Živila za posebne skupine

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 609/2013 o živilih, namenjenih dojenčkom in majhnim otrokom, živilih za posebne zdravstvene namene in popolnih prehranskih nadomestkih za nadzor nad telesno težo

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uredba:

si prizadeva zagotoviti boljše varstvo potrošnikov v zvezi z vsebino in trženjem:
- živil za dojenčke, majhne otroke in živil za posebne zdravstvene namene,
- popolnih prehranskih nadomestkov za nadzor nad telesno težo;
želi poskrbeti za večjo pravno varnost podjetij, ki delujejo v tem sektorju, in nacionalnih organov, ki ta pravila uporabljajo;
nadomešča skupek pravil, ki so se nakopičila v zadnjih treh desetletjih ter postala preveč zapletena in razdrobljena.

KLJUČNE TOČKE

Uredba (EU) št. 609/2013 krepi določbe za ranljive skupine prebivalcev, ki potrebujejo posebno varstvo, kot so dojenčki in majhni otroci do tretjega leta starosti, pretežki ali predebeli ljudje ter ljudje s posebnimi zdravstvenimi stanji (npr. ljudje s presnovnimi motnjami).

Priloga k uredbi vsebuje enoten seznam snovi (vključno z minerali in vitamini), ki jih je mogoče dodati tem živilom, ki nadomešča tri sezname, ki so obstajali na podlagi prejšnje zakonodaje.

Označevanje

Uredba Evropski komisiji prav tako nalaga, da prek delegiranih aktov sprejme posebna pravila o sestavi in označevanju za naslednje kategorije živil:

začetne in nadaljevalne formule za dojenčke,
žitne kašice in otroško hrano,
živila za posebne zdravstvene namene in
popolne prehranske nadomestke za nadzor nad telesno težo.

Od začetka veljavnosti uredbe 20. julija 2016 živila brez glutena in živila z zelo malo glutena ureja Uredba (EU) št. 1169/2011 o označevanju živil (glej povzetek). Izvedbeni akt Komisije, tj. Izvedbena uredba (EU) št. 828/2014, je zagotovil prenos pravil o teh izdelkih v to uredbo. V nasprotju s prejšnjo zakonodajo ta pravila veljajo tudi za nepredpakirana živila, kot so tista, ki jih strežejo v restavracijah.

Delegirani akti

Komisija je sprejela delegirane akte, ki dopolnjujejo Uredbo (EU) št. 609/2013:

Delegirana uredba (EU) 2016/127 glede posebnih zahtev za sestavo in informacije pri začetnih formulah za dojenčke in nadaljevalnih formulah ter glede zahtev za informacije o hranjenju dojenčkov in majhnih otrok, spremenjena z delegiranimi uredbami (EU) 2018/561, (EU) 2019/828, (EU) 2021/572 in (EU) 2021/1041;
Delegirana uredba (EU) 2016/128 glede posebnih zahtev za sestavo in informacije pri živilih za posebne zdravstvene namene, spremenjena z delegiranima uredbama (EU) 2020/566 in (EU) 2021/1040;
Delegirana uredba (EU) 2017/1798 glede posebnih zahtev za popolne prehranske nadomestke za nadzor nad telesno težo.

Poročila o mlečnih izdelkih za otroke in živilih, namenjenih športnikom

Uredba (EU) št. 609/2013 je prav tako zahtevala, da Komisija po posvetovanju z Evropsko agencijo za varnost hrane (glej povzetek) Evropskemu parlamentu in Svetu predstavi:

poročilo o mlečnih napitkih („mleku za rast“) in podobnih izdelkih, namenjenih majhnim otrokom, z analizo potrebe po pripravi posebnih pravil o sestavi in označevanju tovrstnih izdelkov;
poročilo o živilih, namenjenih športnikom, ki preučuje potrebo po oblikovanju posebnih pravil o sestavi in označevanju teh vrst živil.

V dveh poročilih je bilo ugotovljeno, da v zvezi s temi izdelki ne obstaja potreba po posebnih pravilih, zato jih zajema splošna živilska zakonodaja, in sicer Uredba (ES) št. 1924/2006 o prehranskih in zdravstvenih trditvah (glej povzetek).

Spremembe Uredbe (EU) št. 609/2013

Komisija je z dvema delegiranima uredbama spremenila prilogo k Uredbi (EU) št. 609/2013.

Delegirana uredba (EU) 2017/1091 se nanaša na snovi, ki se lahko dodajo živilom na osnovi predelanih žit in otroški hrani ter živilom za posebne zdravstvene namene; in
Delegirana uredba (EU) 2021/571 se nanaša na snovi, ki se lahko dodajo začetnim formulam za dojenčke in nadaljevalnim formulam, otroški hrani ter živilom na osnovi predelanih žit.

Razveljavitev

Uredba (EU) št. 609/2013 razveljavlja direktive 92/52/EGS, 96/8/ES, 1999/21/ES in 2006/125/ES, 2006/141/ES, 2009/39/ES ter uredbi (ES) št. 41/2009 in (ES) št. 953/2009.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Ta uredba se začne uporabljati 20. julija 2016, razen člena 11 (zahteve o sestavi in informacijah), člena 16 (posodobitev seznama EU), člena 18 (delegirani akti) in člena 19 (postopek v nujnih primerih), ki se uporabljajo od 19. julija 2013.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

Živila za posebne skupine (Evropska komisija),
Živila za dojenčke in druge skupine (Evropska agencija za varnost hrane).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) št. 609/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. junija 2013 o živilih, namenjenih dojenčkom in majhnim otrokom, živilih za posebne zdravstvene namene in popolnih prehranskih nadomestkih za nadzor nad telesno težo ter razveljavitvi Direktive Sveta 92/52/EGS, direktiv Komisije 96/8/ES, 1999/21/ES, 2006/125/ES in 2006/141/ES, Direktive 2009/39/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter uredb Komisije (ES) št. 41/2009 in (ES) št. 953/2009 (UL L 181, 29.6.2013, str. 35–56).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) št. 609/2013 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/1798 z dne 2. junija 2017 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 609/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede posebnih zahtev o sestavi in informacijah za popolne prehranske nadomestke za nadzor nad telesno težo (UL L 259, 7.10.2017, str. 2–10).

Glej prečiščeno različico.

Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/127 z dne 25. septembra 2015 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 609/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede posebnih zahtev za sestavo in informacije pri začetnih formulah za dojenčke in nadaljevalnih formulah ter glede zahtev za informacije o hranjenju dojenčkov in majhnih otrok (UL L 25, 2.2.2016, str. 1–29).

Glej prečiščeno različico.

Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/128 z dne 25. septembra 2015 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 609/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede posebnih zahtev za sestavo in informacije pri živilih za posebne zdravstvene namene (UL L 25, 2.2.2016, str. 30–43).

Glej prečiščeno različico.

Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 828/2014 z dne 30. julija 2014 o zahtevah za zagotavljanje informacij potrošnikom o odsotnosti ali zmanjšani prisotnosti glutena v živilih (UL L 228, 31.7.2014, str. 5–8).

Uredba (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom, spremembah uredb (ES) št. 1924/2006 in (ES) št. 1925/2006 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Komisije 87/250/EGS, Direktive Sveta 90/496/EGS, Direktive Komisije 1999/10/ES, Direktive 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Komisije 2002/67/ES in 2008/5/ES in Uredbe Komisije (ES) št. 608/2004 (UL L 304, 22.11.2011, str. 18–63).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 1924/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o prehranskih in zdravstvenih trditvah na živilih (UL L 404, 30.12.2006, str. 9–25).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 21.03.2023