14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/1

1.1

20. junija 2014 je Evropska centralna banka (ECB) predložila priporočilo za uredbo Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 2533/98 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke (ECB/2014/13). Svet je 15. julija 2014 sklenil, da se bo o tem predlogu posvetoval z Evropsko komisijo.

1.2

Komisija pozdravlja to posvetovanje, saj je to priporočilo posebnega pomena za nadzor nad finančnimi institucijami, trgi in infrastrukturo, za stabilnost finančnega sistema, pa tudi za evropsko statistiko.

1.3

ECB priporoča, da lahko ECB, na katero so bile z Uredbo Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij (1), prenesene posebne naloge na področju bonitetnega nadzora kreditnih institucij, za opravljanje teh nalog uporablja zaupne statistične informacije. Poleg tega priporoča, da se lahko zaupne statistične informacije med člani ESCB in drugimi organi držav članic ter Unije, pristojnimi za (a) nadzor nad finančnimi institucijami, trgi in infrastrukturo ter (b) za stabilnost finančnega sistema, prenesejo na Evropski mehanizem za stabilnost (EMS) za podporo zadevnim nalogam. Organi lahko med drugim vključujejo pristojne organe, odgovorne za nadzor in makrobonitetni nadzor, evropske nadzorne organe, Evropski odbor za sistemska tveganja ter organe, pooblaščene za reševanje kreditnih institucij.

2.1

Priporočena sprememba vključuje med drugim dodajanje odstavka 4a k členu 8 Uredbe (ES) št. 2533/98 (2), da se omogočita prenos in uporaba statističnih informacij, ki jih zbere ESCB, med ESCB in zadevnimi organi.

2.2

Komisija podpira cilje iz priporočila ECB – čim bolj zmanjšati breme poročanja podjetij, zagotoviti, da je treba podatke zbrati le enkrat ter EU in organom držav članic, pristojnim za nadzor nad finančnimi institucijami, trgi in infrastrukturo ter za stabilnost finančnega sistema, zagotoviti informacije, potrebne za opravljanje njihovih nalog.

2.3

Vendar mora Komisija poudariti pomen varovanja zaupnosti statističnih podatkov pri pripravi evropske statistike.

2.4

Komisija si zato neposredno v Uredbi (ES) št. 2533/98 želi jasnih in strogih opredelitev zadevnih podatkov in morebitnih možnosti njihove uporabe. V zvezi z organi prejemniki bi bilo treba pojasniti, da so strogo zavezani zaupnosti, vključno z ukrepi fizične in logične zaščite ter časovnimi omejitvami. To trenutno ne velja, saj so navedene obveznosti omejene na člane ESCB (člen 8(3) Uredbe (ES) št. 2533/98).

2.5

Načelo zaupnosti statističnih podatkov je bistveno za ohranitev zaupanja državljanov in podjetij. Zato je uveljavljeno v obeh sistemih, ki sta pristojna za pripravo evropske statistike, tj. evropskem statističnem sistemu (ESS) in Evropskem sistemu centralnih bank (ESCB). Načelo se sicer uporablja v osnovnem pravnem okviru ESS – Uredbi (ES) št. 223/2009 o evropski statistiki (3) – z jasno prepovedjo uporabe podatkov, zbranih za statistične namene, za katere koli druge namene, razen v redkih in strogih izjemah od tega pravila, vendar osnovni pravni okvir za ESCB – Uredba (ES) št. 2533/98 – vzpostavlja precej obširen in ne tako jasno opredeljen seznam izjem (4).

2.6

ECB zdaj priporoča, da bi se ta seznam izjem še bolj razširil, tako da bi vključeval uporabo s strani subjektov zunaj ESCB, ki so pristojni za naloge v zvezi z nadzorom nad finančnimi institucijami, trgi in infrastrukturo ter za makrobonitetni nadzor.

2.7

Nevključitev jasnih in strogih pravil ter pogojev v zvezi s sedanjim priporočilom za razširitev seznama izjem bi bilo za Komisijo v več pogledih zaskrbljujoče. Prvič, ker bi bil omogočen dostop subjektom, ki niso del ESCB in niso pripravljavci statistik. Navedenih subjektov ne zavezujejo strokovna načela, ki se uporabljajo za statistične organe na podlagi navedenih predpisov osnovnega okvira in povezanega Kodeksa ravnanja evropske statistike. Drugič, zaradi narave informacij, do katerih se dostopa, in njihove nameravane uporabe za finančni nadzor. Občutljivi poslovni podatki, katerih zaupnost je za posameznike, na katere se nanašajo, zelo pomembna, bi se uporabljali za spremljanje in preverjanje. Upravni podatki se lahko uporabijo za statistične namene, uporaba zaupnih statističnih informacij za upravne namene pa ne bi bila v skladu z običajnimi statističnimi načeli. Tretjič, ker ni gotovo, da bo ESCB lahko zagotovil, da bodo subjekti prejemniki zunaj ESCB varovali podatke, kakor se zahteva. To bi lahko omajalo zaupanje javnosti v statistične organe in posledično vplivalo na stopnje odziva in kakovost sporočenih podatkov.

2.8

Za podatke, ki izvirajo iz ESS in so bili poslani ESCB (zlasti člen 8a Uredbe (ES) št. 2533/98), veljajo posebna pravila. Predlagane spremembe ne vplivajo neposredno na ta pravila. Kljub temu Komisija meni, da so potrebni dodatni zaščitni ukrepi. Ti zaščitni ukrepi bi morali biti določeni v Uredbi (ES) št. 2533/98 in ne šele pozneje v dvostranskih sporazumih med ECB in Komisijo (Eurostatom) (5) oziroma med drugimi člani ESCB in ESS.

3.1

Komisija podpira cilje iz priporočila ECB – čim bolj zmanjšati breme poročanja podjetij, zagotoviti, da je treba podatke zbrati le enkrat ter EU in organom držav članic, pristojnim za nadzor nad finančnimi institucijami, trgi in infrastrukturo ter za stabilnost finančnega sistema, zagotoviti informacije, potrebne za opravljanje njihovih nalog.

3.2

Vendar mora Komisija poudariti pomen varovanja zaupnosti statističnih podatkov pri pripravi evropske statistike. Da bi se to načelo čim bolje zaščitilo, bi morala uredba zagotoviti jasne in stroge opredelitve zadevnih podatkov in morebitnih možnosti njihove uporabe. V zvezi z organi prejemniki bi bilo treba pojasniti, da so strogo zavezani zaupnosti, vključno z ukrepi fizične in logične zaščite ter časovnimi omejitvami.

3.3

Zato Komisija meni, da je treba navedene pomisleke obravnavati v Uredbi (ES) št. 2533/98.

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/4

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32014M7380. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/4

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32014M7311. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/5

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/6

1.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da gre pri protikonkurenčnem ravnanju, zajetem v osnutku sklepa, za sporazume in/ali usklajena ravnanja med podjetji v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP.

2.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da so bila podjetja, na katere se osnutek sklepa nanaša, udeležena v enotni in trajajoči kršitvi člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP.

3.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da je bil namen sporazumov in/ali usklajenih ravnanj omejitev konkurence v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP.

4.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da so lahko sporazumi in/ali usklajena ravnanja znatno vplivali na trgovino med državami članicami EU in EGP.

5.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Evropske komisije glede trajanja kršitve za vsakega posameznega naslovnika.

6.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede naslovnikov sklepa.

7.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da bi bilo treba naslovnikom osnutka sklepa naložiti globo.

8.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede osnovnih zneskov glob.

9.

Svetovalni odbor se strinja z določitvijo trajanja kršitve za namene izračuna zneskov glob.

10.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da v tej zadevi ni oteževalnih okoliščin.

11.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede znižanja glob na podlagi olajševalnih okoliščin.

12.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede prilagoditve glob na podlagi točke 37 Smernic o načinu določanja glob iz leta 2006.

13.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede znižanja glob na podlagi obvestila o prizanesljivosti iz leta 2006.

14.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede znižanja glob na podlagi obvestila o poravnavi iz leta 2008.

15.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije glede zahteve za nezmožnost plačila.

16.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo glede končnih zneskov glob.

17.

Svetovalni odbor priporoča objavo tega mnenja v Uradnem listu Evropske unije.

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/7

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/8

(1)

Sklep se nanaša na enotno in trajajočo kršitev člena 101 Pogodbe in člena 53 Sporazuma EGP v sektorju jeklenih abrazivov. Jekleni abrazivi so sipki jekleni delci v obliki okroglega ali drobljenega granulata, namenjeni predvsem rabi v jeklarski in avtomobilski industriji, metalurgiji ter petrokemični in kamnoseški industriji. Proizvajajo se tako, da se staljeno jeklo iz odpadnega jekla atomizira, nato pa obdela v nizu toplotnih in mehanskih postopkov, da pridobi končne lastnosti. Protikonkurenčno ravnanje, ugotovljeno v obravnavani zadevi se nanaša tako na okrogli kot na drobljeni granulat v vseh njunih stopnjah. Sklep je naslovljen na naslednje subjekte: (i) Ervin Industries Inc. in Ervin Amasteel (Ervin); (ii) WHA Holding SAS in Winoa SA (Winoa); (iii) Metalltechnik Schmidt GmbH & Co. KG (MTS) in (iv) Eisenwerk Würth GmbH (Würth).

(2)

Potem ko je podjetje Ervin predložilo prošnjo za imuniteto, je Komisija med 15. in 17. junijem 2010 v prostorih več proizvajalcev jeklenih abrazivov opravila nenapovedane inšpekcijske preglede.

(3)

Med preiskavo je Komisija poslala tudi več zahtev po informacijah v skladu s členom 18 Uredbe (ES) št. 1/2003.

(4)

Komisija je 16. januarja 2013 začela postopek v skladu s členom 11(6) Uredbe (ES) št. 1/2003 zoper naslovnike sklepa in neko drugo stranko, in sicer z namenom, da bi z njimi sodelovala na sestankih za poravnavo. Sestanki za poravnavo so potekali med februarjem 2013 in decembrom 2013. Nato so podjetja Ervin, Winoa, MTS in Würth Komisiji predložila uradne zahtevke za poravnavo v skladu s členom 10a(2) Uredbe (ES) št. 773/2004 (2).

(5)

Komisija je 13. februarja 2014 sprejela ugotovitev o možnih kršitvah, ki jo je naslovila na podjetja Ervin, Winoa, MTS in Würth. Vse te stranke so potrdile, da njegova vsebina ustreza vsebini njihovih vlog za poravnavo in da zato ostajajo zavezane sodelovanju v postopku poravnave. Svetovalni odbor za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje je 31. marca 2014 izdal pozitivno mnenje in Komisija je 2. aprila 2014 sprejela sklep o tej zadevi.

(6)

Naslovniki sklepa so sodelovali v kartelu in/ali so za to odgovorni, s tem pa so kršili člen 101 Pogodbe v spodaj navedenih obdobjih:

(7)

Podjetje Ervin Industries Inc. je kot matična družba solidarno odgovorno za sodelovanje svoje hčerinske družbe Ervin Amasteel. Podjetji WHA Holding SAS in Winoa SA sta prav tako odgovorni za ravnanje zadevnih hčerinskih družb, ki so v njuni neposredni ali posredni stoodstotni lasti, podjetje WHA Holding SAS pa je solidarno odgovorno za ravnanje podjetja Winoa SA.

(8)

Sklep se nanaša na kartel, katerega končni cilj je bil usklajevanje cen jeklenih abrazivov in omejevanje cenovne konkurence. Da bi stranke dosegle svoj cilj, so sodelovale v pogostih dvostranskih in večstranskih protikonkurenčnih stikih. Stranke so bile v stikih, da bi razpravljale o ključnih sestavnih delih cen, ki se uporabljajo za vso njihovo prodajo jeklenih abrazivov v EGP, zlasti glede:

(9)

V geografskem smislu je ravnanje omenjenih strank preko celotnega obdobja njihovega sodelovanja obsegalo celoten EGP.

(10)

Za sklep se uporabljajo Smernice o načinu določanja glob iz leta 2006 (3). Komisija je s sklepom naložila globe vsem subjektom iz točke (6), razen podjetju Ervin.

(11)

Pri določanju glob je Komisija upoštevala prodajo sodelujočih subjektov na zadevnih trgih v zadnjem letu pred prenehanjem obstoja kartela, dejstvo, da so dogovori o usklajevanju cen med najtežjimi kršitvami konkurence, trajanje kartela in dodatni znesek za odvračanje podjetij od sodelovanja pri praksah usklajevanja cen.

(12)

Komisija v tej zadevi ni uporabila oteževalnih okoliščin. Menila pa je, da za podjetji MTS in Würth veljajo olajševalne okoliščine, saj so dokazi pokazali, da sta v manjši meri kot druge stranke prispevala k nekaterim dogovorom za ohranjanje kartela.

(13)

Zaradi posebnih okoliščin tega primera je Komisija uveljavila svojo diskrecijsko pravico v skladu s točko 37 Smernic o globah iz leta 2006 in globe prilagodila tako, da upoštevajo delež prodaje proizvoda, ki je bil predmet kartelnega dogovora, in razlike med strankami glede na njihovo posamezno udeležbo pri kršitvi.

(14)

V tem primeru nobena globa ne presega 10 % celotnega prometa podjetja v letu 2012.

(15)

Komisija je polno imuniteto pred globo podelila podjetju Ervin.

(16)

Na podlagi uporabe obvestila o poravnavi se znesek glob, naloženih vsem naslovnikom, zmanjša za 10 %.

(17)

V skladu s členom 23(2) Uredbe (ES) št. 1/2003 se naložijo naslednje globe:

(a)   Ervin Industries Inc. in Ervin Amasteel, solidarno: EUR 0;

(b)   Winoa SA: 8 046 000 EUR;

(c)   Winoa SA in WHA Holding SAS, solidarno: 19 519 000 EUR;

(d)   Metalltechnik Schmidt GmbH & Co. KG: 2 079 000 EUR;

(e)   Eisenwerk Würth GmbH: 1 063 000 EUR.

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/11

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/11

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/12

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/13

Direction générale de l’énergie et du climat – Direction de l’énergie

Bureau exploration et production des hydrocarbures

Tour Séquoia

1 place Carpeaux

92800 Puteaux

FRANCIJA

Tel. +33 140819527

14.10.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 362/15

1.

Evropska komisija je 6. oktobra 2014 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetje Iridium Concesiones de infraestructuras S.A. („Iridium“, Španija), ki je hčerinsko podjetje skupine ACS Group (Španija), in podjetje DIF Management B.V. („DIF“, Nizozemska) z nakupom delnic v novo ustanovljenem skupnem podjetju in s pogodbo o upravljanju v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah pridobita skupni nadzor nad več koncesijskimi poslovnimi enotami.

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

—   za Iridium: dejaven pri razvoju, upravljanju in vzdrževanju koncesij po vsem svetu na področju prometne infrastrukture in infrastrukture za javne gradnje,

—   za DIF: upravljanje investicijskih skladov, dejavnih na področju visoko kakovostnih infrastrukturnih sredstev, vključno z javno infrastrukturo in projekti obnovljive energije v Evropi in Severni Ameriki,

—   za koncesijske poslovne enote, nad katerimi ima Iridium trenutno izključen ali skupen nadzor: dejavnosti na področju zdravstvene in prometne infrastrukture v Španiji.

3.

Po predhodnem pregledu Evropska komisija ugotavlja, da bi priglašena koncentracija lahko spadala na področje uporabe Uredbe o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

4.

Evropska komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Evropska komisija mora pripombe prejeti najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe z navedbo sklicne številke M.7428 – Iridium/DIF/concession businesses lahko Evropski komisiji pošljete po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti na naslov: