Nevarne kemikalije – pravila o izvozu in uvozu

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 649/2012 – izvoz in uvoz nevarnih kemikalij

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Znotraj Evropske unije (EU) izvaja Rotterdamsko konvencijo o postopku soglasja po predhodnem obveščanju za nekatere nevarne kemikalije in pesticide v mednarodni trgovini.
• Zagotavlja, da so države, ki prejemajo nekatere kemikalije iz EU:
  • obveščene o izvozu,
  • vprašane, ali soglašajo z izvozom,
  • obveščene o varnem ravnanju s kemikalijami, da se zavarujeta zdravje ljudi in okolje pred možno škodo.

KLJUČNE TOČKE

Področje uporabe

• Uredba se uporablja za:
  • nevarne kemikalije, naštete v Rotterdamski konvenciji,
  • kemikalije, ki so v EU prepovedane ali je njihova uporaba strogo omejena,
  • kemikalije, ki se izvažajo.
• Uredba ne zajema:
  • prepovedanih drog,
  • radioaktivnih materialov,
  • odpadkov,
  • kemičnega orožja,
  • živil in dodatkov živilom,
  • krme,
  • gensko spremenjenih organizmov in nekaterih zdravil,
  • kemikalij, ki se izvozijo za raziskave ali analize v količinah, za katere ni verjetno, da bi vplivale na zdravje ljudi ali okolje.
• Uredba zahteva pravilno označevanje in pakiranje kemikalij, kadar se izvažajo iz države članice EU.
• Priloga I vsebuje sezname kemikalij (pesticidov in industrijskih kemikalij), za katere pri izvozu veljajo določene obveznosti.
• Nevarne kemikalije se lahko izvažajo bodisi v obliki samih kemikalij bodisi primešane v zmes ali izdelek.
• Ta uredba prenavlja in nadomešča Uredbo(ES) št. 689/2008 in posodablja nekatere postopke in terminologijo, ki jih je bilo treba uskladiti z drugimi pravili EU.
• Pri izvajanju pravnih zahtev vključuje Evropsko agencijo za kemikalije, ustanovljeno z Uredbo (ES) št. 1907/2006 (glej povzetek).

Kako deluje

• Uredba izvaja dva glavna postopka konvencije, to je postopek privolitve po predhodnem obveščanju in izmenjavo informacij. Vključuje obvestilo o izvozu za obveščanje držav o trgovini z določenimi kemikalijami, gre pa tudi dlje od konvencije, na primer z uporabo izvoznih postopkov za vse države, ne glede na to, ali so pogodbenice konvencije.
• Postopek soglasja po predhodnem obveščanju omogoča pogodbenicam uvoznicam, da obveščajo pogodbenice izvoznice o tem, ali soglašajo z uvozom nevarnih kemikalij, naštetih v konvenciji. Uredba zahteva izrecno soglasje države uvoznice za več kemikalij, kot jih je naštetih v konvenciji.
• Vsaka kemikalija, navedena v konvenciji, ima dokument z navodili za odločanje, ki vladam pomaga pri sprejemanju bolj ozaveščenih odločitev. Vse strani morajo sprejeti odločitev o dovolitvi uvoza – znano kot odziv na uvoz – in uredba zagotavlja, da se odzivi na uvoz upoštevajo pri izvozu EU.
• Na podlagi mehanizma za izmenjavo informacij mora vsaka pogodbenica obvestiti sekretariat konvencije, kadar prepove kemikalijo, in mora obvestiti pogodbenice uvoznice o njenem izvozu. Uredba vzpostavlja postopek obveščanja o izvozu za izvoz takih kemikalij iz EU v vse države uvoznice.
• Vse kemikalije, namenjene izvozu, morajo biti označene in pakirane v skladu z določenimi standardi ter opremljene z osnovnimi varnostnimi informacijami na varnostnem listu.
• Vsaka država članica mora ustanoviti imenovani nacionalni organ, ki bo odgovoren za izvajanje uredbe.
• Evropska komisija in države članice si delijo odgovornost znotraj konvencije, zlasti glede:
  • tehnično pomoč;
  • izmenjave informacij,
  • zadev v zvezi z reševanjem sporov.

Izvajanje Uredbe (EU) št. 649/2012

Komisija je leta 2018 objavila poročilo in delovni dokument služb Komisije o izvajanju Uredbe (EU) št. 649/2012. Poročilo je ugotovilo, da so postopki, vzpostavljeni z uredbo, dobro delovali in prispevali k doseganju njenih ciljev.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. marca 2014. Uredba (EU) št. 649/2012 revidira in nadomešča Uredbo (ES) št. 689/2008 in njene poznejše spremembe.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Uredba o izvozu in uvozu (Evropska komisija);
• Razumevanje uredbe o soglasju po predhodnem obveščanju (PIC) (Evropska agencija za kemikalije).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) št. 649/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2012 o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij (prenovitev) (UL L 201, 27.7.2012, str. 60–106).

Nadaljnje spremembe Uredbe (ES) št. 649/2012 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Poročilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Povzetek zbirnega poročila o izvajanju Uredbe (EU) št. 649/2012 o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij (COM(2018) 697 final, 17.10.2018).

Delovni dokument služb Komisije – Sintezno poročilo o delovanju Uredbe (EU) št. 649/2012 o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij – ki spremlja dokument Poročilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odbor regij – Povzetek zbirnega poročila o delovanju Uredbe (EU) št. 649/2012 o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij (SWD(2018) 438 final., 17.10.2018).

Uredba (ES) št.  1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (UL L 396, 30.12.2006, str. 1–849). Besedilo ponovno objavljeno v popravku (UL L 136, 29.5.2007, str. 3–280).

Glej prečiščeno različico.

Sklep Sveta 2006/730/ES z dne 25. septembra 2006 o sklenitvi Rotterdamske konvencije o postopku soglasja po predhodnem obveščanju za določene nevarne kemikalije in pesticide v mednarodni trgovini v imenu Skupnosti (UL L 299, 28.10.2006, str. 23–25).

Zadnja posodobitev 15.09.2023