(1)

Z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2023/1465 (2) je bila več državam članicam, tudi Grčiji in Sloveniji, zagotovljena nujna finančna pomoč v kmetijskih sektorjih, ki so jih prizadeli specifični problemi, ki vplivajo na ekonomsko sposobnost preživetja kmetijskih proizvajalcev, vključno z nekaterimi neugodnimi vremenskimi dogodki. Po začetku veljavnosti navedene izvedbene uredbe so se nedavno v Grčiji in Sloveniji zgodile nove izredne naravne nesreče, ki so vplivale na ekonomsko sposobnost preživetja kmetijskih proizvajalcev.

(2)

Avgusta in septembra 2023 so se deli Grčije soočali z doslej najobsežnejšimi požari v naravi, katerim so sledile poplave, ki so močno vplivale na kmetijska zemljišča v prizadetih regijah.

(3)

Slovenija je med 3. in 4. avgustom 2023 zabeležila izjemne količine padavin in hudih neviht, ki so povzročile zemeljske plazove in poplave, ki so negativno vplivale na znaten del kmetijskih zemljišč navedene države članice.

(4)

Čeprav obstajajo znaki, da se podobni dogodki pojavljajo zaradi vse večjih tveganj za kmetijstvo, povezanih s podnebnimi spremembami, je bila intenzivnost teh dogodkov v Grčiji in Sloveniji izjemna.

(5)

Velika škoda, ki so jo navedeni dogodki povzročili kmetijskim proizvajalcem, in posledična izguba dohodka prizadetih grških in slovenskih kmetov ogrožata ekonomsko sposobnost kmetijskih gospodarstev.

(6)

V skladu z Izvedbeno uredbo (EU) 2023/1465 sta Grčija in Slovenija prejeli pomoč za blažitev vpliva specifičnih problemov, ki so vplivali na kmetijske proizvajalce. Vendar ta pomoč ne zadostuje glede na obsežnost in resnost škode, ki so jo proizvajalci utrpeli zaradi izrednih vremenskih dogodkov, ki so se zgodili poleti 2023. Zato bi bilo treba sprejeti nov izredni ukrep, ki bi prispeval k reševanju specifičnih problemov po teh dogodkih.

(7)

Opisane težke razmere pomenijo specifičen problem v smislu člena 221 Uredbe (EU) št. 1308/2013, ki ga ni mogoče takoj obravnavati z ukrepi, sprejetimi v skladu s členom 219 ali 220 navedene uredbe. Razmere niso posebej povezane z edinstvenimi motnjami na trgu ali njihovo nevarnostjo. Prav tako niso povezane z ukrepi za boj proti širitvi bolezni živali ali izgubi zaupanja potrošnikov zaradi tveganj za zdravje ljudi, živali ali rastlin.

(8)

Zneske, ki bodo na voljo Grčiji in Sloveniji, bi bilo treba določiti tako, da se upošteva teža Grčije in Slovenije v kmetijskem sektorju Unije na podlagi neto zgornjih mej za neposredna plačila iz Priloge V k Uredbi (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta (3) ter vpliv nedavnih dogodkov na navedene države članice.

(9)

Grčija in Slovenija bi morali pomoč razdeliti po najučinkovitejših kanalih na podlagi objektivnih in nediskriminatornih meril, ki upoštevajo obseg težav in gospodarsko škodo, s katerimi se soočajo zadevni kmetje. Zagotoviti bi morali, da so kmetje končni upravičenci pomoči, in preprečiti kakršno koli izkrivljanje trga ali konkurence.

(10)

Glede na to, da bi zneski, dodeljeni Grčiji in Sloveniji, obravnavali samo del gospodarskih težav, s katerimi se soočajo kmetje, bi bilo treba navedenima državama članicama dovoliti, da proizvajalcem dodelijo dodatno nacionalno pomoč pod pogoji in v rokih, ki jih določa ta uredba.

(11)

Da bi Grčiji in Sloveniji omogočili prožnost pri razdeljevanju pomoči, tako da bi se upoštevale okoliščine zadevnih kmetov, bi jima bilo treba dovoliti, da pomoč kumulirata z drugo pomočjo, financirano iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja, ne da bi kmetje prejeli prekomerna nadomestila.

(12)

Da bi se izognili prekomernim nadomestilom, bi morali Grčija in Slovenija upoštevati podporo, dodeljeno v okviru drugih nacionalnih instrumentov podpore ali instrumentov podpore Unije ali zasebnih shem v odziv na zadevno premoženjsko izgubo.

(13)

Iz proračunskih razlogov bi morala Unija financirati odhodke, ki jih imata Grčija in Slovenija v okviru tega izrednega ukrepa, le, kadar se takšni odhodki izvršijo do datuma za upravičenost odhodkov. Pomoč za ta izredni ukrep bi bilo zato treba plačati do 31. maja 2024.

(14)

Grčija in Slovenija bi morali Komisiji sporočiti podrobne informacije o izvajanju te uredbe, da bi Uniji omogočile spremljanje učinkovitosti ukrepa, uvedenega s to uredbo.

(15)

Da bi kmetje pomoč prejeli čim prej, bi moralo biti Grčiji in Sloveniji omogočeno, da začneta to uredbo izvajati takoj. Zato bi morala ta uredba začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

(16)

Ukrep iz te uredbe je v skladu z mnenjem Odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov –