Postopek predaje med državami članicami EU ter Islandijo in Norveško

KLJUČNE TOČKE

Nalog za prijetje

• Nalog za prijetje se lahko izda za kazniva dejanja, za katera je predpisana zaporna kazen ali pripor najmanj 12 mesecev ali 4 mesece, če je bila kazen že izrečena ali je bil odrejen pripor.
• Nalog za prijetje, ki vsebuje podrobnosti o identiteti zaprošene osebe, organu izdaje, kazni in naravi kaznivega dejanja se pošlje takoj, ko je zahtevana oseba najdena, in posreduje schengenskemu informacijskemu sistemu (SIS), ali če ni možno, Interpolu.
• Če oseba soglaša s predajo, je treba dokončno odločitev o izvršitvi naloga za prijetje sprejeti v 10 dneh po podanem soglasju. V drugih primerih je treba dokončno odločitev o izvršitvi naloga za prijetje sprejeti v 60 dneh po prijetju. V nekaterih okoliščinah se lahko to podaljša za 30 dni.

Dvojna kaznivost

Za kazniva dejanja, za katera je zagrožena zaporna kazen najmanj treh let, lahko stranke izjavijo, da ne zahtevajo pogoja dvojne kaznivosti² za 32 kategorij kaznivih dejanj, če je za kazniva dejanja izrečena kazen najmanj treh let.

Ta kazniva dejanja vključujejo:

• sodelovanje v kriminalni združbi,
• terorizem,
• trgovino z ljudmi,
• spolno izkoriščanje otrok in otroško pornografijo,
• nedovoljeno trgovino z mamili in psihotropnimi snovmi,
• nedovoljeno trgovino z orožjem, strelivom in eksplozivi,
• korupcijo,
• goljufije, vključno s tistimi, ki škodijo finančnim interesom EU,
• pranje kriminalnega izkupička,
• ponarejanje valute, vključno z evrom,
• računalniški kriminal,
• okoljski kriminal, vključno z nedovoljeno trgovino z ogroženimi živalskimi vrstami ter z ogroženimi rastlinskimi vrstami in sortami,
• olajšanje nepooblaščenega vstopa in prebivanja,
• umor, hude telesne poškodbe,
• nedovoljeno trgovino s človeškimi organi in tkivi,
• ugrabitev, nezakonito zadrževanje in jemanje talcev,
• rasizem in ksenofobijo,
• organiziran ali oborožen rop,
• nedovoljeno trgovino s kulturnimi dobrinami, vključno s starinami in umetninami,
• goljufanje,
• izsiljevanje,
• ponarejanje in piratstvo izdelkov,
• ponarejanje upravnih dokumentov in trgovino z njimi,
• ponarejanje plačilnih sredstev,
• nedovoljeno trgovino s hormonskimi snovmi in drugimi pospeševalci rasti,
• nedovoljeno trgovino z jedrskimi ali radioaktivnimi snovmi,
• trgovino z ukradenimi vozili,
• posilstvo,
• požig,
• kazniva dejanja v pristojnosti Mednarodnega kazenskega sodišča,
• nezakonit zaseg letal/ladij,
• sabotažo.

Razlogi za neizvršitev naloga za prijetje

Obvezni razlogi za zavrnitev:

Sodni organi bodo zavrnili izvršitev naloga za prijetje, če:

• za kaznivo dejanje velja amnestija;
• je osebi že bilo sojeno za isto kaznivo dejanje in je prestala ali prestaja kazen;
• oseba zaradi svoje starosti ne more biti kazensko odgovorna.

Izbirni razlogi za zavrnitev:

Države lahko zavrnejo izvajanje naloga za prijetje, če:

• dejanja niso kaznivo dejanje v državi, od katere se zahteva izvršitev naloga za prijetje, to je v državi izvršiteljici (razen v zvezi z davki, dajatvami, carino in menjavo);
• se osebo v državi izvršiteljici preganja zaradi istega kaznivega dejanja;
• je država v zvezi z istim kaznivim dejanjem izrekla pravnomočno sodbo, ki preprečuje nadaljnje postopke;
• so se organi v državi izvršiteljici odločili, da osebe ne bodo preganjali, ali so ustavili postopek;
• kazenski pregon ali kaznovanje zahtevane osebe v državi izvršiteljici po zakonu ni več dovoljeno;
• je zahtevana oseba državljan ali rezident države izvršiteljice in se ta država zaveže, da bo izvršila kazen;
• so kazniva dejanja bila storjena zunaj države izdajateljice ali njena zakonodaja ne dovoljuje pregona za ta kazniva dejanja.

Temeljne pravice

V sporazumu je navedeno, da spoštuje temeljne pravice in temeljna pravna načela, določena v Evropski konvenciji o človekovih pravicah, ali 6. členu Pogodbe o Evropski uniji.

Prav tako navaja, da se ne sme razlagati kot prepoved zavrnitve predaje osebe:

• če je bil nalog za prijetje izdan na podlagi spola, rase, vere, etničnega izvora, narodnosti, jezika, političnih prepričanj ali spolne usmerjenosti;
• kjer bi lahko bil položaj te osebe ogrožen zaradi katerega koli od teh razlogov.

Izjema političnega kaznivega dejanja

Država izvršiteljica ne sme zavrniti izvršitve naloga za prijetje, ker meni, da je kaznivo dejanje politično. Pogodbenice pa lahko to možnost omejijo na kazniva dejanja iz Direktive (EU) 2017/541 za boj proti terorizmu ter 1. in 2. člena Evropske konvencije o zatiranju terorizma, 1977.

Postopek predaje

• Ob odvzemu prostosti je treba aretirano osebo obvestiti o vsebini naloga, o možnosti privolitve predaje organu izdajatelju, in o pravici do pomoči odvetnika in tolmača.
• Oseba lahko ostane v priporu ali pa jo začasno izpustijo pod pogojem, da se sprejmejo ukrepi za preprečitev bega.
• Zaslišanje poteka v skladu z zakonodajo države izvršiteljice in v dogovorjenih pogojih.
• Oseba se lahko prostovoljno strinja s predajo, če se v celoti zaveda posledic.
• Osebo je treba po možnosti predati v 10 dneh po odločitvi o izvršitvi naloga ali datumu predaje, dogovorjenem med organi.
• Izvršilni organ zaseže in izroči premoženje, ki lahko služi kot dokaz ali pa ga je oseba pridobila kot posledico kaznivega dejanja.
• Pogodbenici bosta dovolili tranzit osebe, ki se predaja, prek svojega ozemlja, pod pogojem, da imajo popolne podatke o nalogu.

Stroški

Vse stroške nosi država izdajateljica, razen tistih, ki nastanejo na ozemlju države izvršiteljice v zvezi z izvršitvijo naloga za prijetje.

Spori in pregled

Morebitne spore je treba posredovati na sestanek predstavnikov vlad pogodbenic in jih rešiti v šestih mesecih.

Pogodbenice bodo spremljale razvoj sodne prakse Sodišča Evropske unije ter sodne prakse pristojnih sodišč Islandije in Norveške ter opravile pregled sporazuma najpozneje pet let po tem, ko začne veljati.