Tožba Nadzornega organa Efte proti Islandiji, vložena 16. oktobra 2024

(Zadeva E-28/24)

(C/2024/7130)

Nadzorni organ Efte, ki ga zastopajo Sigurbjörn Bernharð Edvardsson, Sigrún Ingibjörg Gísladóttir in Melpo-Menie Joséphidès, zastopniki Nadzornega organa Efte, Avenue des Arts 19H, 1000 Bruselj, Belgija, je 16. oktobra 2024 pri Sodišču Efte vložil tožbo proti Islandiji.

Nadzorni organ Efte Sodišču Efte predlaga, naj:

ugotovi, da Islandija s tem, ko v predpisanem roku ni sprejela ali uradno obvestila Nadzornega organa Efte o sprejetju potrebnih ukrepov za izvajanje akta iz točke 1 in točke 31d Priloge IX k Sporazumu EGP (Direktiva (EU) 2016/2341 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2016 o dejavnostih in nadzoru institucij za poklicno pokojninsko zavarovanje (prenovitev)), kakor je bil prilagojen s Protokolom 1 k Sporazumu EGP, ni izpolnila svojih obveznosti iz navedenega akta in člena 7 Sporazuma EGP, in

2.	Islandiji naloži plačilo stroškov postopka.

Pravna podlaga in dejansko stanje ter navedeni tožbeni razlogi:

—

Nadzorni organ Efte (v nadaljnjem besedilu: Nadzorni organ) s to tožbo Sodišču Efte predlaga, naj ugotovi, da Islandija s tem, ko v predpisanem roku ni sprejela ali uradno obvestila Nadzornega organa Efte o sprejetju potrebnih ukrepov za izvajanje akta iz točke 1 in točke 31d Priloge IX k Sporazumu EGP (Direktiva (EU) 2016/2341 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2016 o dejavnostih in nadzoru institucij za poklicno pokojninsko zavarovanje (prenovitev)), kakor je bil prilagojen s Protokolom 1 k Sporazumu EGP, ni izpolnila svojih obveznosti iz navedenega akta in člena 7 Sporazuma EGP.

—

Nadzorni organ Efte je 21. novembra 2023 Islandiji poslal uradni opomin, v katerem je ugotovil, da Islandija s tem, ko ni sprejela potrebnih ukrepov, da bi akt postal del njenega notranjega pravnega reda, in/ali ker o tem ni obvestila Nadzornega organa Efte, ni izpolnila svojih obveznosti iz člena 7 Sporazuma EGP.

—	Islandija je odgovorila z dopisom z dne 27. novembra 2023, s katerim je Nadzorni organ Efte obvestila, da pripravlja zakonodajni predlog zakona za dokončanje prenosa akta. Navedeno je bilo tudi, da namerava vlada spomladi leta 2024 predlog zakona predložiti parlamentu.

—	Ker Nadzorni organ Efte ni prejel nobenih nadaljnjih informacij o statusu zakonodajnega predloga, je 17. aprila 2024 izdal obrazloženo mnenje, v katerem je dal Islandiji na voljo dva meseca za sprejetje ukrepov, potrebnih za uskladitev z obrazloženim mnenjem najpozneje do 17. junija 2024.

—	Vlada Islandije je v odgovoru z dne 13. junija 2024 navedla, da priprave še potekajo, in izrazila namero, da bo predlog zakona kmalu predložila parlamentu.

—	Ker Islandija do navedenega roka ni ravnala v skladu z obrazloženim mnenjem, se je Nadzorni organ Efte odločil, da v skladu s členom 31 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču zadevo predloži Sodišču Efte.

—

Nadzorni organ Efte ugotavlja, da ga Islandija do vložitve te tožbe ni obvestila o ukrepih, ki bi jih sprejela za prenos akta v svoj notranji pravni red. Poleg tega Nadzorni organ Efte ni imel nobenih drugih informacij, iz katerih bi izhajalo, da je akt postal del notranjega pravnega reda Islandije.