7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/1

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32013M7038. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/1

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32013M7043. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/2

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/3

(1)

Svet je s Sklepom z dne 22. aprila 2013 (2) imenoval člane in nadomestne člane Svetovalnega odbora za varnost in zdravje pri delu za obdobje od 22. aprila 2013 do 28. februarja 2016, z izjemo določenih članov.

(2)

Vlade Hrvaške, Madžarske, Portugalske in Združenega kraljestva so predlagale kandidate za več prostih mest, ki jih je treba zapolniti –

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/5

(1)

Svet je s sklepi z dne 22. novembra 2010 (2), 7. marca 2011 (3), 12. julija 2011 (4), 20. septembra 2011 (5) in 29. oktobra 2012 (6) imenoval člane in nadomestne člane upravnega odbora Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za obdobje od 1. decembra 2010 do 30. novembra 2013.

(2)

Člane in nadomestne člane upravnega odbora, ki predstavljajo vlade držav članic ter organizacije delavcev in delodajalcev, bi bilo treba imenovati za obdobje treh let.

(3)

Komisija imenuje svoje predstavnike v upravnem odboru –

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/9

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/10

1.

Komisija je 26. septembra 2012 sprejela predloga za uredbo o medicinskih pripomočkih (v nadaljnjem besedilu: predlog uredbe o MP) (1) in uredbo o in vitro diagnostičnih medicinskih pripomočkih (v nadaljnjem besedilu: predlog uredbe o IVDMP) (2). Predloga sta bila 2. oktobra 2012 poslana ENVP v posvetovanje.

2.

ENVP pozdravlja dejstvo, da se Komisija posvetuje z njim, in priporoča, naj se v preambuli predlaganih uredb vključi sklicevanje na to posvetovanje.

3.

Cilj predlaganih uredb je zagotoviti varnost medicinskih pripomočkov (MP) (3) ter in vitro diagnostičnih medicinskih pripomočkov (IVDMP) (4) in njihov prosti pretok na notranjem trgu. S predlaganima uredbama se spreminja in pojasnjuje področje uporabe veljavne zakonodaje za upoštevanje znanstvenega in tehnološkega napredka. Vključujeta pravne okvire za uporabo sedanje elektronske podatkovne zbirke (podatkovne zbirke Eudamed) (5) na ravni EU za spodbujanje usklajevanja med organi, da se zagotovi hitra in skladna obravnava vprašanj o varnosti, izboljša sledljivost pripomočkov v dobavni verigi ter pojasnijo obveznosti in odgovornosti proizvajalcev, uvoznikov in distributerjev. Poleg tega se z njima izboljšujejo različne ravni nadzora s pojasnitvijo in krepitvijo položaja in pristojnosti javnih organov v odnosu do gospodarskih subjektov.

4.

Predlagani uredbi bosta vplivali na pravice posameznikov, kar zadeva obdelavo njihovih osebnih podatkov. Med drugim obravnavata obdelavo občutljivih podatkov (zdravstvenih podatkov), osrednjo podatkovno zbirko na ravni EU, ki vključuje osebne podatke, nadzor trga (6) in vodenje evidenc.

5.

ENVP pozdravlja prizadevanje Komisije za zagotovitev pravilne uporabe pravil EU glede varstva osebnih podatkov v predlaganih uredbah. Vendar meni, da so potrebne nekatere pojasnitve predvsem v zvezi z občutljivimi podatki, zlasti če se osebni podatki iz te kategorije obdelujejo in hranijo v podatkovni zbirki, kot je predlagano v predlaganih uredbah. ENVP je dejansko opredelil nekatere nejasnosti in nedoslednosti glede načina, kako je v predlaganih uredbah obravnavano vprašanje, ali se bodo kategorije osebnih podatkov obdelovale in katere kategorije podatkov se bodo obdelovale, zlasti kje bi se obdelovali in hranili občutljivi podatki v zvezi z zdravjem.

40.

ENVP pozdravlja pozornost, ki se v predlaganih uredbah posebej namenja varstvu podatkov, vendar ugotavlja, da so mogoče nekatere dodatne izboljšave.

41.

ENVP priporoča, da se:

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/13

1.

Komisija je 6. decembra 2012 sprejela sporočilo o Akcijskem načrtu za e-zdravje za obdobje 2012–2020 – Inovativno zdravstveno varstvo za 21. stoletje (v nadaljnjem besedilu: sporočilo) (1). Ta predlog je bil 7. decembra 2012 poslan ENVP v posvetovanje.

2.

ENVP je imel pred sprejetjem sporočila možnost predložiti Komisiji neuradne pripombe. ENVP pozdravlja dejstvo, da so bile nekatere njegove pripombe v sporočilu upoštevane.

3.

V sporočilu se vzpostavlja Akcijski načrt za e-zdravje za obdobje 2012–2020. V akcijskem načrtu je zastopano stališče, da je mogoče z informacijskimi in komunikacijskimi tehnologijami (IKT), ki se uporabljajo za zdravstveno varstvo in dobro počutje, povečati učinkovitost in uspešnost sistemov zdravstvenega varstva, povečati moč posameznih državljanov pri odločanju ter spodbuditi inovacije na zdravstvenih trgih in trgih dobrega počutja.

4.

To mnenje ENVP je treba razumeti ob upoštevanju vse večjega pomena za e-zdravja v razvijajoči se informacijski družbi in sedanje politične razprave v EU o za e-zdravju. Mnenje se osredotoča predvsem na posledice za temeljno pravico do varstva podatkov v pobudah za e-zdravja. Vsebuje tudi pripombe v zvezi s področji za nadaljnje ukrepanje, navedenimi v sporočilu.

33.

ENVP pozdravlja pozornost, ki je v predlaganem sporočilu posebej namenjena varstvu podatkov, vendar je ugotovil, da so mogoče nekatere dodatne izboljšave.

34.

ENVP poudarja, da morajo sektor, države članice in Komisija ustrezno obravnavati zahteve glede varstva podatkov pri izvajanju pobud na področju za e-zdravja. Zlasti,

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/15

1.

Komisija je 12. decembra 2012 sprejela predlog uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1346/2000 o postopkih v primeru insolventnosti (v nadaljnjem besedilu: predlagana uredba) (1). Ta predlog je bil 13. decembra 2012 poslan ENVP v posvetovanje.

2.

ENVP pozdravlja dejstvo, da se Komisija posvetuje z njim in da je sklicevanje na to mnenje vključeno v preambulo predlaganega pravnega instrumenta.

3.

ENVP je imel pred sprejetjem predlagane uredbe možnost predložiti Komisiji neuradne pripombe.

4.

ENVP obžaluje, da je bilo v predlagani uredbi upoštevanih samo nekaj predlogov. Čeprav je varstvu podatkov zdaj namenjen člen, zaščitni ukrepi niso bili ustrezno okrepljeni.

5.

Predlagana uredba spreminja uredbo o postopkih v primeru insolventnosti, da bi se odpravile pomanjkljivosti, ki so se pokazale pri njeni uporabi v praksi (2). Med drugim obravnava vprašanja, povezana s področjem uporabe uredbe, določitvijo države članice, pristojne za uvedbo postopkov, uvedbo sekundarnih postopkov ter pravili o objavi odločb o uvedbi in zaključku postopkov v primeru insolventnosti.

6.

Med predlaganimi ukrepi, ki bodo vplivali na varstvo podatkov, predlog predvideva obvezno objavo odločb o uvedbi ali zaključku postopka ter spodbuja in organizira čezmejno izmenjavo informacij med zainteresiranimi stranmi.

7.

S tako objavljenimi in/ali izmenjanimi informacijami se lahko prepoznajo (neposredno ali posredno) dolžniki, upniki in upravitelji, vključeni v postopek. Zato se uporablja zakonodaja EU o varstvu podatkov. Za obdelavo podatkov, ki jo izvedejo zainteresirane strani v državah članicah in nacionalni pristojni organi, se uporablja zlasti Direktiva 95/46/ES, za obdelavo podatkov, ki jo izvede Komisija prek portala e-pravosodja pa se uporablja Uredba (ES) št. 45/2001.

8.

Predlagana uredba lahko vpliva na pravice posameznikov, ki se nanašajo na obdelavo njihovih osebnih podatkov, saj med drugim obravnava objavo osebnih podatkov v registru, brezplačno dostopnim javnosti na internetu, skupaj z medsebojno povezavo obstoječih nacionalnih registrov ter čezmejno izmenjavo informacij med zainteresiranimi stranmi.

9.

Čeprav ENVP pozdravlja prizadevanje Komisije za zagotovitev ustrezne uporabe predpisov EU v zvezi z varstvom osebnih podatkov v predlagani uredbi, pa je v predlagani uredbi ugotovil nekatere pomanjkljivosti in nedoslednosti v načinu obravnavanja vprašanj, ki so povezana z osebnimi podatki ali se nanašajo nanje.

54.

ENVP pozdravlja pozornost, ki je v predlagani uredbi posebej namenjena varstvu podatkov, vendar je ugotovil, da so mogoče nekatere dodatne izboljšave.

55.

Priporočila ENVP so:

56.

ENVP nadalje priporoča:

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/17

1.

Komisija je 18. decembra 2012 sprejela sporočilo z naslovom „Evropski program za digitalne tehnologije – digitalno spodbujanje evropske rasti“ (v nadaljnjem besedilu: Sporočilo) (1).

2.

Pred sprejetjem Sporočila je bila ENVP dana možnost, da Komisiji predloži neuradne pripombe. ENVP pozdravlja dejstvo, da so bile v Sporočilu upoštevane nekatere njegove pripombe.

3.

Glede na pomembnost teme se je odločil, da sprejme to mnenje na lastno pobudo.

4.

Sporočilo je Komisija pripravila v okviru strategije Evropa 2020. Dopolnjuje Evropsko digitalno agendo, ki je bila sprejeta 19. maja 2010 (2). Cilj tega novega sporočila o programu za digitalne tehnologije je dodatno okrepiti evropsko vodenje na področju digitalnih tehnologij in pomagati pri doseganju enotnega digitalnega trga do leta 2015.

5.

V Sporočilu je opredeljenih sedem ključnih področij politike, na katerih si bo Komisija zlasti prizadevala za omogočanje in spodbujanje razvoja digitalnega gospodarstva:

6.

ENVP pozdravlja predlagane ukrepe politike, ki so namenjeni spodbujanju podjetij in posameznikov k uporabi novih tehnologij. Kljub temu pa poudarja, da morajo te ukrepe spremljati ustrezne dejavnosti za zagotovitev spoštovanja varstva podatkov in zasebnosti.

7.

Nekatere od večjih izzivov glede varstva podatkov, ki so se pojavili v zvezi z ukrepi politike EU na področju programa za digitalne tehnologije, je ENVP že poudaril in analiziral v mnenju z dne 18. marca 2010 o Sporočilu o digitalni agendi iz leta 2010 (4). ENVP še zlasti poudarja potrebo po zagotavljanju vgrajene zasebnosti in privzete zasebnosti pri zasnovi nove IKT. V tem mnenju se bo zato osredotočil na pripombe v zvezi s področji za nadaljnje ukrepanje, ki so bila opredeljena v Sporočilu.

26.

ENVP pozdravlja dejstvo, da je bilo v Sporočilu nekaj pozornosti posvečene zasebnosti in varstvu podatkov. Kljub temu poudarja, da bi industrija, države članice in Komisija morale ustrezno upoštevati zahteve za varstvo podatkov pri izvajanju pobud, predvidenih v programu za digitalne tehnologije. Zlasti:

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/19

1.

Komisija je 18. decembra 2012 sprejela predlog uredbe o poročanju o dogodkih v civilnem letalstvu ter spremembi Uredbe (EU) št. 996/2010 in razveljavitvi Direktive 2003/42/ES, Uredbe Komisije (ES) št. 1321/2007 in Uredbe Komisije (ES) št. 1330/2007 (v nadaljnjem besedilu: predlog) (1). Ta predlog je bil 8. januarja 2013 posredovan ENVP v posvetovanje.

2.

ENVP pozdravlja dejstvo, da ga je Komisija zaprosila za mnenje in da je sklicevanje na to mnenje vključeno v preambulo predloga. Pred sprejetjem predloga je bila ENVP dana možnost, da Komisiji predloži neuradne pripombe.

3.

Trije instrumenti, ki bodo razveljavljeni s predlogom, urejajo poročanje o dogodkih na naslednji način: Direktiva 2003/42/ES (2) od vsake države članice zahteva, naj vzpostavi sistem obveznega poročanja o dogodkih (v nadaljnjem besedilu: MORS). V skladu s to zakonodajo so letalski strokovnjaki dolžni poročati o dogodkih (3) iz svoje vsakodnevne delovne dejavnosti preko sistema, ki ga je vzpostavila njihova organizacija (4). Poleg tega morajo države članice zbirati, shranjevati, varovati in med sabo razširjati informacije o dogodkih. To zakonodajo dopolnjujeta dve izvedbeni pravili: Uredba Komisije (ES) št. 1321/2007 (5), ki vzpostavlja evropsko centralno podatkovno bazo (ECR), s katero se prerazvrščajo vsi dogodki v civilnem letalstvu, ki jih zberejo države članice, in Uredba Komisije (ES) št. 1330/2007 (6), ki določa pravila za razširjanje informacij v ECR.

4.

Predlog nadgrajuje Direktivo 2003/42/ES, da bi izboljšal obstoječe sisteme poročanja o dogodkih v civilnem letalstvu na nacionalni in evropski ravni. Poleg drugih sprememb predlaga naslednje:

5.

Iz predloga izhaja, da bodo zaposleni o dogodkih poročali svojim organizacijam, ki bodo nato informacije shranile v podatkovno zbirko in jih sporočile določenim nacionalnim pristojnim organom ali Evropski agenciji za varnost v letalstvu (EASA). Ti organi bodo skupaj z agencijo EASA in Komisijo informacije o dogodkih v civilnem letalstvu posredovali v ECR, ki jo upravlja Komisija. Poleg tega bo Komisija obdelovala podatke v zvezi z zainteresiranimi stranmi, ki zahtevajo dostop do informacij, shranjenih v ECR.

6.

ENVP priznava dejstvo, da namen predloga ni urejanje obdelave osebnih podatkov. Vendar pa se informacije, ki se bodo shranjevale, sporočale in posredovale, lahko nanašajo na fizične osebe, ki so neposredno ali posredno določljive, kot so poročevalci, tretje strani, vključene v sporočeni dogodek, ter zainteresirane strani, ki bodo zaprosile za dostop (7). Informacije, o katerih se bo poročalo, morda ne bodo vključevale samo tehničnih težav, ampak na primer tudi nasilne potnike, onesposobitev posadke ali zdravstvene incidente (8).

7.

Zato bodo v tem mnenju preučeni elementi predloga, ki so povezani z obdelavo osebnih podatkov. S tem se nadgrajuje prejšnje mnenje ENVP (9) o eni od uredb, ki jih predlog razveljavlja (10).

46.

ENVP pozdravlja pozornost, ki je bila posvečena varstvu osebnih podatkov, predvsem z zavezanostjo „disidentifikaciji“ velikega dela podatkov, ki se obdelujejo v okviru poročanja o dogodkih. Kljub temu opominja, da bodo obdelani podatki še vedno osebni podatki, zato pozdravlja sklicevanja na veljavnost zakonodaje EU o varstvu podatkov. Predvideni ukrepi v najboljšem primeru dosegajo samo delno anonimizacijo.

47.

ENVP priporoča pojasnitev obsega „disidentifikacije“. Zlasti predlaga naslednje izboljšave besedila:

48.

ENVP priporoča, naj se v predlogu določi, kdo bo nadzornik vsake od podatkovnih zbirk. Priporoča tudi, naj se v prilogah I in II ter v členu 5(6) opredelijo vse kategorije podatkov, ki se bodo obdelovale, in naj se člena 7(1) in 11(1) ustrezno pojasnita. Če ni mogoče opredeliti vseh dogodkov in podatkovnih polj, ki bodo obdelani v skladu s členi 7(1), 5(3), 5(6) in 11(1), bi bilo treba v njih vsaj omeniti, da dodatne informacije, ki se s tem predlogom ne zahtevajo, ne bi smele vsebovati posebnih kategorij podatkov, kakor so opredeljene v členu 8 Direktive 95/46/ES in členu 10 Uredbe (ES) št. 45/2001 (občutljivi podatki).

49.

ENVP tudi priporoča, naj se določijo obdobja hranjenja podatkov v podatkovnih zbirkah, pravice posameznikov, na katere se nanašajo podatki, ter varnostni ukrepi, ki jih je treba uvesti.

50.

V primeru posredovanja podatkov organizacijam v tretjih državah ali mednarodnim organizacijam bi se te morale zavezati k spoštovanju ustreznih zaščitnih ukrepov, ki bodo določeni v zavezujočem instrumentu. Ti zaščitni ukrepi bi lahko temeljili na načelih varstva podatkov, ki jih vsebujejo standardne pogodbene klavzule za prenos osebnih podatkov v tretje države, ki jih je sprejela Komisija in ki bi jih bilo mogoče dodati v Prilogo k predlogu.

51.

V zvezi z obdelavo podatkov zainteresiranih strani, ki zaprosijo za dostop do ECR, ENVP priporoča, naj se v predlogu določijo ukrepi za varstvo podatkov, ki se bodo uporabljali za obdelavo podatkov, povezanih s tretjimi stranmi (npr. kako dolgo se bodo podatki hranili po tem, ko je bil dostop odobren ali zavrnjen, in kdo ima dostop do teh podatkov). Poleg tega bi moral obrazec v Prilogi IV poleg obvestila o dostopu do informacij (12) vsebovati tudi obvestilo o zasebnosti.

52.

Nazadnje, potrebo po obdelavi občutljivih podatkov zaradi katerega koli od razlogov iz člena 8(2–4) Direktive 95/46/ES in člena 10(2–4) Uredbe (ES) št. 45/2001 je treba utemeljiti v preambuli. ENVP tudi priporoča sprejetje dodatnih zaščitnih ukrepov v zvezi z obdelavo posebnih kategorij podatkov, kot so strožji varnostni ukrepi, prepoved razkrivanja povezanih kategorij podatkov tretjim stranem, ki jih ne zavezuje zakonodaja EU o varstvu podatkov, ter prepoved njihovega razkritja drugim zainteresiranim stranem. Poleg tega je lahko za obdelavo teh kategorij podatkov potrebno predhodno preverjanje nacionalnih organov za varstvo podatkov in ENVP.

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/22

1.

Komisija je 29. novembra 2013 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetja Goldman Sachs Group, Inc. („Goldman Sachs“), TPG LundyCO, L.P. („TPG“) in Barclays PLC („Barclays“) z nakupom delnic pridobijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah skupni nadzor nad podjetjem Intertain Limited („Intertain“).

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

3.

Po predhodnem pregledu Evropska komisija ugotavlja, da bi priglašena koncentracija lahko spadala na področje uporabe Uredbe o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij v okviru Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.6927 – Goldman Sachs/TPG Lundy/Barclays/Intertain na naslov:

7.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 358/24

1.

Komisija je 2. decembra 2013 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetja Allianz IARD SA („Allianz“, Francija), ki pripada skupini Allianz (Nemčija), Axa France IARD SA („Axa“, Francija), ki pripada skupini Axa (Francija), Covéa Risk SA („Covéa“, Francija), ki pripada skupini Covéa (Francija), Generali France Assurances SA („Generali“, Francija), ki pripada skupini Assicurazioni Generali (Italija), in Chambre Syndicale des Courtiers d'Assurances („CSCA“, Francija) z nakupom delnic v novoustanovljeni družbi, ki je skupno podjetje, pridobijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah skupni nadzor nad podjetjem Netproassur SASU („Netproassur“, Francija).

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe ES o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij v okviru Uredbe ES o združitvah (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.6817 – Allianz/Axa/Covéa/Generali/CSCA/Netproassur na naslov: