13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/1

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/2

1.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da priglašena združitev pomeni koncentracijo v smislu Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (v nadaljnjem besedilu: Uredba o združitvah).

2.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ima priglašena združitev razsežnost EU v smislu Uredbe o združitvah.

3.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da za namen ocene te združitve opredelitev zadevnih proizvodnih trgov zajema:

4.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da za namen ocene te združitve opredelitev zadevnih geografskih trgov zajema:

5.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da predlagana koncentracija bistveno ne ovira učinkovite konkurence na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu za naslednje trge:

6.

Svetovalni odbor se strinja z mnenjem Komisije, da se priglašena koncentracija razglasi za združljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(1) Uredbe o združitvah ter s členom 57 Sporazuma EGP.

7.

Svetovalni odbor priporoča objavo tega mnenja v Uradnem listu Evropske unije.

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/4

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/6

(1)

UPM je svetovno podjetje s sedežem na Finskem, ki razvija, proizvaja in trži papirne proizvode. Proizvaja tudi celulozo, električno energijo, pečatne trakove, žagani les in lesene plošče.

(2)

Myllykoski je finsko podjetje v zasebni lasti. Podjetje razvija, proizvaja in trži papirne proizvode. Prav tako proizvaja celulozo. Njegove tovarne se nahajajo na Finskem, v Nemčiji in v Združenih državah Amerike, prodajna dejavnost pa je razširjena po vsem svetu.

(3)

Podjetje Rhein Papier ima sedež v Nemčiji, kjer tudi proizvaja papirne proizvode, prodaja pa jih po vsem svetu. Upravlja ga podjetje Myllykoski in je pod nadzorom delničarjev, ki so hkrati tudi lastniki podjetja Myllykoski. Podjetji Myllykoski in Rhein Papier se skupaj imenujeta skupina Myllykoski Group.

(4)

Komisija je 28. januarja 2011 prejela uradno priglasitev koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe o združitvah, s katero podjetje UPM-Kymmene Corporation (v nadaljnjem besedilu: UPM) pridobi izključni nadzor nad podjetjema Myllykoski Corporation (v nadaljnjem besedilu: Myllykoski) in Rhein Papier GmbH (v nadaljnjem besedilu: Rhein Papier) v smislu člena 3(1)(b) navedene uredbe.

(5)

Zadevni podjetji na svetovni ravni skupaj ustvarita več kot 5 000 milijonov EUR (2) prometa. Promet vsakega od njiju na ravni EU znaša več kot 250 milijonov EUR, vendar znotraj ene same države članice ne dosegata več kot dveh tretjih svojega skupnega prometa na ravni Unije. Priglašena koncentracija ima zato razsežnost Unije.

(6)

S sklepom z dne 4. marca 2011 je Komisija izrazila resne pomisleke glede združljivosti koncentracije z notranjim trgom in je začela postopek na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe o združitvah (v nadaljnjem besedilu: sklep na podlagi člena 6(1)(c)). Podjetje UPM je 22. marca 2011 predložilo svoje pisne pripombe v zvezi s sklepom na podlagi člena 6(1)(c).

(7)

Podjetje UPM je 15. aprila 2011 predložilo sveženj dokumentov z naslovom „Dokumenti v zvezi s številnimi ključnimi vprašanji“ ter najavilo, da bo predložilo še eno ekonomsko študijo. Študija je bila predložena 18. aprila 2011.

(8)

Komisija je 5. maja 2011 sprejela obvestilo o nasprotovanju na podlagi člena 18 Uredbe o združitvah. Podjetje UPM je 20. maja 2011 predložilo odgovor na obvestilo o nasprotovanju in zaprosilo za ustno zaslišanje.

(9)

Ustno zaslišanje je potekalo 27. maja 2011. Udeležile so se ga tretje stranke: skupina Myllykoski Group, njene banke upnice in podjetje Bertelsmann AG vključno z odvisnimi družbami skupine Bertelsmann Group.

(10)

Sestanek Svetovalnega odbora je potekal 1. julija 2011.

(11)

Obe stranki sta dejavni na področju proizvodnje in distribucije papirja za revije in časopisnega papirja. Dejavnosti strank se prekrivajo na področju odpadnega papirja, nabave lesa in proizvodnje lesne celuloze. Zaradi koncentracije bi nastalo tudi več vertikalnih odnosov.

(12)

Kar zadeva papir za revije, sta obe stranki dejavni v zvezi z vsemi vrstami tega papirja, razen v zvezi z brezlesnim papirjem in strojno gladkim premazanim papirjem, ki ju skupina Myllykoski Group ne proizvaja.

(13)

Kakor je videti na zgornjem grafu, različni kakovostni razredi in specifikacije papirja za revije tvorijo neprekinljivo sosledje različnih kakovosti in cen, ki na splošno potekajo od brezlesnega papirja (ki se večinoma uporablja za platnice revij ali visokokakovostne poslovne predstavitve, na primer letna poročila) prek premazanih mehanskih zvitkov in kakovostnih razredov super kalandriranega papirja. Premazanih mehanski zvitki in super kalandrirani papir se uporabljata zlasti pri izdaji potrošniških revij, katalogov in promocijskih materialov oziroma materialov za neposredno trženje (3).

(14)

Te kakovostne razrede lahko nadalje razdelimo na podrazrede, tako da se premazani mehanski zvitki razdelijo na tanki premazani papir, srednje debeli premazani papir in debeli premazani papir. Med super kalandriranim papirjem in premazanimi mehanskimi zvitki se nahaja strojno gladek premazan papir, ki se lahko šteje za posebno kategorijo (4). Super kalandriran papir zajema številne podrazrede, na primer super kalandriran papir tipa A+ (in celo super kalandriran papir tipa A++), super kalandriran papir tipa A ter super kalandriran papir tipa B. Pred kratkim je bilo na trg uvedenih več proizvodov, ki sicer niso proizvedeni na strojih za super kalandriran papir in niso nujno uvrščeni kot vrste super kalandriranega papirja, konkurirajo pa nižjim kakovostnim razredom super kalandriranega papirja ter so pogosto imenovani kot vrste papirja, enakovredne super kalandriranemu papirju tipa B, ali kakovostni razredi super kalandriranega papirja tipa C.

(15)

Komisija je enako kot v prejšnjih primerih menila, da brezlesni papir ne bi smel biti vključen na trg papirja za revije zaradi drugačnih značilnosti tega papirja, drugačne uporabe, cenovnih razlik in omejene – če ta sploh obstaja – zamenljivosti na strani ponudbe med brezlesnim papirjem in drugimi vrstami papirja za revije.

(16)

Komisija je prav tako menila, da časopisni papir ne sme biti vključen na trg papirja za revije, saj je preiskava trga pokazala, da je zamenljivost tako na strani povpraševanja kot ponudbe omejena.

(17)

Preiskava Komisije je potrdila, da segment super kalandriranega papirja ne bi smel biti dodatno razdeljen, saj vsi kakovostni razredi super kalandriranega papirja spadajo na isti trg zaradi precejšnje zamenljivosti na strani povpraševanja in ponudbe.

(18)

Poleg tega je Komisija menila, da bi bilo treba papir, enakovreden super kalandriranemu papirju tipa B, zaradi zelo podobnih značilnosti proizvodov, enake uporabe, razpona cen in zamenljivosti med kakovostnima razredoma papirja, enakovrednega super kalandriranemu papirju tipa B, in super kalandriranega papirja vključiti v segment super kalandriranega papirja in ga torej šteti za del palete papirja za revije.

(19)

Zato je Komisija sklenila, da trg papirja za revije ne vključuje časopisnega papirja in vrst brezlesnega papirja, lahko pa zajema vse kakovostne razrede premazanih mehanskih zvitkov (vključno s strojno gladkim premazanim papirjem) in super kalandriranega papirja (vključno s papirjem, enakovrednim super kalandriranemu papirju tipa B) (5). Glede na to, da iz koncentracije, na katero se nanaša ta sklep, ne izhajajo nikakršni pomisleki glede konkurence, ob upoštevanju bodisi širšega trga papirja za revije, ki zajema premazane mehanske zvitke in super kalandriran papir, bodisi celo samo ožjega trga super kalandriranega papirja, lahko natančna opredelitev trga v vsakem primeru ostane odprta.

(20)

Glede na dokaze o znatnih trgovinskih tokovih znotraj EGP in Švice je Komisija zaradi odsotnosti večjih ovir za trgovino med državami EGP, dejstva, da je prevoz možen in se tudi izvaja na dolge razdalje, ter dejstva, da so po vsem tem prostoru prodajne cene enake, menila, da je upoštevni geografski trg EGP skupaj s Švico.

(21)

Tako podjetje UPM kot skupina Myllykoski Group sta dejavna na trgu časopisnega papirja. Časopisni papir je vrsta papirja, ki se uporablja predvsem za tiskanje časopisov. Odlikuje se po sorazmerno nizkih stroških in visoki trpežnosti, zaradi česar ga lahko z veliko hitrostjo in v velikih količinah spuščajo čez velike tiskarske stroje. Časopisni papir obstaja v različnih kakovostnih razredih in specifikacijah. Glavna segmenta trga časopisnega papirja sta standardni časopisni papir in izboljšani časopisni papir (6).

(22)

Podjetje UPM je trdilo, da v skladu z dosedanjo prakso odločanja Komisije (7) obstaja trg časopisnega papirja kot celota. Domneva se, da na strani ponudbe obstaja velika zamenljivost različnih kakovostnih razredov časopisnega papirja. Predvsem se različni kakovostni razredi pogosto uporabljajo za več različnih namenov in potrošniki lahko različne kakovostne razrede medsebojno zamenjujejo, kar tudi počno. Poleg tega je podjetje UPM navedlo, da se izboljšani časopisni papir lahko uporablja pri revijah, zlasti kot nadomestilo za super kalandriran papir.

(23)

Glede na to, da se v zvezi z nobeno od smiselnih možnosti opredelitve trga ne bi pojavili pomisleki glede konkurence, je Komisija natančno opredelitev trga v zvezi s trgom časopisnega papirja pustila odprto.

(24)

Komisija je sklenila, da je upoštevni geografski trg za časopisni papir EGP skupaj s Švico.

(25)

Komisija je sklenila, da ni nikakršne potrebe po natančni opredelitvi upoštevnega proizvodnega in geografskega trga v zvezi s (i) pridobivanjem odpadnega papirja, (ii) nabavo lesa, (iii) proizvodnjo lesne celuloze, (iv) lesenimi ploščami in (v) žaganim lesom, saj se v tej zadevi v zvezi z nobeno od smiselnih možnosti opredelitve trga ne bi pojavili pomisleki glede konkurence.

(26)

Komisija je prav tako sklenila, da v tej zadevi ni nujno opredeliti obsegov proizvodnega in geografskega trga v zvezi s proizvodnjo in veleprodajo električne energije, saj koncentracija ne povzroča pomislekov glede konkurence.

(27)

Tržni deleži v papirni industriji običajno temeljijo na podatkih o zmogljivosti, za katere obstajajo neodvisni viri (8). V skladu s to prakso je podjetje UPM predložilo tržne deleže na podlagi zmogljivosti za širši trg papirja za revije ter za tržni segment super kalandriranega papirja, ki jih je tržna preiskava na splošno potrdila.

(28)

Za širši trg papirja za revije, ki zajema super kalandriran papir, strojno gladek premazan papir in premazane mehanske zvitke, so tržni deleži na podlagi zmogljivosti naslednji:

(29)

Ti tržni deleži še ne zajemajo vrst papirja, enakovrednega super kalandriranemu papirju tipa B, saj so bile te na trg uvedene šele pred kratkim. Skupaj s temi proizvodi bi navedeni podatki o zmogljivostih privedli do skupnega tržnega deleža strank v višini približno 30–40 %.

(30)

Konkurenca pred kratkim uvedenih vrst papirja, enakovrednega super kalandriranemu papirju tipa B, se že precej čuti pri proizvodih super kalandriranega papirja, pri katerih imajo stranke sorazmerno močan položaj.

(31)

Ti novi proizvodi neposredno konkurirajo super kalandriranimu papirju, njihova prodaja strmo narašča in pričakuje se, da se bo v bližnji prihodnosti pritisk proizvajalcev papirja, enakovrednega super kalandriranemu papirju tipa B, povečal. Ob upoštevanju segmenta super kalandriranega papirja (vključno s papirjem, enakovrednim super kalandriranemu papirju tipa B) bi skupni tržni deleži znašali 40–50 % skupnih zmogljivosti, ostalo pa bi več konkurentov: Stora Enso (20–30 %), Norske Skog (10–20 %), Holmen (10–20 %) in SCA (5–10 %).

(32)

Zmožnost konkurentov za razširitev proizvodnje v odziv na morebitno zmanjšanje zmogljivosti, ki bi bilo posledica koncentracije, v veliki meri določajo njihove rezervne zmogljivosti in razvoj povpraševanja.

(33)

Komisija na podlagi napovedi trendov povpraševanja meni, da bo povpraševanje po papirju za revije (vključno s super kalandriranim papirjem) v EGP stabilno ali pa se bo v naslednjih treh do petih letih celo zmanjšalo.

(34)

Hkrati so analize prostih zmogljivosti konkurentov na povprečni letni podlagi pokazale, da imajo konkurenti na trgu precejšnje proste zmogljivosti. Dejansko je povprečna letna stopnja izrabe za konkurente na širšem trgu papirja za revije ter ožjem segmentu super kalandriranega papirja v letu 2010 znašala približno 88 %.

(35)

Konkurenti imajo močan interes za zapolnitev svojih zmogljivosti, saj izdelovanje papirja vključuje zelo visoke fiksne stroške. Zato si proizvajalci prizadevajo zapolniti svoje zmogljivosti in bodo imeli spodbudo za povečanje stopnje izrabe zmogljivosti in prodaje v odziv na povečanje cen ali zmanjšanje zmogljivosti podjetja UPM.

(36)

Da sklenemo, konkurenti imajo tako zmožnost kot spodbudo, da se odzovejo na morebitno povišanje cen ali morebitno zmanjšanje zmogljivosti, ki bi ju hotelo podjetje UPM izvesti po združitvi.

(37)

Komisija glede na zgoraj navedene pomisleke, ki so bili podrobno pojasnjeni v predlaganem sklepu, meni, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu papirja za revije ali na katerem koli njegovem segmentu.

(38)

Glede zmogljivosti za časopisni papir delež strank ne bi presegel 20–30 % ne glede na to, ali se trg šteje kot enotni trg za ves časopisni papir ali je razdeljen na ločene trge za standardni in izboljšani časopisni papir. Predlagana koncentracija ne bi imela nikakršnega vpliva na ločen trg za super izboljšani časopisni papir ali papir, enakovreden super kalandriranemu papirju tipa B, saj niti podjetje UPM niti skupina Myllykoski ne proizvajata te vrste papirja.

(39)

Kar zadeva deleže prodaje, bi imele stranke v letu 2010 skupne tržne deleže v višini 20–30 % za standardni oziroma izboljšani časopisni papir (10). Komisija je v zvezi s trgom za izboljšani časopisni papir, iz katerega je izključila vse zmogljivosti za papir, enakovreden super kalandriranemu papirju tipa B, ocenila, da bi skupni tržni delež strank znašal 20–30 %.

(40)

Podjetje UPM je trdilo, da predlagana koncentracija ne bi povzročila pomislekov glede konkurence zaradi tega horizontalnega prekrivanja, ker: (i) so na trgu močni akterji, ki lahko konkurirajo združenemu subjektu; (ii) lahko manjši akterji zaradi tržnih praks dobave iz več virov uspešno konkurirajo za pogodbe in (iii) ima uvožen papir pomembno vlogo pri zadostitvi povpraševanja po časopisnem papirju v EGP.

(41)

Po predlagani koncentraciji bo združenemu subjektu še vedno konkuriralo podjetje Stora Enso, ki bo ostalo največji akter na splošno (na podlagi zmogljivosti) in za izboljšani časopisni papir. Poleg tega obstajajo štirje pomembni akterji – Norske Skog, SCA, Holmen in Palm.

(42)

Glede tveganja morebitnega usklajevanja je Komisija ugotovila, da ni verjetno, da bi koncentracija bolj spodbudila prikrite dogovore, predvsem ker se število pomembnih akterjev ne bi zmanjšalo. Skupina Myllykoski je šele šesti največji akter in njegova velikost znaša manj kot petino trenutnega vodilnega podjetja na trgu Stora Enso.

(43)

Komisija je sklenila, da predlagana koncentracija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence v zvezi s (i) trgom časopisnega papirja in njegovimi morebitnimi ožjimi segmenti; (ii) trgom za pridobivanje odpadnega papirja in njegovimi morebitnimi ožjimi segmenti; (iii) trgom za dobavo lesa in njegovimi ožjimi segmenti ter (iv) trgom za lesno celulozo in njegovimi ožjimi segmenti.

(44)

Poleg tega je Komisija sklenila, da predlagana koncentracija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence glede naslednjih vertikalnih odnosov: (i) vertikalni odnos med nabavo lesa in celulozo; (ii) vertikalni odnos med celulozo in papirjem za revije v okviru katere koli možne opredelitve trga; (ii) vertikalni odnos med proizvodnjo in veleprodajo električne energije ter papirjem za revije v okviru katere koli možne opredelitve trga; (iv) vertikalni odnos med nabavo lesa in lesenimi ploščami; (v) vertikalni odnos med nabavo lesa in žaganim lesom ter (vi) vertikalni odnos med pridobivanjem odpadnega papirja in celulozo.

(45)

V Sklepu je ob upoštevanju navedenega ugotovljeno, da predlagana koncentracija ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali na njegovem znatnem delu.

(46)

Zato se priglašena koncentracija, s katero podjetje UPM-Kymmene Corporation pridobi izključni nadzor nad podjetjema Myllykoski Corporation in Rhein Papier GmbH v smislu člena 3(1) Uredbe (ES) št. 139/2004, razglasi za združljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP v skladu s členom 2(2) in členom 8(1) Uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP.

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/11

1.

Komisija je 2. aprila 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetje Rio Tinto plc („Rio Tinto“, Združeno kraljestvo) z nakupom delnic pridobi v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah nadzor nad celotnima podjetjema Richards Bay Mining (Proprietary) Limited in Richards Bay Titanium (Proprietary) Limited (skupaj „Richards Bay Minerals“, Južna Afrika).

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe ES o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij v okviru Uredbe ES o združitvah (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals na naslov:

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/12

1.

Komisija je 30. marca 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetji Sberbank of Russia OAO („Sberbank“, Rusija) in BNP Paribas SA z nakupom delnic pridobita v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah skupni nadzor nad podjetjem BNP Paribas Vostok.

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe ES o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij v okviru Uredbe ES o združitvah (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.6524 – Sberbank of Russia/BNP Paribas Personal Finance/BNP Paribas Vostok na naslov:

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/13

1.

Komisija je 29. marca 2012 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetja DONG Energy Borkum Riffgrund I HoldCo GmbH (Nemčija), ki je pod nadzorom podjetja DONG Energy A/S („DONG Energy“, Danska), Boston Holding A/S (Danska), ki je pod nadzorom podjetja Kirkbi Invest A/S (Danska), ki je pod končnim nadzorom družine Kirk Kristiansen, in William Demant Invest A/S (Danska), ki je pod nadzorom fundacije Oticon Foundation, s prispevkom gotovine in nakupom sredstev pridobijo v smislu člena 3(4) Uredbe o združitvah skupni nadzor nad podjetjem Borkum Riffgrund I Offshore Windpark A/S GmbH & Co. oHG („Borkum Riffgrund I“, Nemčija).

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe ES o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta.

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.6540 – DONG Energy Borkum Riffgrund I HoldCo/Boston Holding/Borkum Riffgrund I Offshore Windpark na naslov:

13.4.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

C 107/14