Tožba podjetja Fitness Group Nordic AS proti Nadzornemu organu Efte, vložena 22. marca 2026

(Zadeva E-4/26)

(C/2026/2627)

Podjetje Fitness Group Nordic AS, Karenslyst Allé 50, 0278 Oslo, Norveška, ki ga zastopata odvetnika Svein Terje Tveit Håvard Ormberg iz odvetniške družbe Advokatfirmaet Thommessen AS, Oslo, Norveška, je 22. marca 2026 pri Sodišču Efte vložilo tožbo proti Nadzornemu organu Efte.

Fitnes Group Nordic AS Sodišču Efte predlaga, naj:

(1)	odločbo Nadzornega organa Efte št. 156/25/COL z dne 1. oktobra 2025 v zvezi z ad hoc pomočjo za podjetje Drøbak Frogn Idrettsarena KF razglasi za nično;

(2)	Nadzornemu organu Efte naloži plačilo stroškov postopka.

Pravna podlaga in dejansko stanje ter navedeni tožbeni razlogi:

—

Tožeča stranka, podjetje Fitness Group Nordic AS, je norveška družba z omejeno odgovornostjo, ki na Norveškem in drugje v Evropskem gospodarskem prostoru upravlja skupino fitnes centrov pod imenom EVO. Upravlja tudi fitnes center v kraju Drøbak v neposredni bližini fitnesa Bølgen, ki ga upravlja občinsko podjetje Drøbak Frogn Idrettsarena KF (v nadaljnjem besedilu: DFI).

—	V tožbi je navedeno, da je podjetje Fitness Group Nordic AS „zainteresirana stranka“ v smislu člena 1(h) dela II Protokola 3 k Sporazumu med državami Efte o ustanovitvi nadzornega organa in sodišča.

—

S tožbo se predlaga razglasitev Odločbe Nadzornega organa Efte št. 156/25/COL z dne 1. oktobra 2025 (v nadaljnjem besedilu: izpodbijana odločba) za nično. Nadzorni organ Efte je v izpodbijani odločbi ugotovil, da je ad hoc pomoč, ki jo je občina Frogn dodelila podjetju DFI za kritje izgub fitnes centra podjetja DFI (v nadaljnjem besedilu: fitnes center Bølgen) v letih 2021 in 2022 v skupnem znesku 6,12 milijona NOK (približno 520 000 EUR), pomenila nezakonito dodeljeno državno pomoč v smislu člena 61(1) Sporazuma EGP. Nadzorni organ Efte je kljub temu ugotovil, da je pomoč združljiva z delovanjem Sporazuma EGP po členu 61(3), točka (b), Sporazuma EGP kot ukrep za odpravo resne motnje v gospodarstvu, ki jo je povzročila pandemija COVID-19. Nadzorni organ Efte je odločil, da v skladu s členom 4(3) dela II Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču ne bo nasprotoval in ne bo začel formalnega postopka preiskave v skladu s členom 4(4) navedenega protokola.

—

Tožeča stranka predlaga razglasitev ničnosti izpodbijane odločbe iz naslednjih tožbenih razlogov:

—

Nadzorni organ Efte je s sprejetjem odločbe kršil svojo obveznost začetka formalnega postopka preiskave iz člena 1(2) dela I Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču. Predhodna preučitev bi morala vzbuditi dvome o združljivosti ukrepov z delovanjem Sporazuma EGP iz naslednjih razlogov:

—	v času izpodbijane odločbe je imel Nadzorni organ Efte na voljo informacije, ki so bile v nasprotju s stališči norveških organov o združljivosti pomoči. Nadzorni organ Efte kljub temu ni začel formalnega postopka preiskave;

—	analiza združljivosti, ki jo je Nadzorni organ Efte opravil v skladu s členom 61(3)(b) Sporazuma EGP, je bila nezadostna in nepopolna;

—	Nadzorni organ Efte ni ustrezno obrazložil svoje odločitve, s čimer je kršil člen 16 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču.