ISSN 1977-0804
Uradni list
Evropske unije
L 116
Slovenska izdaja
Zakonodaja
Letnik 65
13. april 2022
|
ISSN 1977-0804 |
||
|
Uradni list Evropske unije |
L 116 |
|
|
|
||
|
Slovenska izdaja |
Zakonodaja |
Letnik 65 |
|
Vsebina |
|
II Nezakonodajni akti |
Stran |
|
|
|
UREDBE |
|
|
|
* |
||
|
|
* |
||
|
|
|
SKLEPI |
|
|
|
* |
||
|
|
* |
|
SL |
Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje. Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
II Nezakonodajni akti
UREDBE
|
13.4.2022 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 116/1 |
UREDBA SVETA (EU) 2022/625
z dne 13. aprila 2022
o spremembi Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 215 Pogodbe,
ob upoštevanju Sklepa Sveta (SZVP) 2022/627 z dne 13. aprila 2022 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (1),
ob upoštevanju skupnega predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Uredba Sveta (EU) št. 269/2014 (2), uveljavlja nekatere ukrepe iz Sklepa Sveta 2014/145/SZVP (3), vključno z zamrznitvijo finančnih sredstev in gospodarskih virov nekaterih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov ali z njimi povezanih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov in organov. |
|
(2) |
Zaradi humanitarne krize, ki je posledica neizzvane invazije oboroženih sil Ruske federacije na Ukrajino, je Svet 13. aprila 2022 sprejel Sklep (SZVP) 2022/627, o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP, s katerim je vključil izjeme v zvezi z zamrznitvijo sredstev in omejitvami dajanja finančnih sredstev ali gospodarskih virov na voljo osebam, subjektom in organom, uvrščenim na seznam, za nekatere jasno opredeljene kategorije organov, oseb, subjektov, organizacij in agencij za izključno humanitarne namene v Ukrajini. |
|
(3) |
Uredbo (EU) št. 269/2014 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
V Uredbo (EU) št. 269/2014 se vstavi naslednji člen:
„Člen 2a
1. Člen 2(2) se ne uporablja za sredstva ali gospodarske vire, ki jih dajo na voljo organizacije in agencije, ki jih Unija oceni s stebrno oceno in s katerimi je Unija podpisala okvirni sporazum o finančnem partnerstvu, na podlagi katerega organizacije in agencije delujejo kot humanitarni partnerji Unije, pod pogojem, da je zagotavljanje takih sredstev ali gospodarskih virov potrebno za izključno humanitarne namene v Ukrajini.
2. V primerih, ki niso zajeti z odstavkom 1 tega člena ter z odstopanjem od člena 2 lahko pristojni organi pod splošnimi ali posebnimi pogoji, za katere menijo, da so primerni, izda posebne ali splošne odobritve za sprostitev določenih zamrznjenih finančnih sredstev ali gospodarskih virov ali dajanje na razpolago določenih finančnih sredstev ali gospodarskih virov, če je zagotavljanje takih finančnih sredstev ali gospodarskih virov potrebno za izključno humanitarne namene v Ukrajini.
3. Če pristojni organ v petih delovnih dneh od prejema prošnje za odobritev iz odstavka 2 ne sprejme negativne odločitve, ne zahteva informacij ali ne izda obvestila o dodatnem času, se odobritev šteje za izdano.
4. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi odstavkov 2 in 3, v dveh tednih po odobritvi.“
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 13. aprila 2022
Za Svet
predsednik
J.-Y. LE DRIAN
(2) Uredba Sveta (EU) št. 269/2014 z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L 78, 17.3.2014, str. 6).
(3) Sklep Sveta 2014/145/SZVP z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L 78, 17.3.2014, str. 16).
|
13.4.2022 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 116/3 |
UREDBA SVETA (EU) 2022/626
z dne 13. aprila 2022
o spremembi Uredbe (EU) 2022/263 o omejevalnih ukrepih v odziv na priznanje območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, in na odreditev napotitve ruskih oboroženih sil na ta območja
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 215 Pogodbe,
ob upoštevanju Sklepa Sveta (SZVP) 2022/628 z dne 13. aprila 2022 o spremembi Sklepa (SZVP) 2022/266 o omejevalnih ukrepih v odziv na priznanje območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, in na odreditev napotitve ruskih oboroženih sil na ta območja (1),
ob upoštevanju skupnega predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Uredba Sveta (EU) 2022/263 (2) uveljavlja več ukrepov iz Sklepa Sveta (SZVP) 2022/266 (3), vključno z nekaterimi omejitvami trgovine na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom. |
|
(2) |
Zaradi humanitarne krize, ki je posledica neizzvane invazije oboroženih sil Ruske federacije na Ukrajino, je Svet 13. aprila 2022 sprejel Sklep (SZVP) 2022/628, o spremembi Sklepa (SZVP) 2022/266, da se vključijo izjeme, ki jasno opredeljenim kategorijam organov, oseb, subjektov, organizacij in agencij omogočajo, da zagotavljajo blago in tehnologijo za uporabo v nekaterih sektorjih ter nekatere omejene storitve in pomoč v zvezi s takim blagom in tehnologijo osebam, subjektom in organom na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, ali za uporabo na teh območjih, kjer je to potrebno za humanitarne namene. Podobno izjeme omogočajo zagotavljanje posebnih omejenih storitev in pomoči, neposredno povezanih z določeno infrastrukturo na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, kjer je to potrebno za humanitarne namene. |
|
(3) |
Uredbo Sveta (EU) 2022/263 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
V Uredbo (EU) 2022/263 se vstavita naslednja člena:
„Člen 4a
1. Prepovedi iz člena 4 se ne uporabljajo za:
|
(a) |
prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga ali tehnologije s seznama v Prilogi II; |
|
(b) |
neposredno ali posredno zagotavljanje tehnične pomoči ali posredniških storitev v zvezi z blagom in tehnologijo s seznama v Prilogi II ali v zvezi z zagotavljanjem, proizvodnjo, vzdrževanjem in uporabo takšnih predmetov; ali |
|
(c) |
neposredno ali posredno zagotavljanje financiranja ali finančne pomoči v zvezi z blagom in tehnologijo s seznama v Prilogi II kateri koli fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu na določenih ozemljih ali za uporabo na določenih ozemljih s strani:
|
2. Z odstopanjem od člena 4 lahko pristojni organi v primerih, ki niso zajeti v odstavku 1 tega člena, pod splošnimi in posebnimi pogoji, ki se jim zdijo primerni, izdajo splošne ali posebne odobritve za:
|
(a) |
prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga ali tehnologije iz Priloge II; |
|
(b) |
neposredno ali posredno zagotavljanje tehnične pomoči ali posredniških storitev v zvezi z blagom in tehnologijo s seznama v Prilogi II ali v zvezi z zagotavljanjem, proizvodnjo, vzdrževanjem in uporabo takšnih predmetov; ali |
|
(c) |
neposredno ali posredno zagotavljanje financiranja ali finančne pomoči v zvezi z blagom in tehnologijo s seznama v Prilogi II |
kateri koli fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu na določenih ozemljih ali za uporabo na določenih ozemljih, če so tako blago, tehnologija, storitve in pomoč potrebni za izključno humanitarne namene na določenih ozemljih.
3. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh dovoljenjih, izdanih na podlagi odstavka 2, v dveh tednih po odobritvi.
4. Nobena določba tega člena ne vpliva na skladnost z Uredbo Sveta (EU) št. 269/2014 (*1).
Člen 5a
1. Prepovedi iz člena 5(1) se ne uporabljajo za zagotavljanje tehnične pomoči ali posredniških, gradbenih ali inženirskih storitev, neposredno povezanih z infrastrukturo na določenih ozemljih v sektorjih iz člena 4(1), kakor je določeno na podlagi Priloge II, ne glede na izvor blaga in tehnologije, s strani:
|
(a) |
javnih organov ali pravnih oseb, subjektov ali organov, ki prejemajo javna sredstva Unije ali držav članic, če so taka pomoč in storitve potrebni za izključno humanitarne namene na določenih ozemljih; |
|
(b) |
organizacij in agencij, ki jih Unija oceni s stebrno oceno in s katerimi je Unija podpisala okvirni sporazum o finančnem partnerstvu, na podlagi katerega organizacije in agencije delujejo kot humanitarni partnerji Unije, če so taka pomoč in storitve potrebni izključno za humanitarne namene na določenih ozemljih; |
|
(c) |
organizacij in agencij, ki jim je Unija podelila potrdilo o humanitarnem partnerstvu ali ki jih je država članica potrdila ali priznala v skladu z nacionalnimi postopki, če so taka pomoč in storitve potrebni za izključno humanitarne namene na določenih ozemljih, ali |
|
(d) |
specializiranih agencij držav članic, če so taka pomoč in storitve potrebni za izključno humanitarne namene na določenih ozemljih. |
2. Z odstopanjem od člena 5(1) lahko pristojni organi v primerih, ki niso zajeti v odstavku 1 tega člena, pod splošnimi in posebnimi pogoji, ki se jim zdijo primerni, izdajo splošne ali posebne odobritve za zagotavljanje tehnične pomoči ali posredniških, gradbenih ali inženirskih storitev, neposredno povezanih z infrastrukturo na določenih ozemljih v sektorjih iz člena 4(1), kakor je določeno na podlagi Priloge II, ne glede na izvor blaga in tehnologije, če so taka pomoč in storitve potrebni za izključno humanitarne namene na določenih ozemljih.
3. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi odstavka 2, v dveh tednih po odobritvi.
4. Nobena določba tega člena ne vpliva na skladnost z Uredbo (EU) št. 269/2014.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 13. aprila 2022
Za Svet
predsednik
J.-Y. LE DRIAN
(2) Uredba Sveta (EU) 2022/263 z dne 23. februarja 2022 o omejevalnih ukrepih v odziv na priznanje območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, in na odreditev napotitve ruskih oboroženih sil na ta območja (UL L 42I, 23.2.2022, str. 77).
(3) Sklep Sveta (SZVP) 2022/266 z dne 23. februarja 2022 o omejevalnih ukrepih v odziv na priznanje območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, in na odreditev napotitve ruskih oboroženih sil na ta območja (UL L 42I, 23.2.2022, str. 109).
SKLEPI
|
13.4.2022 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 116/6 |
SKLEP SVETA (SZVP) 2022/627
z dne 13. aprila 2022
o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine
SVET EVROPSKE UNIJE –
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Svet je 17. marca 2014 sprejel Sklep 2014/145/SZVP (1). |
|
(2) |
Predsednik Ruske federacije je 21. februarja 2022 podpisal odlok o priznanju „neodvisnosti in suverenosti“ območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, ter ukazal, da se ruske oborožene sile napotijo na ta območja. |
|
(3) |
Predsednik Ruske federacije je 24. februarja 2022 napovedal vojaško operacijo v Ukrajini, ruske oborožene sile pa so začele napad na Ukrajino. |
|
(4) |
Rusija s svojimi nezakonitimi vojaškimi akcijami grobo krši ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine ter mednarodno pravo in načela Ustanovne listine Združenih narodov. |
|
(5) |
Zaradi humanitarne krize, ki je posledica neizzvane invazije oboroženih sil Ruske federacije na Ukrajino, Svet meni, da bi morali v odziv na humanitarne potrebe ukrajinskega civilnega prebivalstva nepristranski humanitarni akterji v Ukrajini še naprej izvajati načelne humanitarne ukrepe v skladu z mednarodnim humanitarnim pravom. |
|
(6) |
Svet zato meni, da bi morale biti nekatere organizacije in agencije, ki delujejo kot humanitarni partnerji Unije, izvzete iz prepovedi dajanja sredstev ali gospodarskih virov na voljo osebam, subjektom in organom, uvrščenim na seznam, za izključno humanitarne namene v Ukrajini. |
|
(7) |
Poleg tega Svet meni, da bi bilo treba uvesti mehanizem odstopanja za izključno humanitarne namene v Ukrajini v zvezi z zamrznitvijo sredstev ter omejitvami dajanja sredstev in gospodarskih virov na razpolago osebam, subjektom in organom, uvrščenim na seznam. |
|
(8) |
Sklep 2014/145/SZVP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V členu 2 Sklepa 2014/145/SZVP se dodata naslednja odstavka:
„11. Prepoved iz odstavka 2 se ne uporablja za organizacije in agencije, ki jih Unija oceni s stebrno oceno in s katerimi je Unija podpisala okvirni sporazum o finančnem partnerstvu, na podlagi katerega organizacije in agencije delujejo kot humanitarni partnerji Unije, pod pogojem, da je zagotavljanje sredstev ali gospodarskih virov iz odstavka 2 potrebno za izključno humanitarne namene v Ukrajini.
12. V primerih, ki niso zajeti z odstavkom 11 in z odstopanjem od odstavkov 1 in 2, lahko pristojni organi države članice pod splošnimi ali posebnimi pogoji, za katere menijo, da so primerni, izdajo posebne ali splošne odobritve za sprostitev določenih zamrznjenih finančnih sredstev ali gospodarskih virov ali dajanje na razpolago določenih finančnih sredstev ali gospodarskih virov, če je zagotavljanje takih finančnih sredstev ali gospodarskih virov potrebno za izključno humanitarne namene v Ukrajini.
Če pristojni organ v petih delovnih dneh od prejema prošnje za odobritev ne sprejme negativne odločitve, ne zahteva informacij ali izda obvestila o dodatnem času, se odobritev šteje za izdano.
Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po odobritvi.“.
Člen 2
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 13. aprila 2022
Za Svet
predsednik
J.-Y. LE DRIAN
(1) Sklep Sveta 2014/145/SZVP z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L 78, 17.3.2014, str. 16).
|
13.4.2022 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 116/8 |
SKLEP SVETA (SZVP) 2022/628
z dne 13. aprila 2022
o spremembi Sklepa (SZVP) 2022/266 o omejevalnih ukrepih v odziv na priznanje območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, in na odreditev napotitve ruskih oboroženih sil na ta območja
SVET EVROPSKE UNIJE –
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Svet je 23. februarja 2022 sprejel Sklep (SZVP) 2022/266 (1). |
|
(2) |
Predsednik Ruske federacije je 24. februarja 2022 napovedal vojaško operacijo v Ukrajini, ruske oborožene sile pa so začele napad na Ukrajino. |
|
(3) |
Rusija s svojimi nezakonitimi vojaškimi akcijami grobo krši ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine ter mednarodno pravo in načela Ustanovne listine Združenih narodov. |
|
(4) |
Glede na humanitarno krizo, ki je posledica neizzvane invazije oboroženih sil Ruske federacije na Ukrajino, Svet meni, da bi morali v odziv na humanitarne potrebe ukrajinskega civilnega prebivalstva nepristranski humanitarni akterji v Ukrajini, tudi na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, še naprej izvajati načelne humanitarne ukrepe v skladu z mednarodnim humanitarnim pravom. |
|
(5) |
Svet zato meni, da bi bilo treba nekatere jasno opredeljene kategorije organov, oseb, subjektov, organizacij in agencij izvzeti iz omejitev, ki veljajo za trgovino z blagom in tehnologijo za uporabo v nekaterih sektorjih, ter iz omejitev, ki veljajo za zagotavljanje nekaterih storitev in pomoči, povezanih s tem blagom in tehnologijo in za zagotavljanje storitev, povezanih z infrastrukturo v nekaterih sektorjih, kjer je to potrebno za izključno humanitarne namene na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom. |
|
(6) |
Poleg tega Svet tudi meni, da bi bilo treba z istim namenom uvesti mehanizem odstopanja za humanitarne dejavnosti, ki niso zajete v navedeni izjemi. |
|
(7) |
Sklep (SZVP) 2022/266 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep (SZVP) 2022/266 se spremeni:
|
(1) |
v členu 6 se vstavijo naslednji odstavki: „2a. Prepovedi iz odstavkov 1 in 2 se ne uporabljajo za:
„2b. V primerih, ki niso zajeti v odstavku 2a, in z odstopanjem od odstavkov 1 in 2 lahko pristojni organi države članice pod splošnimi in posebnimi pogoji, ki se jim zdijo primerni, izdajo splošne ali posebne odobritve za prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga ali tehnologije iz odstavka 1 ter zagotavljanje storitev in pomoči iz odstavka 2, če ugotovijo, da so tako blago, tehnologija, storitve in pomoč potrebni za izključno humanitarne namene na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po izdani odobritvi.“; |
|
(2) |
v členu 7 se vstavita naslednja odstavka: „1a. Prepovedi iz odstavka 1 se ne uporabljajo za:
1b. V primerih, ki niso zajeti v odstavku 1a, in z odstopanjem od odstavka 1 lahko pristojni organi države članice pod splošnimi in posebnimi pogoji, ki se jim zdijo primerni, izdajo splošne ali posebne odobritve za zagotavljanje pomoči in storitev iz odstavka 1, če ugotovijo, da so taka pomoč in storitve potrebne za izključno humanitarne namene na območjih ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po izdani odobritvi.“. |
Člen 2
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 13. aprila 2022
Za Svet
predsednik
J.-Y. LE DRIAN
(1) Sklep Sveta (SZVP) 2022/266 z dne 23. februarja 2022 o omejevalnih ukrepih v odziv na priznanje območij ukrajinskih pokrajin Doneck in Lugansk, ki niso pod vladnim nadzorom, in na odreditev napotitve ruskih oboroženih sil na ta območja (UL L 42I, 23.2.2022, str. 109).