Listina Evropske unije o temeljnih pravicah

KLJUČNE TOČKE

Vsebina

Listina ob upoštevanju pristojnosti in nalog EU ter načela subsidiarnosti potrjuje pravice, ki temeljijo na skupnih ustavnih tradicijah in mednarodnih obveznostih držav članic EU ter vključujejo Evropsko konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, socialne listine, ki sta jih sprejela EU in Svet Evrope, ter sodno prakso Sodišča Evropske unije in Evropskega sodišča za človekove pravice. S tem, ko so postale temeljne pravice jasnejše in vidnejše, je bila v EU zagotovljena pravna varnost.

Listina vsebuje preambulo in 54 členov, ki so združeni v sedem naslovov.

• Naslov I: dostojanstvo (človekovo dostojanstvo, pravica do življenja, pravica do osebne celovitosti, prepoved mučenja in nečloveškega ali ponižujočega ravnanja ali kaznovanja, prepoved suženjstva in prisilnega dela).
• Naslov II: svoboščine (pravica do svobode in varnosti, spoštovanje zasebnega in družinskega življenja, varstvo osebnih podatkov, pravica sklepanja zakonske zveze in pravica ustvarjanja družine, svoboda misli, vesti in vere, svoboda izražanja in obveščanja, svoboda zbiranja in združevanja, svoboda umetnosti in znanosti, pravica do izobraževanja, svoboda izbire poklica in pravica do dela, svoboda gospodarske pobude, lastninska pravica, pravica do azila, varstvo v primeru odstranitve, izgona ali izročitve).
• Naslov III: enakost (enakost pred zakonom, prepoved diskriminacije, kulturna, verska in jezikovna raznolikost, enakost žensk in moških, pravice otroka, pravice starejših, vključenost invalidov).
• Naslov IV: solidarnost (pravica delavcev do obveščenosti in posvetovanja v podjetju, pravica do kolektivnih pogajanj in ukrepov, pravica dostopa do služb za posredovanje zaposlitev, varstvo v primeru neupravičene odpustitve, pošteni in pravični delovni pogoji, prepoved dela otrok in varstvo mladih pri delu, družinsko in poklicno življenje, socialna varnost in socialna pomoč, varovanje zdravja, dostop do storitev splošnega gospodarskega pomena, varstvo okolja, varstvo potrošnikov).
• Naslov V: pravice državljanov (pravica voliti in biti voljen na volitvah v Evropski parlament, pravica voliti in biti voljen na občinskih volitvah, pravica do dobrega upravljanja, pravica dostopa do dokumentov, evropski varuh človekovih pravic, pravica do peticije, svoboda gibanja in prebivanja, diplomatska in konzularna zaščita).
• Naslov VI: sodno varstvo (pravica do učinkovitega pravnega sredstva in nepristranskega sodišča, domneva nedolžnosti in pravica do obrambe, načeli zakonitosti in sorazmernosti kaznivih dejanj in kazni, pravica, da se za isto kaznivo dejanje kazensko ne preganja ali kaznuje dvakrat).
• Naslov VII: splošne določbe.

Področje uporabe

Listina se uporablja za evropske institucije, organe, urade in agencije pri vseh njihovih ukrepih. Ne razširja pooblastil in nalog, ki jih imajo v skladu s Pogodbami. Listina se prav tako uporablja za države članice, če izvajajo zakonodajo EU.

Listina se uporablja v povezavi z nacionalnimi in mednarodnimi sistemi varstva temeljnih pravic, vključno z Evropsko konvencijo o človekovih pravicah.

Letna poročila

Evropska komisija od leta 2010 vsako leto objavi letno poročilo, ki spremlja napredek pri uporabi Listine. Od leta 2021 se poročilo o listini v skladu s strategijo za okrepitev uporabe Listine v EU (glej povzetek) vsako leto osredotoča na drugo tematsko področje strateškega pomena, ki ga ureja pravo EU.