Tožba Nadzornega organa Efte proti Norveški, vložena 8. oktobra 2025

(Zadeva E-20/25)

(C/2025/6339)

Nadzorni organ Efte, ki ga zastopajo Sigurbjörn Bernharð Edvardsson, Hildur Hjörvar, Sigrún Ingibjörg Gísladóttir in Melpo-Menie Joséphidès, zastopniki Nadzornega organa Efte, Avenue des Arts 19H, 1000 Bruxelles/Brussel, Belgique/België, je 8. oktobra 2025 pri Sodišču Efte vložil tožbo proti Kraljevini Norveški.

Nadzorni organ Efte Sodišču Efte predlaga, naj:

(1)

ugotovi, da Norveška s tem, ko akta iz točke 5cpaa Priloge XI k Sporazumu o Evropskem gospodarskem prostoru (Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/151 z dne 30. januarja 2018 o določitvi pravil za uporabo Direktive (EU) 2016/1148 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z dodatno specifikacijo elementov, ki jih morajo upoštevati ponudniki digitalnih storitev pri obvladovanju tveganj za varnost omrežij in informacijskih sistemov, in parametrov za določanje, ali ima incident pomemben vpliv), kakor je bil prilagojen s Protokolom 1 k Sporazumu EGP, ni prenesla v svoj notranji pravni red, ni izpolnila svojih obveznosti iz člena 7 Sporazuma EGP, in

(2)	Norveški naloži plačilo stroškov postopka.

Pravna podlaga in dejansko stanje ter navedeni tožbeni razlogi:

—

Nadzorni organ Efte s to tožbo Sodišču Efte predlaga, naj ugotovi, da Norveška ni sprejela ukrepov, potrebnih za prenos akta iz točke 5cpaa Priloge XI k Sporazumu o Evropskem gospodarskem prostoru (Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/151 z dne 30. januarja 2018 o določitvi pravil za uporabo Direktive (EU) 2016/1148 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z dodatno specifikacijo elementov, ki jih morajo upoštevati ponudniki digitalnih storitev pri obvladovanju tveganj za varnost omrežij in informacijskih sistemov, in parametrov za določanje, ali ima incident pomemben vpliv), kakor je bil prilagojen s Protokolom 1 k Sporazumu EGP, v svoj notranji pravni red, kakor zahteva člen 7 Sporazuma EGP.

—	Nadzorni organ Efte je 4. novembra 2024 Norveški poslal uradni opomin, v katerem jo je pozval, naj svoje pripombe predloži v dveh mesecih od njegovega prejema.

—	Norveška je na uradni opomin odgovorila 6. januarja 2025 in navedla, da še ni sprejela potrebnih ukrepov za izvajanje akta. Navedla je tudi, da zakonodajni ukrepi že potekajo, ustrezne zakonodajne spremembe pa naj bi začele veljati v drugi polovici leta 2025.

—	Nadzorni organ Efte je 26. marca 2025 izdal obrazloženo mnenje, v katerem je ponovil svoje ugotovitve iz uradnega opomina in Norveški dal na voljo dva meseca (tj. najpozneje do 26. maja 2025), da sprejme ukrepe, potrebne za uskladitev z obrazloženim mnenjem.

—	Norveška se je v odgovoru z dne 28. maja 2025 sklicevala na svoj odgovor na uradni opomin in navedla, da naj bi ukrepi, potrebni za izvajanje akta, začeli veljati v drugi polovici leta 2025 in da se je obdobje posvetovanja o predlogu zakona zaključilo.

—	Nadzorni organ Efte do izteka roka iz obrazloženega mnenja ni prejel uradnega obvestila Norveške o ukrepih za prenos akta v njen notranji pravni red niti ni imel nobenih drugih informacij, iz katerih bi izhajalo, da je Norveška akt prenesla v svoj notranji pravni red.

—	Ker Norveška ni izpolnila obveznosti iz obrazloženega mnenja v roku, določenem v njem, se je Nadzorni organ Efte 8. oktobra 2025 odločil, da v skladu s členom 31 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču zadevo predloži Sodišču Efte.

—	Nadzorni organ Efte ob vložitvi te tožbe ugotavlja, da Norveška akta ni prenesla v svoj notranji pravni red niti o tem ni uradno obvestila Nadzornega organa Efte.