European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2024/605

7.3.2024

PRIPOROČILO KOMISIJE (EU) 2024/605

z dne 18. decembra 2023

o skladnosti ukrepov Latvije s ciljem podnebne nevtralnosti Unije in zagotavljanjem napredka pri prilagajanju podnebnim spremembam

(Besedilo v latvijskem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 292 Pogodbe,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/1119 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. junija 2021 o vzpostavitvi okvira za doseganje podnebne nevtralnosti in spremembi uredb (ES) št. 401/2009 in (EU) 2018/1999 (1) ter zlasti člena 7(2) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

V skladu z Uredbo (EU) 2021/1119 (evropska podnebna pravila) mora Komisija oceniti skladnost nacionalnih ukrepov s ciljem podnebne nevtralnosti in zagotavljanjem napredka pri prilagajanju podnebnim spremembam. Komisija je ocenila usklajenost ukrepov Latvije s temi cilji (2). Na tej oceni temeljijo priporočila v nadaljevanju. Latvija naj ta priporočila ustrezno upošteva in v zvezi z njimi sprejme nadaljnje ukrepe v skladu z evropskimi podnebnimi pravili.

(2)

Čeprav neto emisije toplogrednih plinov Unije (vključno z emisijami zaradi rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva (LULUCF) ter brez mednarodnega prometa) skupno kažejo stalen trend upadanja, ki je na splošno v skladu z linearnim začrtanim potekom doseganja podnebnega cilja Unije za leto 2030 v višini –55 % in cilja podnebne nevtralnosti Unije do leta 2050, je treba pospešiti zmanjševanje emisij, za to pa je ključno ukrepanje držav članic. Napredek po državah članicah je mešan, pri čemer se je pojavilo tudi več sektorskih izzivov in pomanjkljivosti, ki jih je treba nemudoma odpraviti. Ocena, ki temelji na razpoložljivih informacijah, kaže, da se napredek pri doseganju cilja podnebne nevtralnosti Unije za Latvijo večinoma zdi nezadosten. Zanesljive dolgoročne strategije so temelj za doseganje gospodarske preobrazbe, ki je potrebna za premik proti cilju podnebne nevtralnosti Unije.

(3)

Prvi korak pri krepitvi ambicij glede prilagajanja podnebnim spremembam bi moralo biti sprejetje ustreznega pravnega okvira za nacionalno podnebno politiko, ki določa zavezujoče, redno posodobljene cilje prilagajanja za merjenje splošnega napredka pri krepitvi odpornosti. Politike prilagajanja bi morale biti osredotočene na področja ali sektorje, ki so še posebej občutljivi na podnebne spremembe ali katerih dejavnosti so ključne za odpornost drugih sektorjev ali ki so zelo pomembni za nacionalno gospodarstvo ali javno zdravje. Potreben je prednostni odziv na učinke in tveganja, za katere se pričakuje, da bodo vplivali na kritično infrastrukturo ali sisteme z dolgo življenjsko dobo ali da bodo nepopravljivo prizadeli sisteme, pri čemer je treba upoštevati njihovo medsebojno delovanje s socialno-ekonomskim razvojem ali drugimi nepodnebnimi dejavniki. Spremljanje in ocenjevanje prizadevanj za prilagajanje podnebnim spremembam je potrebno za ohranjanje odgovornosti in izboljševanje politike prilagajanja podnebnim spremembam.

(4)

Zasebni deležniki so nosilci sprememb, saj prispevajo informacije, vire, zmogljivosti in sredstva. Lokalna raven ima pristojnosti, ki lahko širše vplivajo na odpornost proti podnebnim spremembam. Zelo pomembna sta priprava in izvajanje podnacionalnih politik prilagajanja –

PRIPOROČA, DA LATVIJA UKREPA TAKO, DA:

Skladnost nacionalnih ukrepov s ciljem podnebne nevtralnosti

1.

okrepi prizadevanja za blažitev podnebnih sprememb s konkretnim napredkom pri obstoječih in načrtovanih politikah ter preuči dodatne nujne ukrepe za uskladitev pričakovanega zmanjšanja emisij toplogrednih plinov in projekcij s ciljem podnebne nevtralnosti;

2.

prizadevanja zlasti usmeri v obrnitev nedavnega trenda v sektorju LULUCF;

3.

posodobi in poveča ambicije in kakovost nacionalne dolgoročne strategije, vključno z utemeljitvijo latvijskega zmanjšanja emisij in zvišanja ciljev odvzema v posameznih sektorjih z verodostojnimi politikami in ukrepi;

Skladnost nacionalnih ukrepov z zagotavljanjem napredka pri prilagajanju

4.

dokonča vzpostavitev ustreznega pravnega okvira za politiko in ukrepe za prilagajanje podnebnim spremembam; zagotovi, da bodo prednostne naloge, strategije, politike, načrti in prizadevanja za prilagajanje podnebnim spremembam sorazmerni z napovedanimi prihodnjimi ranljivostmi in tveganji v zvezi s podnebjem, in sicer na podlagi najboljših razpoložljivih znanstvenih dognanj ter razpoložljivih orodij za napovedovanje podnebnih sprememb in zgodnje opozarjanje; poskrbi, da se bodo politike prilagajanja podnebnim spremembam sistemsko in redno spremljale ter ocenjevale, rezultati pa bodo upoštevani pri zasnovi in izvajanju politike, ki bosta sledila; oceni pomembne ranljivosti in tveganja, povezane z dvigom morske gladine;

5.

v snovanje in izvajanje politik ter naložbe vanje vključi socialne partnerje in deležnike iz zasebnega sektorja; dokumentira postopke in rezultate zadevnih posvetovanj; vzpostavi mehanizme, s katerimi bo zagotovila, da bodo pripravljene politike na podnacionalni ravni ter da se bodo redno pregledovale in posodabljale.

V Bruslju, 18. decembra 2023

Za Komisijo

Wopke HOEKSTRA

član Komisije


(1)   UL L 243, 9.7.2021, str. 1.

(2)  Poročilo o napredku EU na področju podnebnih ukrepov za leto 2023, COM(2023) 653 final, in delovni dokument služb Komisije z naslovom Ocena napredka pri prilagajanju podnebnim spremembam v posameznih državah članicah v skladu z evropskimi podnebnimi pravili, SWD(2023) 932.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/605/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)