Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Italija) 5. septembra 2025 – Ministero dell'Interno, Questura Ragusa/TV kot zakoniti zastopnik družbe 23 PLAY Srls

(Zadeva C-589/25, Momari  (1) )

(C/2025/5679)

Jezik postopka: italijanščina

Predložitveno sodišče

Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana

Stranke v postopku v glavni stvari

Pritožnika: Ministero dell'Interno, Questura Ragusa

Nasprotna stranka: TV kot zakoniti zastopnik družbe 23 PLAY Srls

Vprašanje za predhodno odločanje

Ali načeli svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev iz členov 49 in 56 PDEU nasprotujeta nacionalni zakonodaji, kakršna je ta, ki izhaja iz člena 88 enotnega besedila zakonov na področju javne varnosti, ki zaradi izpolnjevanja zahtev na področju javnega reda, javne varnosti in javnega zdravja, za katere so v členih 51 in 52 PDEU predvidena odstopanja in ki se uporabljajo tudi na področju svobode opravljanja storitev iz člena 62 PDEU, ter zaradi nujnih razlogov v splošnem interesu, ki sovpadajo z zahtevo po preprečevanju kaznivih dejanj, vključno z organizirano kriminaliteto (s katero se ukvarjajo tako imenovane mafijske kriminalne združbe na Siciliji), ki je prisotna zlasti na nekaterih območjih državnega ozemlja, določa, da lahko dejavnost pobiranja stav na športne dogodke opravljajo le centri za prenos podatkov (CPP), ki so imetniki dovoljenja policije, ki ga izda direktor policijske uprave, pri čemer sta izdaja in učinkovitost takega dovoljenja pogojena s pridobitvijo koncesije, ki jo stavnici s sedežem v drugi evropski državi, za katero to dejavnost opravlja center za prenos podatkov (CPP), ki je s stavnico pogodbeno povezan, izda agencija za carine in monopole?

---

(1)  Ime te zadeve je izmišljeno. Ne ustreza resničnemu imenu nobene od strank v postopku.