|
Uradni list |
SL Serija L |
|
2024/1204 |
23.4.2024 |
SKLEP SVETA (SZVP) 2024/1204
z dne 22. aprila 2024
o spremembi Sklepa (SZVP) 2017/1775 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Varnostni svet Združenih narodov (v nadaljnjem besedilu: VSZN) je 5. septembra 2017 sprejel Resolucijo 2374 (2017), s katero je vzpostavil okvir za uvedbo prepovedi potovanja in zamrznitve sredstev posameznikom in subjektom, ki so neposredno ali posredno odgovorni za ogrožanje miru, varnosti ali stabilnosti Malija ali v njem sodelujejo ali so vanj vpleteni. |
|
(2) |
Svet je 28. septembra 2017 sprejel Sklep (SZVP) 2017/1775 (1), s katerim so bili v pravo Unije preneseni ukrepi, določeni z Resolucijo VSZN 2374 (2017). |
|
(3) |
Svet je 13. decembra 2021 sprejel Sklep (SZVP) 2021/2208 (2), s katerim je bil spremenjen Sklep (SZVP) 2017/1775 in vzpostavljen nov okvir, ki omogoča omejevalne ukrepe proti posameznikom in subjektom, odgovornim za ogrožanje miru, varnosti ali stabilnosti v Maliju ali za oviranje ali spodkopavanje uspešnega zaključka politične tranzicije Malija. |
|
(4) |
Režim sankcij Združenih narodov (v nadaljnjem besedilu: ZN) je prenehal veljati 31. avgusta 2023, saj Varnostni svet ni dosegel dogovora o njegovem podaljšanju. |
|
(5) |
Svet je 4. januarja 2024 zaradi prenehanja veljavnosti režima sankcij ZN za Mali sprejel Izvedbeni sklep (SZVP) 2024/215 (3), s katerim so bili črtani vsi vnosi iz Priloge I k Sklepu (SZVP) 2017/1775. |
|
(6) |
V zvezi s tem je ustrezno iz operativnega dela Sklepa (SZVP) 2017/1775 črtati tudi nekatere določbe v zvezi z Resolucijo VSZN 2374 (2017). |
|
(7) |
Za večjo doslednost in skladnost omejevalnih ukrepov Unije je ustrezno, da se spremenijo tudi obstoječe humanitarne izjeme in mehanizem odstopanja ter se v zvezi s temi humanitarnimi izjemami uvede klavzula o pregledu. |
|
(8) |
Sklep (SZVP) 2017/1775 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. |
|
(9) |
Za izvajanje nekaterih ukrepov je potrebno nadaljnje ukrepanje Unije – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep (SZVP) 2017/1775 se spremeni:
|
(1) |
člen 1 se nadomesti z naslednjim: „Člen 1 1. Države članice sprejmejo potrebne ukrepe, da preprečijo vstop na svoja ozemlja ali tranzit preko njega fizičnim osebam, ki:
Osebe, uvrščene na seznam, iz tega odstavka so navedene v Prilogi. 2. Odstavek 1 držav članic ne zavezuje k temu, da bi lastnim državljanom zavrnile vstop na svoje ozemlje. 3. Odstavek 1 ne posega v primere, kadar državo članico zavezuje mednarodnopravna obveznost, in sicer:
4. Odstavek 3 se uporablja tudi v primerih, kadar je država članica država gostiteljica Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE). 5. Svet je ustrezno obveščen v vseh primerih, kadar država članica odobri izjemo na podlagi odstavkov 3 ali 4. 6. Države članice lahko odobrijo izjeme od ukrepov, uvedenih na podlagi odstavka 1, kadar je potovanje upravičeno zaradi nujnih humanitarnih potreb ali udeležbe na medvladnih srečanjih ali srečanjih, ki jih podpira ali gosti Unija ali ki jih gosti država članica, ki predseduje OVSE, in na katerih poteka politični dialog za neposredno spodbujanje uresničevanja ciljev politike omejevalnih ukrepov. 7. Države članice lahko izjeme od ukrepov, uvedenih na podlagi odstavka 1, odobrijo tudi, kadar je vstop ali tranzit potreben zaradi izvedbe sodnega postopka. 8. Država članica, ki želi odobriti izjeme iz odstavka 6 ali 7, o tem pisno uradno obvesti Svet. Izjema se šteje za odobreno, razen če ena ali več držav članic vloži pisni ugovor v dveh delovnih dneh po prejemu uradnega obvestila o predlagani izjemi. Če ena ali več držav članic vloži ugovor, lahko Svet s kvalificirano večino odloči, da se predlagana izjema odobri. 9. Kadar država članica osebam s seznama iz Priloge dovoli vstop na svoje ozemlje ali tranzit preko njega na podlagi odstavkov 3, 4, 6 ali 7, je dovoljenje strogo omejeno na namen, za katerega je dano, in na osebe, na katere se neposredno nanaša.“ |
|
(2) |
člen 1a se črta; |
|
(3) |
člen 2 se nadomesti z naslednjim: „Člen 2 1. Zamrznejo se vsa sredstva in gospodarski viri, ki so v lasti ali pod nadzorom fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov, ki:
Fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, uvrščeni na seznam, iz tega odstavka so navedeni v Prilogi. 2. Fizičnim ali pravnim osebam, subjektom ali organom iz Priloge je prepovedano neposredno ali posredno dajati na razpolago ali v korist kakršna koli sredstva ali gospodarske vire. 3. Z odstopanjem od odstavkov 1 in 2 lahko pristojni organi držav članic dovolijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov ali njihovo dajanje na razpolago pod pogoji, ki jih štejejo za primerne, potem ko ugotovijo, da so zadevna sredstva ali gospodarski viri:
Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh dovoljenjih, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po njihovi odobritvi. 4. Z odstopanjem od odstavka 1 lahko pristojni organi držav članic odobrijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh dovoljenjih, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po njihovi odobritvi. 5. Odstavek 1 fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu s seznama iz Priloge ne preprečuje, da bi izvedel zapadlo plačilo, ki izhaja iz sklenjene pogodbe ali sporazuma, ali nastalo obveznost pred datumom uvrstitve te fizične ali pravne osebe, subjekta ali organa na seznam v navedeni prilogi, pod pogojem, da je zadevna država članica ugotovila, da plačila neposredno ali posredno ne prejme fizična ali pravna oseba, subjekt ali organ iz odstavka 1. 6. Odstavek 2 se ne uporablja za prilive na zamrznjene račune za:
pod pogojem, da za vse takšne obresti, druge dohodke in plačila še naprej veljajo ukrepi iz odstavka 1. 7. Odstavka 1 in 2 se ne uporabljata za dajanje na voljo sredstev ali gospodarskih virov, potrebnih za pravočasno zagotovitev humanitarne pomoči ali za podporo drugim dejavnostim, ki podpirajo osnovne človeške potrebe, kadar tako pomoč in druge dejavnosti izvajajo:
8. Brez poseganja v odstavek 7 in z odstopanjem od odstavkov 1 in 2 lahko pristojni organi držav članic odobrijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov ali dajanje na razpolago določenih sredstev ali gospodarskih virov pod pogoji, ki jih štejejo za primerne, potem ko ugotovijo, da je zagotavljanje takih sredstev ali gospodarskih virov potrebno za zagotovitev pravočasne dostave humanitarne pomoči ali v pomoč drugim dejavnostim, ki podpirajo osnovne človeške potrebe. 9. Če zadevni pristojni organ v petih delovnih dneh od prejema prošnje za odobritev iz odstavka 8 ne sprejme negativne odločitve, ne zahteva informacij ali ne izda obvestila o dodatnem času, se odobritev šteje za izdano. 10. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi odstavkov 8 in 9, v roku štirih tednov po takšni odobritvi.“ |
|
(4) |
člen 2a se črta; |
|
(5) |
člen 3 se nadomesti z naslednjim: „Člen 3 Svet na predlog države članice ali visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) soglasno pripravi in spremeni seznam iz Priloge.“ |
|
(6) |
člen 4 se nadomesti z naslednjim: „Člen 4 1. Svet o odločitvi iz člena 3 skupaj z razlogi za uvrstitev na seznam obvesti zadevno fizično ali pravno osebo, subjekt ali organ bodisi neposredno, če je naslov znan, bodisi z objavo uradnega obvestila, s čimer da tej fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu možnost, da predloži pripombe. 2. Kadar so predložene pripombe ali novi tehtni dokazi, Svet pregleda svojo odločitev in o tem ustrezno obvesti zadevno osebo ali subjekt.“ |
|
(7) |
člen 5 se nadomesti z naslednjim: „Člen 5 1. Priloga vsebuje razloge za uvrstitev v njej navedenih fizičnih in pravnih oseb, subjektov in organov na seznam. 2. Priloga vsebuje tudi podatke, potrebne za identifikacijo zadevnih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov, kadar so ti podatki na voljo. Za fizične osebe lahko te informacije vključujejo imena in vzdevke; datum in kraj rojstva; državljanstvo; številko potnega lista in osebne izkaznice; spol; naslov, če je znan, ter funkcijo ali poklic. Za pravne osebe, subjekte ali organe lahko ti podatki vključujejo: imena; kraj in datum registracije; registracijsko številko in kraj poslovanja.“ |
|
(8) |
člen 5a se nadomesti z naslednjim: „Člen 6 1. Svet in visoki predstavnik obdelujeta osebne podatke za namene opravljanja nalog, ki jih imata na podlagi tega sklepa, zlasti:
2. Svet in visoki predstavnik lahko po potrebi obdelujeta ustrezne podatke v zvezi s kaznivimi dejanji, ki so jih storile fizične osebe s seznama, in v zvezi s kazenskimi obsodbami ali varnostnimi ukrepi, ki zadevajo te osebe, le v obsegu, v katerem je takšna obdelava potrebna za pripravo Priloge. 3. Za namene tega sklepa sta Svet in visoki predstavnik imenovana za ‚upravljavca‘ v smislu člena 3, točka 8, Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (*1), da se zagotovi, da lahko zadevne fizične osebe uresničujejo svoje pravice na podlagi navedene Uredbe. (*1) Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).“;" |
|
(9) |
člen 5b se nadomesti z naslednjim: „Člen 7 V zvezi s kakršno koli pogodbo ali transakcijo, katere izvedba je bila neposredno ali posredno v celoti ali deloma ovirana zaradi ukrepov, uvedenih v skladu s tem sklepom, se ne ugodi nobenemu zahtevku, vključno z zahtevki za nadomestilo škode ali kakršnim koli drugim zahtevkom te vrste, kot je odškodninski zahtevek ali zahtevek za uveljavljanje garancije, zlasti zahtevek za podaljšanje dospelosti ali plačilo obveznice, garancije ali nadomestilo škode, predvsem finančne garancije ali finančnega jamstva v kakršni koli obliki, ki ga vložijo:
|
|
(10) |
člen 6 se nadomesti z naslednjim: „Člen 8 1. Ukrepi iz člena 1, odstavek 1, ter člena 2, odstavka 1 in 2, se uporabljajo do 14. decembra 2024 in se redno pregledujejo. Če Svet meni, da njihovi cilji niso bili doseženi, se ukrepi po potrebi podaljšajo ali spremenijo. 2. Izjeme iz člena 2(7) in (8) v zvezi s členom 2(1) in (2) se pregledujejo v rednih časovnih presledkih in vsaj vsakih 12 mesecev ali na nujno zahtevo katere koli države članice, visokega predstavnika ali Komisije zaradi bistvene spremembe okoliščin.“ |
|
(11) |
člen 7 se nadomesti z naslednjim: „Člen 9 Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.“ |
|
(12) |
priloge se spremenijo:
|
Člen 2
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Luxembourgu, 22. aprila 2024
Za Svet
predsednik
J. BORRELL FONTELLES
(1) Sklep Sveta (SZVP) 2017/1775 z dne 28. septembra 2017 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju (UL L 251, 29.9.2017, str. 23).
(2) Sklep Sveta (SZVP) 2021/2208 z dne 13. decembra 2021 o spremembi Sklepa (SZVP) 2017/1775 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju (UL L 446, 14.12.2021, str. 44).
(3) Izvedbeni sklep Sveta (SZVP) 2024/215 z dne 4. januarja 2024 o izvajanju Sklepa (SZVP) 2017/1775 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju (UL L, 2024/215, 5.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/215/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1204/oj
ISSN 1977-0804 (electronic edition)