Tožba, vložena 4. marca 2026 – Evropska komisija/Češka republika

(Zadeva C-168/26)

(C/2026/2219)

Jezik postopka: češčina

Stranki

Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: O. Gariazzo in K. Walkerová, agenta)

Tožena stranka: Češka republika

Predloga

—	Ugotovi naj se, da Češka republika ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi členov 51 in 52 Uredbe 2022/2065, in

—	Češki republiki naj se naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta (1) z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (Akt o digitalnih storitvah) določa pravila, v skladu s katerimi morajo države članice svojemu koordinatorju digitalnih storitev podeliti potrebna pooblastila za opravljanje njegovih nalog v skladu s to uredbo in določiti pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve navedene uredbe.

Države članice imajo ključno vlogo pri izvajanju Uredbe 2022/2065 in nadzoru nad njenim izvajanjem. Zlasti ima država članica, v kateri je glavni sedež ponudnika posredniških storitev, izključna pooblastila za nadzor nad izvajanjem Uredbe 2022/2065 in izvrševanje iz nje izhajajočih obveznosti v zvezi s tem ponudnikom, z izjemo (i) izključnih pristojnosti Komisije za nadzor in izvrševanje poglavja III, oddelek 5, navedene uredbe v zvezi s ponudniki zelo velikih spletnih platform in zelo velikih spletnih iskalnikov ter (ii) pooblastil Komisije, kadar je začela postopek v zvezi z isto kršitvijo, za spremljanje in izvrševanje preostalih obveznosti iz navedene uredbe (tj. obveznosti, ki ne spadajo na področje uporabe oddelka 5 poglavja III) v zvezi s temi zelo velikimi ponudniki.

V skladu s členom 51, od (1) do (3), Uredbe 2022/2065 bi morali koordinatorji digitalnih storitev imeti pooblastila za preiskovanje, izvrševanje in sprejemanje ukrepov iz navedene določbe, da bi lahko izpolnjevali svoje naloge na podlagi navedene uredbe. Poleg tega morajo v skladu s členom 51(6) Uredbe 2022/2065 države članice med drugim določiti posebna pravila in postopke za izvajanje pooblastil na podlagi člena 51, od (1) do (3), te uredbe.

V skladu s členom 52 Uredbe 2022/2065 države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve navedene uredbe s strani ponudnikov posredniških storitev v njihovi pristojnosti, in sprejmejo vse potrebne ukrepe za zagotovitev, da se te kazni izvajajo v skladu s členom 51. Poleg tega v skladu s členom 52(2) Uredbe 2022/2065 države članice brez odlašanja uradno obvestijo Komisijo o teh pravilih in ukrepih ter o vsakršni naknadni spremembi, ki nanje vpliva. V členu 52(3) in (4) Uredbe 2022/2065 so poleg tega določeni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati pravila o kaznih.

Komisija je 24. aprila 2024 Češki republiki poslala uradni opomin. Komisija je 3. oktobra 2024 Češki republiki poslala obrazloženo mnenje. Vendar Češka republika do zdaj še ni sprejela potrebnih ukrepov za izpolnitev obveznosti, ki jih ima na podlagi členov 51 in 52 Uredbe 2022/2065, česar češki organi ne izpodbijajo. Ker Češka republika ni sprejela zahtevanih ukrepov in ni ravnala v skladu z obrazloženim mnenjem, Komisija v skladu s členom 258 PDEU Sodišču predlaga, naj ugotovi, da ta država članica ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi členov 51 in 52 Uredbe 2022/2065, in ji naloži plačilo stroškov.

---

(1)   UL 2022, L 277, str. 1.