Sprememba razpisa javnega natečaja – EPSO/AD/410/23 – Upravni uslužbenci (AD 7) na področju prometa

(Uradni list Evropske unije C, C/2023/4, 5. oktober 2023)

(C/2024/1805)

Od leta 2024 bo urad EPSO še okrepil svojo zavezanost večjezičnosti in javne natečaje izvajal v vseh 24 jezikih. To pomeni, da bodo kandidati za opravljanje testov lahko sami izbrali dva od 24 uradnih jezikov EU v skladu z navodili iz posameznega razpisa natečaja.

Ta spremenjeni pristop olajšuje sodelovanje kandidatov na javnih natečajih ter v skladu s sodno prakso sodišč Unije (1) zagotavlja odsotnost različnega obravnavanja na podlagi jezika. Zato je primerno, da se ne izvaja samo na prihodnjih natečajih, temveč tudi na tistih, za katere so bili razpisi že objavljeni, testiranje pa še ni bilo izvedeno, kot je natečaj EPSO/AD/410/23.

Za prehod na 24-jezično ureditev na natečaju EPSO/AD/410/23 je potrebna prilagoditev testov. Pri tej novi ureditvi praktične težave povzroča izvedba študije primera. Zato je ustrezno, da se študija primera nadomesti s pisnim testom, pri katerem naloga temelji na gradivu oz. dokumentih, ki so že javno dostopni v 24 jezikih. Ocenjevanje bo osredotočeno na spretnosti pisne komunikacije. Ostala ureditev (točkovanje in trajanje) se ohranja in je dodatno pojasnjena v spremembi razpisa.

Ostale spremembe, opisane v spremembi razpisa, se nanašajo na postopke testiranja. Konec leta 2023 je urad EPSO sporočil svojo odločitev, da izvajanje testov za javne natečaje iz tehničnih razlogov začasno ustavi. To je vplivalo tudi na natečaj EPSO/AD/410/23. Urad EPSO preučuje možnosti za odporen sistem za izvedbo testov, ki bo zanesljiv in bo hkrati zagotavljal optimalno uporabniško izkušnjo. Ko bo način izvedbe testov za natečaj EPSO/AD/410/23 potrjen, bo urad EPSO o tem posamično obvestil kandidate.

Da se obstoječim in morebitnim novim kandidatom omogoči, da kar najbolje izkoristijo prožnost, ki jo nudi 24-jezična ureditev, in morda za opravljanje testov izberejo druge jezike, je ta natečaj ponovno odprt. Zato morajo kandidati, ki so se že prijavili, svojo prijavo pregledati in ponovno potrditi, da lahko še naprej sodelujejo na tem natečaju. Takšnim kandidatom bodo dodatne informacije sporočene posamično prek njihovega računa EPSO.

Iz navedenih razlogov se razpis javnega natečaja EPSO/AD/410/23 spremeni:

(1)	na strani 1 se rok za prijavo glasi: „ Rok za prijavo: 9. april 2024 do 12. ure (opoldne) po srednjeevropskem času “;

(2)

na strani 3 se oddelek 4 Potek natečaja glasi:

„4. POTEK NATEČAJA

4.1 Pregled postopkov natečaja

Natečaj bo organiziran v naslednjih stopnjah:

—	prijava (glej oddelek 4.3.1),

—	testiranje: testi sklepanja, test z vprašanji izbirnega tipa v povezavi s področjem natečaja (test z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja) in pisni test (glej oddelek 4.3.2),

—	točkovanje pisnega testa in preverjanje izpolnjevanja pogojev za pripustitev k natečaju (glej oddelek 4.3.3),

—	sestava rezervnega seznama (glej oddelek 4.3.4).

4.2 Jeziki, ki se uporabljajo na tem natečaju

Kadrovski predpisi (2) določajo, da je uradnik lahko imenovan le pod pogojem, da predloži dokazila o temeljitem znanju enega od jezikov EU in dovolj zadovoljivem znanju drugega jezika EU, da lahko opravlja delo.

Na tem natečaju morajo kandidati zato imeti temeljito znanje (vsaj na stopnji C1) vsaj enega od 24 uradnih jezikov EU in zadovoljivo znanje (vsaj na stopnji B2) še enega od preostalih 23 uradnih jezikov EU. Navedene najnižje stopnje se nanašajo na vse jezikovne spretnosti (govorjenje, pisanje ter bralno in slušno razumevanje) iz prijave. Te spretnosti ustrezajo spretnostim iz skupnega evropskega referenčnega okvira za jezike (3).

Zaradi lažjega sklicevanja bosta navedena jezika poimenovana ‚1. jezik‘ in ‚2. jezik‘.

Na različnih stopnjah natečaja se bodo jeziki uporabljali, kot sledi:

Stopnja natečaja	Testi	Jezik
Prijava	—	kateri koli od 24 uradnih jezikov EU
Testiranje	testi sklepanja	1. jezik
	test z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja	2. jezik
	pisni test	2. jezik

Kandidati bodo morali jezike, ki so jih izbrali za teste, navesti v prijavi. Ko prijavo potrdijo, izbire ni več mogoče spremeniti.

4.3 Stopnje natečaja

4.3.1 Prijava

(a)	Za prijavo kandidati potrebujejo račun EPSO. Če ga še nimajo, ga morajo ustvariti. Vsaka oseba lahko ustvari samo en račun za vse svoje prijave EPSO. Prijaviti se je treba elektronsko na spletišču urada EPSO (4) do 9. aprila 2024 do 12. ure (opoldne) po srednjeevropskem času.

(b)	Kandidati s potrditvijo prijave izjavljajo, da izpolnjujejo vse pogoje iz oddelka Pogoji za pripustitev k natečaju. Ko prijavo potrdijo, je ne morejo več spremeniti. Njihova dolžnost je, da prijavo izpolnijo in potrdijo v roku.

(c)

Kandidatom, ki so prijavo za ta natečaj že oddali do roka iz prvotnega razpisa natečaja, objavljenega v Uradnem listu Evropske unije C, C/2023/4 z dne 5. oktobra 2023, ali do podaljšanega roka iz spremembe razpisa tega javnega natečaja, objavljene v Uradnem listu Evropske unije C, C/2023/1031 z dne 17. novembra 2023(v nadaljnjem besedilu: ‚obstoječi kandidati‘), bo prijavo ponovno odprl urad EPSO.

(d)	Obstoječi kandidati morajo svojo prijavo še enkrat pregledati in potrditi do roka iz točke (a) tega pododdelka. Ta korak je obvezen, da ostanejo kandidati na tem natečaju.

(e)	Poleg pregleda izbire jezikov za opravljanje testov imajo kandidati možnost, da v prijavo vnesejo tudi druge spremembe – lahko na primer posodobijo svoje izobrazbene kvalifikacije ali trajanje delovnih izkušenj.

(f)	Kandidati bodo morali do 4. junija 2024 do 12. ure (opoldne) po srednjeevropskem času v svoj račun EPSO naložiti skenirane kopije dokazil za svoje izjave v prijavi (in v prijavo dodati povezavo do njih). Navodila za to so na voljo na spletišču urada EPSO (5).

(g)	Obstoječim kandidatom, ki so dokazila že naložili in v prijavo dodali povezavo do njih, teh dokumentov ni treba ponovno naložiti oz. ponovno dodati povezave. Lahko pa do roka iz točke (f) tega pododdelka naložijo dodatne dokumente in v prijavo dodajo povezavo do njih.

4.3.2 Testiranje

Vse osebe, ki so svojo prijavo ustrezno potrdile v roku iz točke (a) oddelka 4.3.1 tega razpisa in po navodilih iz oddelka 4.3.1, se povabijo na teste.

Urad EPSO bo kandidate o načinu testiranja obvestil najpozneje ob povabilu na teste.

(a) Testi sklepanja

Testi sposobnosti sklepanja bodo organizirani, kot sledi:

Test	Jezik	Število vprašanj	Trajanje	Zahtevano najmanjše število točk
Besedno sklepanje	1. jezik	20 vprašanj	35 minut	10/20
Številčno sklepanje		10 vprašanj	20 minut	številčno in abstraktno sklepanje skupaj: 10/20
Abstraktno sklepanje		10 vprašanj	10 minut	številčno in abstraktno sklepanje skupaj: 10/20

Za uspešno opravljene teste sklepanja je treba zbrati vsaj 10 od skupno 20 točk pri testu besednega sklepanja in vsaj 10 od skupno 20 točk pri testih številčnega in abstraktnega sklepanja skupaj.

Če oseba pri testih sklepanja ne zbere vsaj zahtevanega najmanjšega števila točk, se rezultati njenega testa z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja ne obdelajo.

(b) Test z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja

Test z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja bo organiziran, kot sledi:

Test	Jezik	Število vprašanj	Trajanje	Točkovanje	Zahtevano najmanjše število točk
Test z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja	2. jezik	30	40 minut	od 0 do 30 točk	20/30

Treba je zbrati vsaj 20 od skupno 30 točk ter biti med najboljšimi po skupnem številu točk.

Osebe, ki bodo zbrale vsaj zahtevano najmanjše število točk, bodo razvrščene v padajočem vrstnem redu števila zbranih točk. Ta razvrstitev se bo uporabila (i) za določitev oseb, pri katerih se bo ocenil pisni test in preverilo izpolnjevanje pogojev za pripustitev k natečaju (glej oddelek 4.3.3), in (ii) za sestavo rezervnega seznama po postopku iz oddelka 4.3.4.

Če oseba pri tem testu ne zbere vsaj zahtevanega najmanjšega števila točk, se rezultati njenih testov ne obdelujejo naprej in se ne preveri njeno izpolnjevanje pogojev za pripustitev k natečaju.

Namen pisnega testa je oceniti spretnosti pisne komunikacije. Organiziran bo, kot sledi:

Test	Jezik	Trajanje	Točkovanje	Zahtevano najmanjše število točk
Pisni test	2. jezik	45 minut	od 0 do 10 točk	5/10

Kandidati morajo na nalogo(-e) v testu odgovoriti na podlagi predložene dokumentacije, povezane s področjem natečaja. Pisni test ni test znanja jezika. Ocenjevanje bo temeljilo na posebnih t. i. sidrih, objavljenih na spletišču urada EPSO.

4.3.3 Točkovanje pisnega testa in preverjanje izpolnjevanja pogojev za pripustitev k natečaju

Točkovanje pisnega testa in preverjanje izpolnjevanja pogojev za pripustitev k natečaju se opravita hkrati, in sicer v padajočem vrstnem redu po razvrstitvi iz oddelka 4.3.2(b). Natečajna komisija bo ocenila pisne teste in preverila izpolnjevanje pogojev samo pri omejenem številu kandidatov (tj. največ 1,5-krat toliko kandidatov, kot je želeno število uspešnih kandidatov).

Pri preverjanju izpolnjevanja pogojev za pripustitev k natečaju se preveri izpolnjevanje pogojev iz oddelka 3 (Pogoji za pripustitev k natečaju) tega razpisa. Natečajna komisija bo odločitev o tem, ali oseba izpolnjuje pogoje za pripustitev k natečaju, sprejela po primerjanju (a) izjav v prijavi z (b) dokumenti, ki jih je oseba naložila v svoj račun EPSO kot dokazila zanje.

4.3.4 Sestava rezervnega seznama

Natečajna komisija bo na rezervni seznam uvrstila imena tistih oseb, ki (i) bodo zbrale vsaj zahtevano najmanjše število točk pri vseh testih in bodo med najboljšimi po skupnem številu točk pri testu z vprašanji izbirnega tipa z zadevnega področja ter (ii) izpolnjujejo pogoje za pripustitev k natečaju. To bo narejeno v padajočem vrstnem redu po razvrstitvi iz oddelka 4.3.2(b), dokler ne bo doseženo želeno število uspešnih kandidatov. Osebe, ki bodo zbrale enako število točk za zadnje razpoložljivo mesto na rezervnem seznamu, se prav tako uvrstijo nanj.

Rezervni seznam imen bo sestavljen po abecednem redu in bo na voljo službam, ki zaposlujejo. Kandidati bodo obveščeni o svojih rezultatih (rezultatih testov in/ali preverjanja izpolnjevanja pogojev za pripustitev k natečaju), razen če ti niso bili obdelani iz razlogov, navedenih v tem razpisu.

Vključitev na rezervni seznam še ne daje pravice do zaposlitve ali zagotovila zanjo.

(2) Uredba št. 31(EGS), 11 (ESAE) o določitvi Kadrovskih predpisov za uradnike in pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske gospodarske skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL 45, 14.6.1962, str. 1385/62). Prečiščeno besedilo: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20220101."

(3) https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168045bb67"

(4) https://eu-careers.europa.eu/sl/job-opportunities/open-for-application"

(5) https://eu-careers.europa.eu/sl/help/faq/new-competition-model-2023“;"

(3)

na strani 9, Priloga I, se oddelek 5 Testiranje glasi:

„5. Testiranje

(1)	Urad EPSO bo kandidate o načinu testiranja ter o vseh potrebnih podrobnostih in navodilih obvestil najpozneje ob povabilu na teste.

(2)	Če in ko kandidati dobijo navodila, morajo rezervirati termin za opravljanje testov v skladu z navodili urada EPSO. Obdobji za rezervacijo termina in opravljanje testov sta omejeni.

(3)

Če kandidati ne rezervirajo termina za opravljanje enega ali več testov ali ne opravljajo ali dokončajo enega ali več testov, se šteje, da je njihovo sodelovanje na natečaju končano, razen če lahko dokažejo, da termina za opravljanje testa niso mogli rezervirati oziroma da testa niso mogli opravljati ali dokončati zaradi okoliščin, na katere niso imeli vpliva, ali zaradi višje sile. Neupoštevanje pogojev testiranja iz navodil in informacij, ki so kandidatom na voljo, se ne šteje za okoliščino, na katero kandidati niso imeli vpliva, ali za višjo silo.

(4)	Kandidati so tudi pozvani, da si ogledajo spletišče urada EPSO (7) in se podrobneje seznanijo z izbirnimi postopki EPSO, vključno s splošnimi zahtevami glede testiranja.

(7) https://eu-careers.europa.eu/sl“;"

(4)

na strani 10, Priloga I, se oddelek 7.1 Tehnične in organizacijske težave glasi:

„7.1 Tehnične in organizacijske težave

(1)	Če imajo kandidati na kateri koli stopnji izbirnega postopka resno tehnično ali organizacijsko težavo, morajo o tem urad EPSO obvestiti prek spletnega kontaktnega obrazca (8).

(2)	Pri težavah s prijavo se morajo kandidati na urad EPSO obrniti takoj, vsekakor pa pred rokom za prijavo.

(3)

V primeru težave med testiranjem morajo kandidati narediti dvoje:

(a)	takoj sporočiti težavo, pri čemer je treba natančno upoštevati navodila iz vabil(-a) na test(-e), in

(b)

v treh koledarskih dneh od (vključno) dneva, ki sledi dnevu, na katerega so opravljali test, stopiti v stik z uradom EPSO prek spletnega kontaktnega obrazca (9), pri čemer je treba na kratko opisati težavo.

Urad EPSO je treba obvestiti v vsakem primeru, tudi kadar se je izvajalec testov odzval na pritožbo kandidata. Pritožbe, prejete po roku iz te točke, bodo zavrnjene.

(4)	Vabila na teste lahko vsebujejo dodatne zahteve in navodila v zvezi s sporočanjem težav, ki se pojavijo med testiranjem.

(5)	Trditve, ki so navedene v okviru pritožb iz oddelkov 7.2.2 in 7.3.1 ter temeljijo na domnevnih tehničnih in/ali organizacijskih težavah, ki niso bile prijavljene v skladu z oddelkom 7.1, bodo zavrnjene.

(8) https://eu-careers.europa.eu/sl/help/faq/complaints"

(9) https://eu-careers.europa.eu/sl/help/faq/complaints“."

(1) Sodba Sodišča Evropske unije z dne 26. marca 2019, Kraljevina Španija/Evropski parlament, C-377/16, ECLI:EU:C:2019:249, točka 66.