(1)

Z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2021/512 (2) je bilo Združenemu kraljestvu dovoljeno, da v zvezi s Severno Irsko do 31. decembra 2023 uporablja posebni ukrep, ki odstopa od členov 16 in 168 Direktive 2006/112/ES, da bi določilo delež davka na dodano vrednost (DDV) v zvezi z izdatki za gorivo za službene avtomobile, ki se uporabljajo za zasebne namene, na pavšalni osnovi (v nadaljnjem besedilu: posebni ukrep).

(2)

Člen 168 Direktive 2006/112/ES določa, da ima davčni zavezanec pravico, da odbije DDV, obračunan pri nakupih za namene obdavčenih transakcij. Vendar se v členu 16 navedene direktive zahteva, da se za dobavo blaga, opravljeno za plačilo, šteje uporaba blaga s strani davčnih zavezancev, ki je del njihovih poslovnih sredstev in ga namenijo za svojo zasebno rabo ali za zasebno rabo svojih zaposlenih, če je za to blago ali sestavine tega blaga bila dana pravica do celotnega ali delnega odbitka DDV. Ta sistem omogoča izterjavo prvotno odbitega DDV v zvezi z zasebno rabo.

(3)

V dopisu, ki ga je Komisija evidentirala 13. julija 2023, je Združeno kraljestvo zaprosilo za dovoljenje za nadaljnjo uporabo posebnega ukrepa v zvezi s Severno Irsko po 31. decembru 2023.

(4)

Na podlagi člena 395(2), drugi pododstavek, Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisi z dne 7. avgusta 2023 prošnjo Združenega kraljestva posredovala državam članicam, razen Cipru, ki je bil obveščen z dopisom z dne 8. avgusta 2023. Komisija je z dopisom z dne 8. avgusta 2023 uradno obvestila Združeno kraljestvo, da ima na voljo vse informacije, potrebne za oceno prošnje.

(5)

Glede na informacije, ki jih je Združeno kraljestvo predložilo v svoji prošnji, se dejanske razmere, ki upravičujejo uporabo posebnega ukrepa, niso spremenile. Poleg tega je iz pojasnila o delovanju posebnega ukrepa, vključenega v prošnjo, razvidno, da se je posebni ukrep izkazal za učinkovitega pri poenostavitvi postopka pobiranja DDV v zvezi z izdatki za gorivo za službena vozila, ki se delno uporabljajo za zasebne namene, in sicer tako za davčne zavezance kot za davčno upravo.

(6)

Zato je primerno podaljšati uporabo posebnega ukrepa. Podaljšanje bi moralo biti časovno omejeno, da se Združenemu kraljestvu omogoči ustrezno spremljanje, ali delež DDV, določen na pavšalni osnovi, še vedno pravilno odraža izdatke za gorivo za službena vozila, ki se uporabljajo za zasebne namene. Dovoljenje posebnega ukrepa bi zato moralo prenehati veljati 31. decembra 2026.

(7)

Če bo Združeno kraljestvo zaprosilo za nadaljnje podaljšanje posebnega ukrepa po 31. decembru 2026, bi moralo Komisiji do 31. marca 2026 tako prošnjo predložiti skupaj s poročilom.

(8)

V skladu s členom 8, drugi odstavek, Protokola o Irski/Severni Irski k Sporazumu o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (3) se prihodki iz transakcij, ki so obdavčljive na Severnem Irskem, ne nakažejo Uniji. Posebni ukrep zato ne bo imel negativnega učinka na lastna sredstva Unije iz DDV.

(9)

Izvedbeni sklep (EU) 2021/512 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –