Varovanje jedrskih snovi

POVZETEK:

Uredba (Euratom) št. 302/2005 o uporabi Euratomovih nadzornih ukrepov

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uredba pregleduje in določa spremenjene predpise o varovanju jedrskih snovi, zlasti glede na širitev EU in razvoj jedrske in informacijske tehnologije. Namen teh predpisov je zagotoviti, da se jedrske snovi ne preusmerjajo v druge namene razen tistih, za katere so bile prvotno prijavljene.

KLJUČNE TOČKE

Področje uporabe

Uredba se uporablja za vse fizične ali pravne osebe, ki vzpostavljajo ali upravljajo objekt za proizvodnjo, ločevanje, predelavo, shranjevanje in drugo rabo osnovnih snovi ali posebnih cepljivih snovi. Ne uporablja pa se za vprašanja, ki izvirajo iz končnih proizvodov, ki se uporabljajo v nejedrske namene.

Uredba razveljavlja Uredbo (Euratom) št. 3227/76, Uredbo Komisije (Euratom) št. 220/90 in Uredbo Komisije (Euratom) št. 2130/93.

Deklaracija o tehničnih lastnostih

V odgovor na Dodatni protokol 1999/188/Euratom je treba osnovne tehnične lastnosti novega objekta sporočiti Evropski komisiji na vprašalniku iz Priloge I najmanj 200 dni pred prejemom prve pošiljke jedrskih snovi.

Za vsak nov objekt, v katerem je inventar ali letni pretok enak „efektivnemu kilogramu“ (ki je enakovreden kilogramu plutonija), mora deklaracija vključevati podatke o lastniku, upravljavcu, namenu, lokaciji, vrsti, zmogljivosti in pričakovanem datumu dovoljenja ter se predložiti najmanj 200 dni pred začetkom gradnje. Informacije o vseh spremembah je treba predložiti v 30 dneh po dokončanju sprememb.

Program dejavnosti

Komisijo je treba obveščati o letnem programu dejavnosti v zvezi z operacijami, dospetji snovi in predelavo odpadkov in upravljavci morajo predložiti program vsaj 40 dni pred popisom fizičnega inventarja.

Jedrski varnostni ukrepi

Uporabniki jedrskih snovi morajo voditi evidenco in pripravljati deklaracije za Evropsko komisijo o jedrskih snoveh, ki jih imajo v posesti in jih obdelujejo.

Komisija preveri točnost in popolnost teh deklaracij, da državljanom, državam dobaviteljicam in mednarodni skupnosti ponovno zagotovi, da se jedrske snovi uporabljajo samo za miroljubne namene.

Predpisi o jedrski varnosti vključujejo:

• cone materialne bilance in izbiro ključnih točk merjenja (to so metode, ki se uporabljajo za določitev pretoka in zalog jedrskih snovi),
• spremembe osnovnih tehničnih lastnosti, za katere se zahteva vnaprejšnje obveščanje,
• postopke za vodenje evidence o jedrskih snoveh in pripravo poročil,
• postopke za popisovanje fizičnih inventarjev za knjigovodske namene v sklopu varovanja,
• dogovorjeno hrambo in nadzor,
• ureditve jemanja vzorcev za namene nadzora.

Knjigovodstvo za jedrske snovi

Treba je vzpostaviti knjigovodski sistem za jedrske snovi, shranjene ali uporabljene v objektu, da se zagotovi skrben nadzor. Priporočilo 2009/120/Euratom opisuje referenčne značilnosti sistema knjigovodstva in kontrole jedrskih snovi upravljavca. Tisti, ki so odgovorni za objekte, morajo Komisiji oddajati redna poročila, vključno s knjigovodskimi poročili, poročili o materialni bilanci z opisom sprememb snovi, poročili o inventarnih spremembah in letni povzetek fizičnega inventarja.

Poročanje in preverjanje

Uporabniki in imetniki jedrskih snovi (uran, plutonij in torij) v EU, morajo voditi evidenco in dokumentirati pretoke, postopke in zaloge. Vsak mesec morajo Evropski komisiji prijaviti vse pretoke jedrskih snovi v svoj objekt in iz njega. Enkrat letno morajo popisati vse zaloge jedrskih snovi, ki jih imajo.

Prenosi med državami EU

Upravljavci morajo Komisijo vnaprej obvestiti, če se katere koli osnovne snovi ali posebne cepljive snovi (najmanj en efektivni kilogram in brez snovi, najdenih v odpadkih):

• izvozijo v državo zunaj EU ali uvozijo iz nje,
• pošljejo med državo EU brez jedrskega orožja in državo EU z jedrskim orožjem (npr. Združeno kraljestvo ali Francija).

Odpadki

Komisija mora prejeti vnaprejšnje obvestilo o večini operacij, ki se nanašajo na ravnanje z odpadki, vključno z lokacijo pripravljenih odpadkov (vstavljenih v cement), ki vsebujejo nekatere jedrske snovi, kot je visoko obogateni uran.

Države EU z jedrskim orožjem (Francija in Združeno kraljestvo)

Uredba se ne uporablja za objekte ali jedrske snovi, ki so bili namenjeni za izpolnjevanje obrambnih potreb v teh dveh državah EU.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Ta uredba se uporablja od 20. marca 2005. Spremembe, ki se nanašajo na pridružitev Hrvaške k EU, se uporabljajo od 1. julija 2013.

OZADJE

Členi 77, 78, 79 in 81 Pogodbe Euratom (v poglavju 7 Pogodbe) se ukvarjajo z jedrskimi varnostnimi ukrepi.

Več informacij je na voljo na straneh:

• Jedrska energija (Evropska komisija)
• Jedrska energija: varnostni ukrepi za preprečevanje zlorabe (Evropska komisija)
• Varnostni ukrepi in preverjanje (Mednarodna agencija za atomsko energijo)
• Pogodba o neširjenju jedrskega orožja (Združeni narodi).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Komisije (Euratom) št. 302/2005 z dne 8. februarja 2005 o uporabi določb Euratom o nadzornih ukrepih – Izjava Sveta/Komisije (UL L 54, 28.2.2005, str. 1–71).

Nadaljnje spremembe Uredbe (Euratom) št. 302/2005 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Priporočilo Komisije 2009/120/Euratom z dne 11. februarja 2009 o izvajanju sistema knjigovodstva in kontrole jedrskih snovi upravljavcev jedrskih objektov (UL L 41, 12.2.2009, str. 17–23).

Zadnja posodobitev 30.06.2020