Preprečevanje naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, v Evropski uniji

KLJUČNE TOČKE

Izguba življenj ter gospodarska in okoljska škoda so najresnejše posledice naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, kaže pa, da se povečujeta tako njihovo število kot tudi resnost. Vse večja izpostavljenost takšnim nesrečam je zlasti posledica učinkov podnebnih sprememb ter mestnega in industrijskega razvoja.

Strategija, ki jo predlaga Evropska komisija, sodi v sklop instrumentov, ki zajema zunanjo in notranjo dimenzijo. Ne zajema pa nujnih primerov, povezanih s konflikti ali terorizmom.

Glavni ukrepi

Ta strategija za leto 2009 temelji na treh glavnih temah:

• razvijanje obstoječega znanja za izboljšanje učinkovitosti politik za preprečevanje, kar vključuje
  • zbiranje primerljivih informacij o dejavnikih nesreč,
  • najboljše prakse v postopkih obvladovanja tveganja (načrtovanje rabe zemljišč, načrti ukrepov ob nesrečah) in
  • določanje območij tveganj v EU,
• krepitev sodelovanja vseh, ki so vključeni v obvladovanje nesreč, v okviru strokovne mreže, da bi se izboljšalo upravljanje ukrepov EU ter nacionalnih in regionalnih ukrepov, ter boljše informiranje državljanov o številki EU za klic v sili, tj. številki 112,
• uporaba obstoječe zakonodaje in finančnih instrumentov za preventivne ukrepe, na primer na področju razvoja podeželja, civilne zaščite, varstva okolja, raziskav ter informacijskih in komunikacijskih tehnologij.

Močnejši poudarek na preprečevanju v zakonodaji o civilni zaščiti

Decembra 2013 sta Svet in Evropski parlament sprejela sklep o mehanizmu Unije na področju civilne zaščite. Ta sklep, ki se uporablja od 1. januarja 2014, med drugim uvaja močnejši poudarek na preprečevanju nesreč ter pravila, povezana z oceno tveganja in oceno zmogljivosti obvladovanja tveganj, obenem pa določa velikopotezen sklop pobud, ki bi jih izvajala Komisija (vključno z oceno tveganja, zmogljivostjo obvladovanja tveganja in prostovoljnim strokovnim pregledom).