovoljnih prispevkov iz člena 30 Sklepa (SZVP) 2021/509. Taki zneski bi morali biti dodatek k referenčnim zneskom, dogovorjenim za zadevne ukrepe pomoči. Primerno je določiti posebna pravila za ta novi vir financiranja, ki bi morala dopolnjevati obstoječa pravila Instrumenta. Za dodatni prispevek ni potrebno, da ga sprejme Politični in varnostni odbor (PVO) ali da ga odobri Odbor Instrumenta; ker Sklep (SZVP) 2024/1470 že določa neposredno odobritev s strani Sveta, tak dodatni postopek sprejetja ni potreben. Poleg tega ni treba skleniti upravnih dogovorov s centralnimi depotnimi družbami, saj so pravila za prispevek določena v tem sklepu.

(4)

Dodelitev zneskov za ukrepe pomoči v podporo Ukrajini ne posega v posebno naravo varnostne in obrambne politike posameznih držav članic in v stališče držav članic, ki so se vzdržale glasovanja in so dale formalno izjavo ali se bodo vzdržale glasovanja ter bodo dale formalno izjavo v skladu z drugim pododstavkom člena 31(1) Pogodbe o Evropski uniji (PEU) v zvezi z ukrepom pomoči v okviru Instrumenta. Zato navedene države članice, če so se vzdržale in dale formalno izjavo, tudi nadalje niso zavezane izvajati sklepov v zvezi z ukrepi pomoči v okviru Instrumenta. Drugi stavek člena 5(3) Sklepa (SZVP) 2021/509 se ne uporablja.

(5)

Primerno je določiti, da se upravni stroški v zvezi z upravljanjem zneskov ne krijejo iz nacionalnih prispevkov za Instrument, temveč iz navedenih zneskov. Vojaška podpora v okviru Instrumenta se zagotavlja v skladu z ustreznim regulativnim okvirom, vključno z izvedbenimi pravili Instrumenta. Poleg tega naj bi se vsakršna vojaška podpora v okviru Instrumenta zagotavljala ob popolnem spoštovanju varnostne in obrambne politike določenih držav članic, hkrati pa bi bilo treba poskrbeti za preglednost in sledljivost podpore, financirane iz Instrumenta, ter upoštevanje varnostnih in obrambnih interesov vseh držav članic. Poleg tega v skladu s členom 73(10) Sklepa (SZVP) 2021/509 v primerih, ko se je država članica vzdržala glasovanja in dala formalno izjavo v skladu z drugim pododstavkom člena 31(1) PEU v zvezi z ukrepom pomoči, ki se financira z namenskim zneskom iz prvega pododstavka člena 73(10) Sklepa (SZVP) 2021/509, ta država članica ne prispeva k stroškom navedenega ukrepa pomoči in v skladu s členom 16(4) Sklepa (SZVP) 2021/509 ni prispevajoča država članica za namene kritja nepogodbene odgovornosti Unije, ki izhaja iz izvajanja ukrepa pomoči, sprejetega na podlagi Sklepa (SZVP) 2021/509. Enako bo veljalo tudi za državo članico, ki se je vzdržala glasovanja in dala formalno izjavo v skladu z drugim pododstavkom člena 31(1) PEU v okviru ukrepa pomoči iz Sklepa Sveta (SZVP) 2022/338 (5).

(6)

Glede na spreminjajoče se potrebe ukrajinskih oboroženih sil in da bi čim bolj povečali dodano vrednost Unije, bi moral Odbor Instrumenta, ustanovljen s členom 11 Sklepa (SZVP) 2021/509, določati in redno pregledovati razdelitev prejetih zneskov med ukrepe pomoči v skladu z namensko strateško usmeritvijo, ki jo zagotovi PVO na podlagi člena 9(2) Sklepa (SZVP) 2021/509. Uporabljati bi se morala pravila iz člena 5(5) ter člena 11(8) in (14) Sklepa (SZVP) 2021/509 –